ПРИКАЗ
от 14 июля 2015 года N 216
(с изменениями на 16 апреля 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.08.2020, N 0001202008170023).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В настоящий документ вносились изменения на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2019 года N 258.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2019 года N 258 отменен на основании приказа Минтранса России от 25 октября 2019 года N 353.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607, N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст.29, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554, N 49, ст.6075, N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3616; 2010, N 30, ст.4014; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2019, 2023, 2024, N 30 (ч.1), ст.4590, N 48, ст.6733, N 50, ст.7351; 2012, N 25, ст.3268, N 31, ст.4318, N 53 (ч.1), ст.7585; 2013, N 23, ст.2882, N 27, ст.3477; 2014, N 16, ст.1830, ст.1836, N 30 (ч.1), ст.4254, N 42, ст.5615; 2015, N 27, ст.3957, N 29 (ч.1) ст.4342, 4356, 4379, 4380), в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 141 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2013 года, регистрационный N 29321).
3. Установить, что ранее выданные Федеральным агентством воздушного транспорта на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 141 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" сертификаты соответствия являются документами, подтверждающими соответствие юридических лиц требованиям федеральных авиационных правил, и сохраняют свою силу до истечения указанного в них срока.
Министр
М.Ю.Соколов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 сентября 2015 года,
регистрационный N 38816
Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям"
(с изменениями на 16 апреля 2020 года)
1.1. Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям" (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004; N 35, ст.3607, N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст.29, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554, N 49, ст.6075, N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3616; 2010, N 30, ст.4014; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2019, 2023, 2024, N 30 (ч.1), ст.4590, N 48, ст.6733, N 50, ст.7351, 2012, N 25, ст.3268, N 31, ст.4318, N 53 (ч.1), ст.7585; 2013, N 23, ст.2882, N 27, ст.3477, 2014, N 16, ст.1830, ст.1836, N 30 (ч.1), ст.4254, N 42, ст.5615; 2015, N 27, ст.3957, N 29 (ч.1) ст.4342, 4356, 4379, 4380), в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.
1.2. Правила устанавливают требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе пользователей воздушного пространства в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований (стандартов, норм и процедур) в области использования воздушного пространства и осуществление деятельности в области авиации возложены на Российскую Федерацию в соответствии с требованиями, установленными Конвенцией о международной гражданской авиации, а также форму и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц требованиям настоящих федеральных авиационных правил.
Выдача документа, подтверждающего соответствие юридического лица требованиям настоящих Правил (далее - Свидетельство соответствия), осуществляется по направлениям аэронавигационного обслуживания:
а) организация и обслуживание воздушного движения;
б) предоставление аэронавигационной и метеорологической информации;
в) обеспечение авиационной электросвязью (предоставление радионавигационных средств, систем связи и наблюдения).
(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
_______________
Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., Международные воздушные сообщения СССР: Сборник документов. Том 3. Москва, 1970; официальный сайт Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.icao.int. Вступила в силу для СССР 14.11.1970 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 01.10.1970 N 836-284.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
Приложение N 11 к Конвенции о международной гражданской авиации.
(Сноска дополнительно включена с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119)
Приложение N 10 к Конвенции о международной гражданской авиации.
(Сноска дополнительно включена с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119)
1.3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу Свидетельства соответствия (далее - Уполномоченный орган):
принимает от юридического лица (далее - Заявитель), заявку на получение Свидетельства соответствия (далее - заявка);
проводит оценку соответствия Заявителя требованиям настоящих Правил;
выдает Свидетельство соответствия или принимает решение об отказе в выдаче Свидетельства соответствия Заявителю;
осуществляет переоформление Свидетельства соответствия и выдачу дубликата Свидетельства соответствия;
осуществляет регистрацию Свидетельства соответствия и ведёт реестр выданных Свидетельств соответствия.
1.4. Заявитель:
подает в Уполномоченный орган заявку на получение Свидетельства соответствия вместе с доказательной документацией;
заявляет о своем соответствии или соответствии своего обособленного подразделения требованиям настоящих Правил;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
обеспечивает полноту и достоверность сведений, указанных в заявке на получение Свидетельства соответствия и доказательной документации;
сообщает в Уполномоченный орган обо всех изменениях, произошедших у Заявителя и способных оказать влияние на соответствие Заявителя требованиям настоящих Правил.
1.5. Юридическое лицо, владеющее действующим Свидетельством соответствия (далее - Держатель Свидетельства соответствия) должно:
обеспечивать сохранность Свидетельства соответствия;
обеспечивать выполнение требований настоящих Правил;
сообщить в Уполномоченный орган обо всех изменениях, произошедших у Держателя Свидетельства соответствия с момента получения Свидетельства соответствия, способных оказать влияние на соответствие Держателя Свидетельства соответствия требованиям настоящих Правил.
(Наименование в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Юридическое лицо или его обособленное подразделение, осуществляющее аэронавигационное обслуживание в части организации и обслуживания воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации, должно соответствовать следующим требованиям:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
1) обеспечивать исходя из предназначения органа обслуживания воздушного движения (далее - орган ОВД) и установленной для него зоны (района) ответственности осуществление им районного диспетчерского обслуживания, диспетчерского обслуживания подхода, аэродромного диспетчерского обслуживания, организации потоков обслуживания воздушного движения (далее - орган ОВД), а также полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
2) иметь утвержденные штатное расписание и положение об органе ОВД, включающее:
организационную структуру органа ОВД;
цели создания органа ОВД;
перечень задач органа ОВД;
перечень функций органа ОВД;
порядок руководства органом ОВД;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
3) обеспечивать комплектование органа ОВД квалифицированным персоналом;
4) назначать должностных лиц, ответственных за осуществление деятельности в сфере организации воздушного движения (далее - ОрВД);
5) обеспечивать наличие и выполнение в органе ОВД технологий работы персонала, осуществляющего диспетчерское обслуживание воздушного движения и организацию потоков воздушного движения, а также должностных инструкций персонала, осуществляющего полетно-информационное обслуживание воздушного движения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
6) обеспечивать в части касающейся органа ОВД, предоставляющего аэродромное диспетчерское обслуживание, выполнение требований воздушного законодательства Российской Федерации по взаимодействию со службами обеспечения полетов воздушных судов;
7) исходя из предназначения органа ОВД и установленной для него зоны (района) ответственности, обеспечивать его средствами наблюдения и авиационной электросвязи для обслуживания воздушного движения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года приказом Минтранса России от 16 апреля 2020 года N 119. - См. предыдущую редакцию)
8) обеспечивать в зоне (районе) ответственности органа ОВД организацию воздушного пространства;
9) оценивать (рассчитывать) и заявлять пропускную способность для диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов) обслуживания воздушного движения;
10) обеспечивать функционирование системы управления безопасностью полетов при обслуживании воздушного движения;