РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 марта 2015 года N 373-р
(с изменениями на 29 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 2733-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план реализации в 2015-2016 годах Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - план).
2. Минэкономразвития России совместно с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в реализации плана, представлять ежегодно, в конце I квартала года, следующего за отчетным, отчет о реализации плана.
3. Финансовое обеспечение реализации плана осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
План реализации в 2015-2016 годах Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
(с изменениями на 29 декабря 2015 года)
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответствен- | ||
2015 год | 2016 год | ||||
I. Формирование компетенций инновационной деятельности | |||||
Направление "Общее образование" | |||||
1. | Формирование системы кадровой и методической поддержки развития системы общего образования в целях повышения квалификации педагогических и управленческих кадров | ||||
1.1. | Введение практики реализации дополнительных профессиональных программ в форме стажировки управленческих и педагогических работников системы общего образования по вопросам государственно-общественного управления образованием | доклад в | IV квартал | Минобрнауки России | |
2. | Формирование системы поддержки инновационного развития общеобразовательных организаций | ||||
2.1. | Проведение конкурса инновационных школ для распространения лучших моделей реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России | |
Направление "Высшее и дополнительное профессиональное образование" | |||||
3. | Формирование системы эффективного управления образовательными организациями высшего образования, в том числе обеспечивающей вхождение к 2020 году не менее 5 российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов | ||||
3.1. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по формированию попечительских советов в образовательных организациях высшего образования в целях повышения эффективности деятельности таких организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | |
3.2. | Разработка образовательной программы подготовки менеджеров образовательных организаций высшего образования | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России | |
4. | Включение в примерные основные образовательные программы, разрабатываемые на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования области образования "Инженерное дело, технологии и технические науки", отдельных разделов (тем) об инновационном предпринимательстве и технологическом менеджменте | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и институты развития в сфере инноваций* | |
________________ * В целях настоящего плана к институтам развития в сфере инноваций относятся: открытое акционерное общество "РОСНАНО", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, Фонд инфраструктурных и образовательных программ, федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития", некоммерческая организация "Фонд - оператор программы финансового содействия инновационным проектам Фонда "Сколково", открытое акционерное общество "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", открытое акционерное общество "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий". | |||||
5. | Обеспечение реализации Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 года N 568 "О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией" | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России | |
6. | Утверждение концепции развития непрерывного образования взрослых и плана ее реализации | правовой акт Правительства Российской Федерации | III квартал | Минобрнауки России, Минэкономразви- | |
Направление "Среднее профессиональное образование" | |||||
7. | Разработка и утверждение комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования (один из целевых показателей - осуществление подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям в соответствии с лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями к 2020 году в половине профессиональных образовательных организаций) | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России, | |
8. | Разработка системы мониторинга качества подготовки кадров по образовательным программам среднего профессионального образования, одним из критериев качества которой установлены результаты участия региональных и отраслевых команд в национальных чемпионатах профессионального мастерства, в том числе в национальном чемпионате "Ворлдскиллс Россия" | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | IV квартал | Минобрнауки России, |
Направление "Формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности" | |||||
9. | Формирование системы популяризации научной, научно- | ||||
9.1. | Разработка программы популяризации научной, научно- | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | Минэкономразви- | |
9.2. | Формирование механизмов информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минобрнауки России, Минкомсвязь России, | |
10. | Формирование системы государственной поддержки научного и технического творчества детей и молодежи, раскрытия способностей талантливых детей и молодежи к творчеству, которая обеспечивает повышение активности обучающихся по программам общего и дополнительного образования | ||||
10.1. | Определение критериев и порядка выявления одаренных детей, проявивших склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, а также порядка сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития | правовые акты Правительства Российской Федерации | 16 июня | Минобрнауки России, Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
10.2. | Разработка и введение новых механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минобрнауки России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |
10.3. | Разработка плана мер по развитию государственной системы поиска и обеспечения раскрытия способностей талантливой молодежи к техническому и научно-техническому творчеству | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России, Минкультуры России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |
II. Инновационный бизнес | |||||
11. | Обеспечение эффективной реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием, направленных на увеличение выпуска и потребления инновационной продукции и рост производительности труда | ||||
11.1. | Разработка методических рекомендаций по актуализации (разработке новых) программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
11.2. | Утверждение программ инновационного развития компаний с государственным участием на период 2015-2020 годов | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
11.3. | Обеспечение включения в программы инновационного развития акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций целевых показателей, определяющих долю затрат на выполнение заказных научно- | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
