Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект N 47591-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
Статья 1
Главу 28 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 2011, N 50, ст.7362; 2014, N 26, ст.3401) дополнить статьей 274_1 следующего содержания:
"Статья 274_1. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации
1. Создание и (или) распространение компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, включая уничтожение, блокирование, модификацию, копирование информации, содержащейся в ней, или нейтрализацию средств защиты указанной информации, -
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, в том числе с использованием компьютерных программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо предназначены для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, или иных вредоносных компьютерных программ, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации или создал угрозу его наступления, -
наказывается штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового.
3. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и их оконечного оборудования, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанной информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям и их оконечному оборудованию, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации или создало угрозу его наступления, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц или лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.".
Статья 2
Внести в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; N 30, ст.3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 27, ст.2700, 2706; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711; 2005, N 1, ст.13; 2006, N 28, ст.2975, 2976; N 31, ст.3452; 2007, N 1, ст.46; N 24, ст.2830, 2833; N 49, ст.6033; N 50, ст.6248; 2009, N 11, ст.1267; N 44, ст.5170; 2010, N 1, ст.4; N 15, ст.1756; N 21, ст.2525; N 27, ст.3431; N 31, ст.4164, 4193; N 49, ст.6412; 2011, N 1, ст.16; N 23, ст.3259; N 30, ст.4598, 4605; N 45, ст.6334; N 50, ст.7361, 7362; 2012, N 10, ст.1162, 1166; N 30, ст.4172; N 31, ст.4330, 4331; N 47, ст.6401; N 49, ст.6752; N 53, ст.7637; 2013, N 26, ст.3207; N 27, ст.3442, 3478; N 30, ст.4078; N 44, ст.5641; N 51, ст.6685; N 52, ст.6945; 2014, N 19, ст.2303, 2310, 2333; N 23, ст.2927; N 26, ст.3385; N 30, ст.4219, 4259, 4278; N 48, ст.6651; 2015, N 1, ст.83, 85; N 6, ст.885; N 21, ст.2981; N 29, ст.4391; 2016, N 1, ст.61; N 14, ст.1908; N 18, ст.2515; N 26, ст.3868; N 27, ст.4252, 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст.4559) следующие изменения:
1) пункт 2 части второй после цифр "229_1," дополнить цифрами "274_1,";
2) в части пятой цифры "272-274" заменить цифрами "272-274_1".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
Проектом федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) предусмотрено внесение изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Статья 14 проекта федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" наряду с дисциплинарной, гражданско-правовой и административной ответственностью предусматривает уголовную ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение законодательства о безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. В настоящее время ответственность за такие деяния может наступать на основаниях, предусмотренных статьями 272-274 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, учитывая необходимость повышенной уголовно-правовой защиты безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации целесообразно выделение составов посягательств на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации в отдельную статью. В связи с изложенным предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 274.1 "Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации", которая предусматривает ответственность за:
создание и (или) распространение компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации;
неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации;
нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.
Учитывая высокую общественную опасность деяний, причиняющих вред безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации или создающих угрозу его причинения, санкции за эти деяния предусматривают наказание в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок (по части первой статьи 274.1), штрафа в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового (по части второй статьи 274.1), принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (по части третьей статьи 274.1). Квалифицирующими признаками являются: совершение деяний, предусмотренных частями 1-3 статьи 274.1, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц или лицом с использованием своего служебного положения (наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового), а также совершение деяний, предусмотренных частями 1, 2, 3 или 4 статьи 274.1, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления (наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового).
Внесение изменения в пункт 2 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации позволит отнести составы преступлений, предусмотренных статьей 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к прямой подследственности органов федеральной службы безопасности. Внесение изменения в часть пятую статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации позволит отнести составы преступлений, предусмотренных статьей 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к подследственности правоохранительных органов, выявивших эти преступления.
Заключение Правового управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Заключение Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГосДумы России
www.duma.gov.ru
по состоянию на 30.01.2017
