МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2017 года N 38н

Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц

(с изменениями на 30 апреля 2019 года)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3814; 2007, N 18, ст.2117; 2012, N 25, ст.3269) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 458 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст.1967; 1998, N 27, ст.3193; 1999, N 11, ст.1296; 2004, N 35, ст.3639; 2010, N 45, ст.5859; 2012, N 40, ст.5450; 2016, N 52, ст.7629)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Условия).

2. Департаменту государственного долга и государственных финансовых активов:

1) обеспечивать осуществление эмиссии облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Облигации) в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного соответствующим федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период;

2) обеспечивать оформление выпусков Облигаций глобальными сертификатами;

3) регистрировать выпуски Облигаций в Государственной долговой книге Российской Федерации;

4) обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение с агентами по размещению, выкупу, обслуживанию и погашению выпусков Облигаций (далее - Агенты) соглашений об осуществлении указанных функций;

5) открыть в депозитарии, осуществляющем хранение глобальных сертификатов выпусков Облигаций, эмиссионный и казначейский счета Министерства финансов Российской Федерации для учета Облигаций; открыть на указанных счетах специальный раздел для каждого из Агентов;

6) еженедельно рассчитывать цену размещения, доходности к погашению и накопленный купонный доход по Облигациям в течение периода размещения Облигаций, обеспечивать размещение указанной информации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, предусмотренные Условиями;

7) осуществлять контроль за максимальным количеством Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом. В целях осуществления указанного контроля запрашивать у лица, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг, список владельцев Облигаций.

(Подпункт дополнительно включен со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н)

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

12 апреля 2017 года,

регистрационный N 46353

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 марта 2017 года N 38н

     
Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц      

(с изменениями на 30 апреля 2019 года)

1. Настоящие Условия определяют порядок эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц (далее - Облигации) в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций федеральных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 458 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст.1967; 1998, N 27, ст.3193; 1999, N 11, ст.1296; 2004, N 35, ст.3639; 2010, N 45, ст.5859; 2012, N 40, ст.5450; 2016, N 52, ст.7629).

2. Эмитентом Облигаций является Министерство финансов Российской Федерации (далее - Эмитент).

3. Облигации являются именными купонными среднесрочными (от одного года до пяти лет) государственными ценными бумагами и предоставляют их владельцам право на:

получение номинальной стоимости Облигации при ее погашении;

получение купонного дохода, рассчитанного в соответствии с настоящими Условиями, в виде процента от номинальной стоимости Облигаций;

предъявление Облигаций к выкупу Эмитентом согласно настоящим Условиям до срока погашения в порядке, предусмотренном настоящими Условиями.

4. Размещение Облигаций осуществляется в форме отдельных выпусков в сроки, устанавливаемые Эмитентом. Каждый выпуск имеет отдельный государственный регистрационный номер.

Облигации с одинаковым государственным регистрационным номером имеют одинаковый объем прав и дату погашения.

5. Эмитент принимает решение об эмиссии отдельного выпуска Облигаций (далее - Решение о выпуске).

Решение о выпуске в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3814; 2007, N 18, ст.2117; 2012, N 25, ст.3269) оформляется приказом Эмитента и содержит условия выпуска.

Условия выпуска Облигаций фиксируются в глобальном сертификате и публикуются на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

7. Владельцы Облигаций (далее - Владельцы) - совершеннолетние граждане Российской Федерации, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 10 настоящих Условий, - также кредитные организации или другие специализированные финансовые организации, заключившие с Эмитентом соглашения об осуществлении агентских функций по размещению, выкупу, обслуживанию и погашению выпусков Облигаций (далее соответственно - Агенты, Соглашения), юридические лица, входящие в группу лиц Агента и привлеченные Агентом по согласованию с Эмитентом для выполнения части агентских функций в соответствии с Соглашениями, а также иные юридические и физические лица в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и седьмым пункта 10 настоящих Условий.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Абзац первый пункта 7 (в редакции приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н) распространяет свое действие на выпуски облигаций федеральных займов для физических лиц, решения о выпуске которых приняты Министерством финансов Российской Федерации после вступления в силу приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н, - см. пункт 3 приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н.

____________________________________________________________________          

Эмитент заключает Соглашение с Агентом, имеющим лицензию на осуществление банковских операций, лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (брокерской и депозитарной деятельности).

Абзац утратил силу со 2 июля 2019 года - приказ Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Абзац третий пункта 7 (утратил силу приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н) распространяет свое действие на выпуски облигаций федеральных займов для физических лиц, решения о выпуске которых приняты Министерством финансов Российской Федерации после вступления в силу приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н, - см. пункт 3 приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н.

____________________________________________________________________       

Агенты действуют в соответствии с настоящими Условиями и Соглашениями.