12. | Обеспечение включения в долгосрочные программы развития акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций целевых показателей, связанных с инновационным развитием | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
13. | Обеспечение формирования механизмов стимулирования спроса на инновации в компаниях с государственным участием, в том числе в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 года N 867-р | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
14. | Разработка методических материалов по формированию механизмов стимулирования спроса на инновации в компаниях с государственным участием | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | Минэкономразви- | |
15. | Формирование механизмов поддержки деятельности ассоциаций высокотехнологического бизнеса в сфере поддержки выхода инновационно активных предприятий на внешние рынки | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
III. Эффективная наука | |||||
16. | Проведение модернизации структуры сектора исследований и разработок | ||||
16.1. | Обеспечение введения единого подхода в формировании государственного задания в сфере научной (научно-технической) деятельности | правовой акт федерального органа исполнительной власти | IV квартал | Минобрнауки России, | |
16.2. | Организация разработки и реализации Национальной технологической инициативы | доклад в Правительство Российской Федерации | 16 июня, IV квартал | II квартал, IV квартал | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразви- |
17. | Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") развития инновационного потенциала и коммерциализации результатов научных исследований в организациях академического сектора науки | правовой акт федерального органа исполнительной власти | I квартал | ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Минобрнауки России | |
18. | Обеспечение развития института технологических платформ | ||||
18.1. | Подготовка предложений о механизме государственной поддержки реализации, в том числе в целевых программах, многосторонних исследовательских проектов, осуществляющихся с участием технологических платформ | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
18.2. | Разработка методики оценки результативности технологических платформ | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
19. | Подготовка предложений по реализации на территории Российской Федерации проектов создания крупных научных установок класса "мега-сайенс" | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минобрнауки России, | |
20. | Обеспечение повышения эффективности механизмов бюджетного и грантового финансирования и отчетности о научной, научно-технической деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | Минобрнауки России, | |
21. | Формирование системы развития кадрового потенциала научных организаций | ||||
21.1. | Формирование механизмов, обеспечивающих создание благоприятных условий и стимулов для привлечения в науку талантливой молодежи, склонной к исследовательской работе | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минобрнауки России, | |
21.2. | Утверждение плана мероприятий по развитию кадрового резерва для замещения должностей руководителей научных организаций, их структурных подразделений и формирование кадрового резерва для замещения должностей руководителей научных организаций, их структурных подразделений | правовой акт федерального органа исполнительной власти | IV квартал | ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |
22. | Подготовка плана структуризации научных организаций ФАНО России | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | ФАНО России, Минобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | |
23. | Формирование эффективной системы управления исследовательской деятельностью научных организаций, подведомственных ФАНО России | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | ФАНО России, Минобрнауки России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
IV. Инновационное государство | |||||
Направление "Повышение инновационности государственных закупок" | |||||
24. | Разработка методических материалов по совершенствованию практики закупок инновационной продукции органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
25. | Подготовка предложений о расширении спроса на инновационные разработки, имеющиеся в институтах развития, со стороны федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
Направление "Внедрение инноваций в сфере государственного управления" | |||||
26. | Обеспечение модернизации системы переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, в части реализации гибких форм непрерывного образования, включая обучающие мероприятия и мероприятия по обмену опытом | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минтруд России | |
27. | Обеспечение реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р, и плана мероприятий ("дорожной карты") по ее реализации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года N 991-р | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минкомсвязь России, Минэкономразви- | |
28. | Обеспечение перевода на английский язык нормативно- | ||||
28.1. | Утверждение порядка формирования перечня нормативных правовых актов, затрагивающих интересы потенциальных зарубежных инвесторов и требующих перевода на английский язык, и размещения переведенных на английский язык текстов указанных нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в справочно-информационных целях | правовой акт федерального органа исполнительной власти | I квартал Минэкономразвития России | ||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 2733-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
28.2. | Обеспечение перевода на английский язык нормативных правовых актов, затрагивающих интересы потенциальных зарубежных инвесторов и требующих перевода на английский язык, и размещения переведенных на английский язык текстов указанных нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в справочно-информационных целях | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал Минэкономразвития России | ||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 2733-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
29. | Разработка и внедрение детализированной системы квалификационных требований к претендентам на замещение должности государственной гражданской службы и гражданским служащим, предусматривающих в том числе требование знания иностранных языков (в случае, если это необходимо для исполнения должностных обязанностей) | правовой акт федерального органа исполнительной власти, | IV квартал | Минтруд России, Минэкономразви- | |
V. Инфраструктура инноваций | |||||
Направление "Развитие финансовой инфраструктуры инновационной деятельности" | |||||
30. | Начало реализации программы формирования комплексной системы эффективной коммерциализации технологий и поддержки создания стартапов в ведущих российских университетах и научных центрах, инновационных территориальных кластерах через поддержку создания бизнес- | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
