Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"

     

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2015 года N 25

О рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии

(с изменениями на 4 апреля 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Коллегии ЕЭК от 26 января 2016 года N 9 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 29.01.2016);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 30 мая 2017 года N 57 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 31.05.2017);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 13 февраля 2018 года N 27 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 15.02.2018);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 19 февраля 2019 года N 28 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 22.02.2019);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 20 апреля 2021 года N 63 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 23.04.2021);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 19 апреля 2022 года N 65 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 22.04.2022);

распоряжением Коллегии ЕЭК от 4 апреля 2023 года N 40 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 06.04.2023).

____________________________________________________________________



В соответствии с пунктом 15 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии

решила:

1. Создать рабочую группу Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии;

состав рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель
Коллегии Евразийской
экономической комиссии
В.Христенко

     

     

УТВЕРЖДЕНО
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 31 марта 2015 года N 25

     

Положение о рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии

     

     

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98 (далее - Регламент), и устанавливает порядок деятельности рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - рабочая группа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также Регламентом и настоящим Положением.

3. Основными задачами рабочей группы являются:

а) рассмотрение вопросов о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) при наличии соответствующей позиции Департамента развития предпринимательской деятельности Комиссии (далее - сводный департамент);

б) подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия проектов решений Комиссии.

II. Руководство, состав и обеспечение деятельности рабочей группы

4. Руководителем рабочей группы является член Коллегии Комиссии, к обязанностям которого отнесены вопросы, касающиеся условий ведения предпринимательской деятельности.

5. Руководитель рабочей группы:

а) руководит деятельностью рабочей группы и организует выполнение возложенных на рабочую группу задач;

б) определяет дату, время и место проведения заседания рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы;

г) председательствует на заседаниях рабочей группы;

д) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

е) подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия проектов решений Комиссии.

6. Заместителем руководителя рабочей группы является директор сводного департамента.

7. Заместитель руководителя рабочей группы осуществляет функции руководителя рабочей группы, предусмотренные подпунктами "а"-"д" пункта 5 настоящего Положения, в период отсутствия руководителя рабочей группы и (или) по его поручению.

Заместитель руководителя рабочей группы подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия проектов решений Комиссии в период отсутствия руководителя рабочей группы в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой.

8. Ответственным секретарем рабочей группы является сотрудник сводного департамента, назначаемый решением руководителя рабочей группы на первом заседании рабочей группы.

Решение о назначении ответственного секретаря рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы.

9. Ответственный секретарь рабочей группы обеспечивает:

а) подготовку проекта повестки дня заседания рабочей группы и представление ее руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для утверждения;

б) направление членам рабочей группы повестки дня заседания рабочей группы и материалов к ней, а также информации о дате, времени и месте проведения заседания;

в) ведение протокола заседания рабочей группы и представление его проекта руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для подписания;

г) представление руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы проекта заключения об оценке регулирующего воздействия проекта решения Комиссии для подписания.

10. В состав рабочей группы включаются должностные лица структурных подразделений Комиссии и по одному представителю координаторов бизнес-сообщества каждого государства - члена Союза (далее - государство-член), определенных созданным государствами-членами бизнес-диалогом для осуществления постоянного взаимодействия между Комиссией и бизнес-сообществом.

В состав рабочей группы включается не более одного представителя от структурного подразделения Комиссии.

Члены рабочей группы вправе направлять в сводный департамент предложения о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении конкретных проектов решений Комиссии.

11. Члены рабочей группы принимают участие в заседаниях рабочей группы лично.

В случае невозможности участия члена рабочей группы в заседании по поручению руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, представителем которого является член рабочей группы, в заседании рабочей группы может участвовать иное должностное лицо или сотрудник этого структурного подразделения Комиссии.

12. В случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он вправе до дня заседания рабочей группы представить свою позицию по вопросу (вопросам) повестки дня заседания рабочей группы в письменной форме.

Указанная позиция члена рабочей группы, выраженная в письменной форме, при невозможности его личного участия в заседании рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.

13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется сводным департаментом.

III. Порядок подготовки к заседаниям рабочей группы

14. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости с учетом установленных пунктами 165 и 167 Регламента сроков подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов решений Комиссии.