Для каждого выпуска Облигаций Решением о выпуске могут устанавливаться ограничения:

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

по минимальному количеству Облигаций выпуска, доступному для приобретения одним Владельцем, не являющимся Агентом,

(Абзац дополнительно включен со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н)

по максимальному количеству Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом (далее - ограничение по максимальному количеству Облигаций).

   (Абзац дополнительно включен со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н)

____________________________________________________________________

Абзац пятый пункта 7 (в редакции приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н) распространяет свое действие на выпуски облигаций федеральных займов для физических лиц, решения о выпуске которых приняты Министерством финансов Российской Федерации после вступления в силу приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н, - см. пункт 3 приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н.

____________________________________________________________________             

В случае нарушения ограничения по максимальному количеству Облигаций права Владельцев, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3 и абзацами четвертым и шестым пункта 10 настоящих Условий, по Облигациям, приобретенным сверх указанного ограничения, не возникают. Указанные Облигации подлежат возврату Эмитенту в порядке, определенном в Соглашении, с возмещением Владельцу суммы денежных средств в объеме, определяемом согласно подпункту "а" пункта 12 настоящих Условий.

(Абзац дополнительно включен со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н)

____________________________________________________________________

Абзац восьмой пункта 7 (в редакции приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н) распространяет свое действие на выпуски облигаций федеральных займов для физических лиц, решения о выпуске которых приняты Министерством финансов Российской Федерации после вступления в силу приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н, - см. пункт 3 приказа Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н.

____________________________________________________________________       

8. Процентные ставки и величина процентного дохода определяются в Решении о выпуске. Процентные ставки купонного дохода могут быть постоянными (для всех купонных периодов процентная ставка совпадает) или фиксированными (для всех купонных периодов процентная ставка определена, но не совпадает).

9. Размер купонного дохода по каждому купону отдельного выпуска Облигаций определяется исходя из процентной ставки купонного дохода, установленной Решением о выпуске.

Проценты по первому купону начисляются с календарного дня, следующего за датой начала размещения Облигаций, по дату окончания первого купонного периода включительно. Проценты по другим купонам начисляются с календарного дня, следующего за датой окончания предшествующего купонного периода, по дату окончания текущего купонного периода (дату погашения) включительно. Даты окончания купонных периодов и выплат купонного дохода фиксируются в глобальном сертификате соответствующего выпуска Облигаций.

10. Обращение Облигаций на вторичном рынке, включая заключение сделок с Облигациями между Агентами, не допускается, за исключением выкупа Облигаций Агентом, передачи Облигаций в наследство физическим лицам, а также перехода прав собственности на Облигации в результате банкротства Владельца.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

Приобретение Облигаций третьими лицами в интересах Владельцев и (или) по их поручению не допускается.

Приобретение Облигаций на индивидуальный инвестиционный счет не допускается.

Облигации могут быть переданы в порядке наследования в соответствии с законодательством Российской Федерации о наследовании. В данном случае на Владельцев не распространяются ограничения по максимальному количеству Облигаций, если таковые установлены в Решении о выпуске.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

Проведение между Владельцами операций с Облигациями не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Условиями.

Облигация может быть передана в залог Агенту, которому Владелец давал поручение на приобретение данной Облигации.

В случае применения к Владельцу процедуры банкротства, Облигации могут быть предъявлены к выкупу через Агента организацией, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества Владельца.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

В случае применения к Владельцу процедуры банкротства, Облигации могут быть предъявлены к выкупу Агенту организацией, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества Владельца.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 июля 2019 года приказом Минфина России от 30 апреля 2019 года N 65н. - См. предыдущую редакцию)

11. Размещение Облигаций осуществляется Агентом по поручению Эмитента по открытой подписке. Для участия в размещении Облигаций потенциальные Владельцы заключают брокерский договор с Агентом (в случае отсутствия ранее заключенного с Агентом брокерского договора), депозитарный договор с депозитарием Агента (в случае отсутствия ранее заключенного с Агентом депозитарного договора) и дают поручение Агенту на приобретение Облигаций.

Для заключения сделок с Владельцами при размещении Облигаций Агент вправе использовать систему торгов организатора торговли в соответствии с установленными им правилами организованных торгов.

Цена размещения Облигации определяется Эмитентом в соответствии с Приложением к настоящим Условиям. Цена размещения не включает в себя купонный доход по Облигации, накопленный на день приобретения Облигации Владельцем и уплачиваемый им при приобретении Облигации. Информация о цене размещения, доходностях к погашению и накопленном купонном доходе по Облигации на каждый день предстоящей недели раскрывается в течение периода размещения Облигаций не позднее, чем за один рабочий день до начала соответствующей недели на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".