ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2005 года N 336

Об утверждении наставления по организации кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 13 мая 2008 года)

В целях развития, совершенствования и укрепления кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Руководителям территориальных органов ФСИН России, образовательных учреждений, находящихся в ведении федерального органа УИС, учреждений, исполняющих наказания, СИЗО:

организовать в системе служебной подготовки изучение сотрудниками указанного Наставления;

принять меры по организации кинологической службы учреждений, исполняющих наказания, СИЗО в соответствии с требованиями Наставления по организации кинологической службы ФСИН России.

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, курирующего данное направление деятельности.

Директор
Ю.И.Калинин

УТВЕРЖДЕНО
Приказом ФСИН России
от 29 апреля 2005 года N 336

     

Наставление по организации кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 13 мая 2008 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Наставление определяет основы организации кинологической службы территориальных органов уголовно-исполнительной системы (далее - территориальные органы), порядок применения служебных собак в оперативно-служебной деятельности, а также особенности их подготовки, содержания, кормления, разведения и ветеринарно-санитарного обеспечения.

1.2. Основные задачи подразделений кинологической службы:

обеспечение охраны учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и следственных изоляторов (далее - СИЗО), конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования;

участие в обеспечении правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, СИЗО, обеспечение безопасности работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений;

участие в оперативно-разыскных мероприятиях по розыску и задержанию бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обнаружению наркотических средств, взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;

организация подготовки служебных собак по направлениям их служебного предназначения;

организация и проведение племенной работы по разведению и выращиванию служебных собак;

обеспечение своевременного проведения ветеринарно-санитарных, зоотехнических и хозяйственных мероприятий по сбережению служебных собак.

1.3. Для выполнения оперативно-служебных задач применяются следующие категории служебных собак:

- разыскные;

- патрульно-разыскные;

- специальные;

- караульные.

Для воспроизводства и восстановления естественной убыли поголовья служебных собак используются племенные, ремонтные собаки и щенки.

1.4. Численность служебных собак устанавливается в зависимости от объема службы специалистов-кинологов и вводится из расчета:

- разыскные - одна собака на каждую должность старшего инструктора-кинолога;

- патрульно-разыскные - одна собака на каждую должность инструктора-кинолога;

- специальные - по распоряжению руководителя территориального органа;

- караульные - в зависимости от сложности и особенности охраняемого объекта на участках, уязвимых в побеговом отношении, из расчета одна собака на 60-80 метров охраняемого периметра. За одним вожатым закрепляются 4-5 караульных собак. С целью проведения качественной тренировки караульных собак, лечебно-профилактических мероприятий и предоставления им отдыха разрешается иметь 2-3 резервные караульные собаки в каждом учреждении;

- племенные, ремонтные собаки и щенки - по распоряжению руководителя территориального органа.

1.5. За старшим инструктором-кинологом (инструктором-кинологом), вожатым караульных собак закрепляется ремонтная собака, если его разыскная, патрульно-разыскная и караульная собака подлежит плановой выбраковке. Закрепление ремонтной собаки в целях ее обучения и тренировки на месте производится за 3-4 месяца до выбраковки разыскной, патрульно-разыскной, караульной собаки. За младшим инспектором-кинологом (селекционером) закрепляются 2-3 племенные собаки и 10-15 щенков для их последующего выращивания.

1.6. При убытии в отпуск, командировку, в случае болезни кинолога закрепленные за ним собаки передаются другим специалистам только для ухода и кормления.

При увольнении специалистов-кинологов закрепленные за ними служебные собаки передаются подготовленным кинологам в присутствии начальника кинологического отделения и ветеринарного фельдшера.

1.7. Подразделения кинологической службы выполняют возложенные на них задачи в тесном взаимодействии с заинтересованными службами, поддерживая постоянные связи с другими ведомствами и общественными организациями по проблемам служебной кинологии.

2. Мероприятия, проводимые должностными лицами по организации руководству кинологической службой

2.1. Заместитель начальника территориального органа, курирующий кинологическую службу:

организует своевременную разработку мероприятий по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;

организует сбор, накопление и анализ информации о результатах служебной деятельности кинологической службы;

представляет начальнику территориального органа для принятия решения предложения по улучшению организации кинологической службы, подготовке и использованию специалистов-кинологов и служебных собак на полугодие;

организует разработку плана дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал и осуществляет контроль за его выполнением;

планирует выезды сотрудников отдела охраны для проверки состояния кинологической службы в учреждениях, исполняющих наказания, и оказания практической помощи на местах;

организует работу по обобщению и внедрению положительного опыта подготовки и применения служебных собак;

контролирует ведение учета и отчетности по кинологической службе.