15. Проект повестки дня заседания рабочей группы подготавливается ответственным секретарем рабочей группы на основе:

а) предусмотренных пунктом 163 Регламента документов, направляемых в сводный департамент и членам рабочей группы департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта решения Комиссии, или департаментом Комиссии, к компетенции которого относится подготовка проекта решения Комиссии на основании предложения органа государственной власти государства-члена, поступившего в Комиссию в соответствии с пунктом 63 Регламента (далее - департамент-разработчик);

б) предусмотренной абзацем первым пункта 143 Регламента позиции сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии.

16. Ответственный секретарь рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания рабочей группы обеспечивает направление членам рабочей группы:

а) информации о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;

б) повестки дня заседания рабочей группы, утвержденной руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы;

в) материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания рабочей группы.

17. В комплект материалов по вопросу повестки дня заседания рабочей группы включаются:

а) по вопросу о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии:

проект решения Комиссии, в отношении которого рассматривается вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия;

позиция сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии;

позиция департамента-разработчика об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме);

б) по вопросу о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия проекта решения Комиссии:

проект решения Комиссии, направленный департаментом-разработчиком для получения на него заключения об оценке регулирующего воздействия;

подготовленная департаментом-разработчиком в соответствии с пунктом 154 Регламента информационно-аналитическая справка о последствиях влияния проекта решения Комиссии на условия ведения предпринимательской деятельности;

подготовленная департаментом-разработчиком в соответствии с пунктом 159 Регламента сводная информация о предложениях, поступивших в ходе проведения публичного обсуждения проекта решения Комиссии, или сводка отзывов (сводка комментариев и предложений) по результатам публичного обсуждения или консультаций;

заключения об оценке регулирующего воздействия (анализе регуляторного воздействия) проекта решения Комиссии, подготовленные уполномоченными органами государств-членов (при наличии);

информация о консолидированной позиции координаторов от бизнес-сообщества каждого государства-члена, определенных созданным государствами-членами бизнес-диалогом для осуществления постоянного взаимодействия между Комиссией и бизнес-сообществом (при наличии);

позиция департамента-разработчика по проекту решения Комиссии, сведения о которой подлежат обязательному отражению в заключении об оценке регулирующего воздействия (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме).

IV. Порядок проведения заседаний рабочей группы и оформления их результатов

18. Заседания рабочей группы проводятся в месте пребывания Комиссии - в городе Москве, как правило, в помещениях Комиссии.

19. По приглашению департамента-разработчика и (или) сводного департамента, согласованному с руководителем рабочей группы, в заседаниях рабочей группы могут участвовать представители органов государственной власти государств-членов, должностные лица и сотрудники структурных подразделений Комиссии, независимые эксперты, обладающие необходимой квалификацией и профессиональными навыками, а также представители бизнес-сообщества государств-членов (в том числе в режиме видеоконференции).

20. Расходы, связанные с участием в заседаниях рабочей группы представителей органов государственной власти государств-членов (независимых экспертов, представителей бизнес-сообщества государств-членов), несет направляющий орган государственной власти государства-члена (направляющая организация или независимый эксперт самостоятельно).

21. Вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии рассматривается на заседании рабочей группы в случае, если департаментом-разработчиком не поддерживается позиция сводного департамента о наличии такой необходимости.

После выявления по итогам консультаций факта противоречия между позициями департамента-разработчика и сводного департамента по вопросу о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии данный вопрос включается в повестку дня очередного заседания рабочей группы.

При рассмотрении на заседании рабочей группы вопроса о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии заслушиваются и обсуждаются позиции сводного департамента, департамента-разработчика, членов рабочей группы и иных лиц, принимающих участие в заседании рабочей группы, о необходимости (отсутствии необходимости) проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии.

22. По результатам рассмотрения вопроса о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии на заседании рабочей группы в протоколе заседания рабочей группы указываются сведения о:

а) соответствии (несоответствии) проекта решения Комиссии определению понятия "регулирование", предусмотренному пунктом 146 Регламента;

б) распространении (нераспространении) положений пункта 142 Регламента на проект решения Комиссии;

в) возможности (невозможности) оказания проектом решения Комиссии в случае его принятия влияния на условия ведения предпринимательской деятельности;

г) одном из следующих результатов рассмотрения вопроса на заседании рабочей группы:

департаментом-разработчиком и сводным департаментом достигнуто согласие о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии;

департаментом-разработчиком и сводным департаментом достигнуто согласие об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»