31. | Обеспечение создания баз данных с открытым доступом, включающих краткую информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития в сфере инноваций, фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности инновационных проектах | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
32. | Проведение анализа применения единой государственной информационной системы научно- | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | Минобрнауки России, Минэкономразви- | |
33. | Обеспечение расширения объемов долгового финансирования инновационных проектов | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
34. | Обеспечение создания и финансирования корпоративных венчурных фондов компаниями с государственным участием, реализующими программы инновационного развития, в том числе с участием институтов развития в сфере инноваций | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
Направление "Развитие инжиниринговой деятельности" | |||||
35. | Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") в области инжиниринга и промышленного дизайна, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 года N 1300-р | в сроки, установлен- | в сроки, установ- | Минпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразви- | |
Направление "Развитие институтов охраны интеллектуальной собственности" | |||||
36. | Создание механизмов поддержки правовой охраны результатов перспективных коммерческих разработок российских инновационных компаний | ||||
36.1. | Обеспечение поддержки патентования результатов интеллектуальной деятельности в рамках деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- | |
36.2. | Обеспечение принятия органами управления институтов развития в сфере инноваций решений по запуску механизмов поддержки патентования | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
37. | Проведение мероприятий по совершенствованию деятельности в области управления правами на результаты интеллектуальной деятельности организациями, реализующими программы инновационного развития | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
38. | Создание в Российской Федерации сети центров поддержки технологий и инноваций совместно с Всемирной организацией интеллектуальной собственности | правовой акт федерального органа исполнительной власти | II квартал | Роспатент | |
39. | Формирование пакета информационно-методических материалов, способствующих эффективной коммерциализации инновационных технологий, в том числе через механизм создания бюджетными и автономными научными учреждениями хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минобрнауки России, Минэкономразви- | |
Направление "Государственное регулирование инновационной деятельности" | |||||
40. | Подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности национальной инновационной системы, в том числе в области интеллектуальной собственности | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минэкономразви- | |
41. | Подготовка предложений по обеспечению трансфера технологий между гражданским и оборонным секторами | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Минпромторг России, Минэкономразви- | |
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", институты развития в сфере инноваций, компании с государственным участием, с участием коллегии Военно- | |||||
42. | Подготовка предложений по совершенствованию системы статистического учета инновационной деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал | Росстат, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минэкономразви- | |
VI. Участие в мировой инновационной системе | |||||
43. | Обеспечение сокращения административных барьеров, препятствующих расширению участия в международном научно- | ||||
43.1. | Обеспечение мониторинга реализации комплекса мер, направленного на снятие таможенных и иных барьеров, препятствующих перемещению через границу Российской Федерации необходимого исследовательского оборудования, образцов и расходных материалов | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал III квартал | I квартал III квартал | Минэкономразви- |
44. | Обеспечение расширения масштабов поддержки экспорта инновационной продукции | ||||
44.1. | Обеспечение повышения эффективности и расширение масштабов государственной поддержки организации российских экспозиций на ведущих зарубежных выставках и ярмарках в сфере высоких технологий и инноваций в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 1273-р | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | IV квартал | Минпромторг России, Минэкономразви- |
44.2. | Разработка плана мероприятий "Поддержка компаний, осуществляющих экспорт инновационной продукции, зарубежное патентование" | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
45. | Расширение практики использования "офсетных" сделок при закупке импортной продукции | ||||
45.1. | Подготовка предложений по определению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регулирования применения "офсетных" сделок и по отраслевым приоритетам использования "офсетных" сделок | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
46. | Осуществление поддержки создания в Российской Федерации центров (лабораторий) по прикладным исследованиям и разработкам мирового уровня | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразви- | |
VII. Территории инноваций | |||||
47. | Обеспечение реализации программ развития инновационных территориальных кластеров | ||||
47.1. | Формирование системы мониторинга деятельности пилотных инновационных территориальных кластеров | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
48. | Формирование системы сбора и распространения лучшей практики реализации мер поддержки инновационной деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления | ||||
48.1. | Разработка методических материалов, направленных на реализацию мер государственной поддержки инновационного развития | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | Минэкономразви- | |
48.2. | Обеспечение формирования системы консультационной и методической поддержки органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в сфере поддержки инновационной деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | Минэкономразви- | |
49. | Обеспечение создания и развития инновационного центра "Иннополис" в Республике Татарстан | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал | I квартал | Минкомсвязь России, Минэкономразви- |
50. | Обеспечение создания и развития инновационного территориального центра "ИноТомск" в Томской области | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал | IV квартал | Минэкономразви- |
VIII. Мониторинг реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года | |||||
51. | Оценка эффективности осуществляемых мер государственной поддержки инновационной деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | III квартал | Минэкономразви- |
52. | Независимая оценка результатов реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал | III квартал | Минэкономразви- |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"