2.2. Начальник отдела организации службы охраны территориального органа:

обеспечивает своевременную разработку мероприятий по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и контролирует их выполнение;

осуществляет руководство деятельностью кинологической службы, отвечает за обучение и воспитание подчиненных ему сотрудников, изучает их деловые и моральные качества, направляет деятельность сотрудников на повышение количественных и качественных показателей;

проводит сбор и анализ информации о состоянии кинологической службы, представляет заместителю начальника территориального органа, курирующему службу, исчерпывающие данные ее состояния, свои выводы и предложения;

обеспечивает учет, составление и представление отчетности о результатах служебной деятельности кинологических подразделений;

руководит разработкой плана дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал, перспективных и текущих планов кинологической службы и осуществляет контроль за их выполнением;

организует работу по выявлению, обобщению и внедрению в практическую деятельность передового опыта подготовки и применения служебных собак;

обеспечивает подготовку и участие кинологов в соревнованиях и выставках, проводимых ФСИН России, федерациями спортивного собаководства Российской Федерации.

2.3. Начальник учреждения, исполняющего наказания, СИЗО:

организует своевременную разработку мероприятий по обеспечению выполнения требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;

принимает меры к созданию надлежащих условий размещения и содержания служебных собак, их всестороннего обеспечения необходимыми видами довольствия;

не менее одного раза в месяц осматривает территорию городка для содержания служебных собак, кинодрома, постов караульных собак;

проводит мероприятия по оборудованию и содержанию объектов кинологической службы в надлежащем состоянии и оснащению их необходимым инвентарем;

утверждает график тренировки служебных собак на месяц и контролирует его выполнение;

осуществляет контроль за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в учреждении, исполняющем наказания, СИЗО.

2.4. Заместитель начальника учреждения по охране, начальник отдела охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО:

организует своевременную разработку мероприятий по обеспечению выполнения требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и осуществляет контроль за их выполнением;

представляет начальнику учреждения для принятия решения предложения по улучшению организации кинологической службы, подготовке и использованию специалистов-кинологов и служебных собак на квартал;

систематически анализирует результаты деятельности подразделения кинологической службы, разрабатывает и осуществляет меры по эффективному применению служебных собак в усилении охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО;

организует и лично участвует в обучении специалистов кинологической службы тактическим приемам и действиям со служебными собаками в составе караулов и служебных нарядов, организует проведение тренировок служебных собак в условиях, близких к их реальному применению;

ежедневно в решении на службу определяет количество служебных собак для усиления охраны учреждения, исполняющего наказания, СИЗО, порядок их применения, а также время и место занятий по дрессировке (тренировке) служебных собак;

еженедельно контролирует выполнение специалистами кинологической службы правил содержания, сбережения, дрессировки (тренировки) служебных собак и указаний ветеринарных специалистов;

организует разработку графика дрессировки (тренировки) служебных собак на месяц и контролирует его выполнение;

ежемесячно проверяет натренированность служебных собак, результаты натренированности служебных собак отражает в дневниках учета дрессировки (тренировки) служебных собак;

организует и контролирует ведение учета и отчетности по кинологической службе;

осуществляет контроль за своевременным обеспечением служебных собак положенными видами довольствия, принимает меры к созданию и совершенствованию учебной материальной базы кинологической службы.

2.5. Начальник кинологической службы территориального органа:

организует выполнение возложенных на кинологическую службу задач, отвечает за обучение, воспитание специалистов кинологической службы, повышение их профессионального мастерства и подготовку служебных собак, укомплектованность подразделений кинологической службы специалистами-кинологами и служебными собаками;

вырабатывает мероприятия по выполнению требований Инструкции по охране учреждений, исполняющих наказания, СИЗО, настоящего Наставления, приказов и распоряжений по кинологической службе и обеспечивает их выполнение;

разрабатывает перспективные и текущие планы работы кинологической службы, планы дрессировки (тренировки) служебных собак на квартал, контролирует их выполнение;

ведет учет применения служебных собак, анализирует результаты работы кинологов, разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению эффективности использования служебных собак в караулах и служебных нарядах;

организует и проводит учебно-методические сборы, соревнования, совещания и занятия по повышению профессионального мастерства специалистов-кинологов, смотры-конкурсы на лучшее оборудование городков служебных собак, кинодромов, а также выводок служебных собак;

принимает участие в подборе кандидатов для направления в образовательные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа УИС, на начальное профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации, обеспечении их собаками, пригодными для дрессировки и последующего использования в служебной деятельности;

организует и проводит работу по подбору и приобретению собак для подготовки по различным направлениям их служебного использования и племенных целей;

контролирует выполнение специалистами кинологической службы правил содержания, сбережения, дрессировки (тренировки) служебных собак и указаний ветеринарных специалистов;

осуществляет контроль за состоянием ветеринарного обслуживания служебных собак и проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в местах их содержания;

организует взаимодействие с кинологическими службами других правоохранительных органов, кинологическими организациями по вопросам разведения, выращивания, подготовки и применения служебных собак;