ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 24 декабря 2012 года N 147-ЗАО
О социальных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.07.2014 N 59-ЗАО, от 20.04.2015 N 37-ЗАО, от 24.06.2016 N 60-ЗАО, от 25.12.2017 N 124-ЗАО, от 23.04.2018 N 30-ЗАО, от 25.03.2019 N 11-ЗАО, от 27.03.2020 N 30-ЗАО, от 23.04.2020 N 42-ЗАО, от 23.04.2021 N 40-ЗАО, от 27.06.2022 N 54-ЗАО, от 22.12.2023 N 107-ЗАО)
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 декабря 2012 г.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с созданием в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) социальной семьи как дополнительной меры социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов в автономном округе в целях повышения качества их жизни и профилактики социального одиночества.
2. Настоящий Закон не регулирует семейные отношения.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) социальная семья - форма жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, предусматривающая уход за ними со стороны социального помощника на основании договора о создании социальной семьи;
2) социальный помощник - лицо, взявшее на себя обязательства по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами на основании договора о создании социальной семьи;
3) кандидаты в социальные помощники - граждане, обратившиеся в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении автономного округа (далее - организации социального обслуживания автономного округа), с заявлением о желании стать социальным помощником в социальной семье;
(п. 3 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.04.2015 N 37-ЗАО)
4) бюджет социальной семьи - форма образования и расходования денежных средств всех членов социальной семьи, предназначенных для общих нужд социальной семьи, в случае принятия решения о совместном ведении хозяйства;
5) близкие родственники, учитываемые при определении права на создание социальной семьи (далее - близкие родственники), - супруг, супруга, родители, усыновители, совершеннолетние дети, в том числе усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) совершеннолетние братья и сестры, дедушки, бабушки, совершеннолетние внуки.
(п. 5 введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2019 N 11-ЗАО)
Статья 3. Принципы создания и деятельности социальных семей в автономном округе
Создание и деятельность социальных семей в автономном округе осуществляются в соответствии с принципами законности, доступности, добровольности и адресности.
Статья 4. Право на создание социальной семьи и обстоятельства, препятствующие ее созданию
1. Право на создание социальной семьи по настоящему Закону имеют граждане Российской Федерации пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), постоянно проживающие на территории автономного округа (далее - лица, нуждающиеся в социальной поддержке).
2. Право на создание социальной семьи возникает у лиц, нуждающихся в социальной поддержке, при наличии следующих условий:
1) наличие потребности в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
2) отсутствие близких родственников у лица, нуждающегося в социальной поддержке, либо если близкие родственники лица, нуждающегося в социальной поддержке, не могут обеспечить уход за ним по объективным причинам: инвалидность I или II группы; раздельное проживание с лицом, нуждающимся в социальной поддержке; наличие в семье ребенка-инвалида или инвалида I или II группы; нахождение в местах лишения свободы.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2019 N 11-ЗАО, от 23.04.2021 N 40-ЗАО)
3. Создание социальной семьи не допускается:
1) между близкими родственниками;
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2019 N 11-ЗАО)
2) в случае, если лицо, нуждающееся в социальной поддержке, либо кандидат в социальные помощники и (или) совместно проживающие члены семьи кандидата в социальные помощники страдает (страдают) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, или является (являются) бактерио- или вирусоносителем (вирусоносителями);
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.07.2014 N 59-ЗАО)
3) в случае, если лицо, нуждающееся в социальной поддержке, либо кандидат в социальные помощники признаны в установленном порядке недееспособными;
4) в случае, если кандидат в социальные помощники лишен родительских прав, а также имеет судимость;
5) утратил силу. - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2021 N 40-ЗАО;
6) в случае, если создание социальной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося местом совместного жительства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и социального помощника, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
7) в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание лица, нуждающегося в социальной поддержке, в семье социального помощника;
8) в случае, если жилое помещение, являющееся местом совместного проживания лица, нуждающегося в социальной поддержке, и социального помощника, отнесено к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания граждан либо к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан;
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 N 60-ЗАО)
9) в случае, если лицо, нуждающееся в социальной поддержке, является получателем социальных услуг, которому предоставляется социальное обслуживание на дому либо полустационарное социальное обслуживание.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.04.2015 N 37-ЗАО, от 23.04.2021 N 40-ЗАО)
Статья 5. Создание социальной семьи и прекращение ее действия
1. Деятельность по созданию социальной семьи осуществляется организациями социального обслуживания автономного округа.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.04.2015 N 37-ЗАО)
2. Социальная семья создается на условиях:
1) раздельного проживания лица, нуждающегося в социальной поддержке, и социального помощника;
2) совместного проживания лица, нуждающегося в социальной поддержке, и социального помощника и раздельного ведения хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
3) совместного проживания лица, нуждающегося в социальной поддержке, и социального помощника и совместного ведения хозяйства.
3. Социальная семья создается на основании договора о создании социальной семьи, сторонами которого являются социальный помощник и лицо, нуждающееся в социальной поддержке.
Типовая форма договора о создании социальной семьи устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
4. Для создания социальной семьи лицо, нуждающееся в социальной поддержке, заключает договор о создании социальной семьи только с одним социальным помощником.
5. Количество лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в отношении которых социальным помощником осуществляется уход в социальной семье, не должно превышать двух человек одновременно.
6. Порядок создания социальной семьи устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
7. Действие социальной семьи прекращается при прекращении действия договора о создании социальной семьи по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 6. Основные обязанности социальных помощников и лиц, нуждающихся в социальной поддержке
1. Социальные помощники обязаны:
1) осуществлять уход за лицами, нуждающимися в социальной поддержке, который заключается в оказании социально-бытовых услуг;
2) соблюдать условия договора о создании социальной семьи;
3) оказывать содействие организации социального обслуживания автономного округа, осуществляющей контроль за выполнением условий договора о создании социальной семьи.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.04.2015 N 37-ЗАО)
2. Лица, нуждающиеся в социальной поддержке, обязаны:
1) способствовать сохранению благоприятного психологического климата в социальной семье;
