КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2015 года N 1091-О
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сафонова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 3 статьи 49 и статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частью 11 статьи 18 Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина А.В.Сафонова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В.Сафонов оспаривает конституционность абзаца первого пункта 3 статьи 49 "Правоспособность юридического лица" и статьи 58 "Правопреемство при реорганизации юридических лиц" ГК Российской Федерации, абзаца первого пункта 1 статьи 3 "Правовое положение некоммерческой организации" Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и части 11 статьи 18 "Объединение Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук с Российской академией наук" Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как следует из представленных материалов, А.В.Сафонов 19 июля 2013 года принят на должность заместителя директора в государственное научное учреждение "Елецкая опытная станция по картофелю". Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук от 14 августа 2013 года заявитель назначен исполняющим обязанности директора данного учреждения. Приказом от 2 октября 2013 года А.В.Сафонов освобожден от исполнения обязанностей директора указанного учреждения, а приказом от 23 октября 2013 года уволен с работы за прогул на основании подпункта "а" пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Решением Елецкого районного суда Липецкой области от 13 февраля 2014 года заявителю отказано в удовлетворении требований о признании приказов об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда. Апелляционным определением суда вышестоящей инстанции от 22 мая 2014 года решение суда первой инстанции частично отменено и требования заявителя удовлетворены, за исключением требования о восстановлении его на работе вследствие прекращения деятельности государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю".
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, по смыслу, придаваемому им в правоприменительной практике, неправильно определяют вопросы возникновения правоспособности федерального органа исполнительной власти, реорганизации юридических лиц, подведомственных государственным академиям наук и не позволяют распространить нормативное регулирование о правопреемстве юридических лиц на трудовые отношения. Тем самым, как полагает заявитель, данные нормы препятствуют восстановлению уволенного работника на работе у правопреемника юридического лица, прекратившего свою деятельность в результате реорганизации, что противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 10, 37 (часть 3) и 55.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Оспариваемые заявителем нормы абзаца первого пункта 3 статьи 49 и статьи 58 ГК Российской Федерации, абзаца первого пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и части 11 статьи 18 Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяя момент возникновения и прекращения правоспособности юридического лица, правила правопреемства при реорганизации юридических лиц, основы правового положения некоммерческой организации, а также устанавливая для организаций, находившихся в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, ряд ограничений, связанных с их передачей в ведение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, не затрагивают конституционные права и свободы А.В.Сафонова, указанные в жалобе.
Проверка же правильности применения закона, в том числе по вопросам правоспособности, реорганизации и правопреемства организаций, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сафонова Александра Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.Зорькин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
