ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
(с изменениями на 1 апреля 2022 года)
(редакция, действующая с 1 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2021, N 0001202112210031) (о порядке вступления в силу см. пункты 1, 2 и 3 статьи 64 и статью 65 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ);
Федеральным законом от 1 апреля 2022 года N 83-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2022, N 0001202204010009).
____________________________________________________________________
Принят Государственной Думой
23 сентября 2015 года
Одобрен Советом Федерации
30 сентября 2015 года
Статью 40_2 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст.366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.4472; 1999, N 7, ст.878; 2007, N 24, ст.2830; 2008, N 52, ст.6235; 2014, N 30, ст.4234) изложить в следующей редакции:
"Статья 40_2. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с работой в органах и учреждениях прокуратуры
1. На лиц, занимающих должности, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18, 20 и 20_1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") для государственных служащих.
2. На Генерального прокурора Российской Федерации распространяются ограничения и обязанности, установленные статьей 12_1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3. Генеральный прокурор Российской Федерации обязан сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.".
Статью 6 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.74; 1999, N 28, ст.3466; 2001, N 32, ст.3317; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2005, N 19, ст.1749; N 30, ст.3104; 2006, N 29, ст.3123; 2007, N 10, ст.1151; 2008, N 52, ст.6229; 2009, N 7, ст.772; N 20, ст.2391; 2011, N 1, ст.16; N 43, ст.5975; 2013, N 19, ст.2329; N 27, ст.3439; 2014, N 26, ст.3397; 2015, N 27, ст.3987) дополнить частью второй_2 следующего содержания:
"2_2. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы при наличии оснований и в порядке, которые определяются соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации, обязаны сообщать соответственно в комиссию Совета Федерации, Государственной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.".
Статью 8 Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.223; 2007, N 10, ст.1151) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Генеральный директор Судебного департамента обязан сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.".
(Утратила силу с 1 июня 2022 года - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Внести в статью 349_1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2011, N 1, ст.49; 2012, N 50, ст.6954; 2013, N 19, ст.2329) следующие изменения:
1) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Для целей настоящего Кодекса используется понятие "личная заинтересованность", установленное законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";
2) часть третью изложить в следующей редакции:
"Для целей настоящего Кодекса используется понятие "конфликт интересов", установленное законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.".
Статью 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст.2253; 2005, N 30, ст.3104; 2006, N 31, ст.3427; 2007, N 10, ст.1151; N 17, ст.1938; N 31, ст.4011; 2008, N 52, ст.6229; 2009, N 20, ст.2391; 2010, N 17, ст.1986; 2011, N 1, ст.16; N 43, ст.5975; 2012, N 19, ст.2274; N 41, ст.5522; 2013, N 14, ст.1648; N 27, ст.3477) дополнить пунктами 15_3 и 15_4 следующего содержания:
"15_3. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
15_4. Член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.".
Статью 20 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2007, N 10, ст.1151; 2013, N 30, ст.4084) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) обязан сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.".
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2007, N 10, ст.1151; 2008, N 13, ст.1186; N 52, ст.6235; 2010, N 5, ст.459; 2011, N 48, ст.6730; 2013, N 19, ст.2329; 2014, N 52, ст.7542) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 17 слово ", акциями" и слово ", акции" исключить;
2) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
Внести в Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст.1152; 2008, N 52, ст.6222; 2011, N 48, ст.6730; 2013, N 43, ст.5454) следующие изменения:
1) в пункте 11 части 1 статьи 12 слова "своего непосредственного начальника" заменить словами "представителя нанимателя (работодателя)";
2) в статье 14_1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
в) в части 2_2 слово ", акциями" и слово ", акции" исключить.
Внести в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2011, N 48, ст.6730; 2012, N 50, ст.6954; 2013, N 40, ст.5031; 2014, N 52, ст.7542) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 8_1 слово ", акций" исключить;
2) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.";
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
1. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
2. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
3. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В случае, если лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.";
4) статью 11_1 после слов "в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений" дополнить словами ", сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,";
5) в статье 12_1:
а) дополнить частью 4_1 следующего содержания:
"4_1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.";
б) в части 5 цифры "1-4" заменить цифрами "1-4_1";
6) в статье 12_3:
а) в наименовании слово ", акций" исключить;
б) в части 1 слово "федеральной", слово ", акциями" и слово ", акции" исключить;
7) в статье 12_4 слова "статьями 17, 18 и 20" заменить словами "пунктом 5 части 1 статьи 16, статьями 17, 18, 20 и 20_1".
(Утратила силу с 12 апреля 2022 года - Федеральный закон от 1 апреля 2022 года N 83-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)