ПИСЬМО
от 13 октября 2014 года N ВК-2139/07
О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ "О внесении измерений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" в части формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях), которые вступят в законную силу с 1 января 2015 года.
В настоящее время в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их устройство и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет ведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях).
Начиная с 2015 года орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан будет провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве, а также направить имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для первичного учета в региональном банке данных о детях и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти.
Далее в течение месяца со дня получения указанных сведений орган опеки и попечительства обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
В соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ с 1 января 2015 года цели формирования и использования государственного банка данных о детях дополнятся еще одной - осуществление учета граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи. Таким образом, информация о гражданине, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, будет доступна всем региональным операторам и всем органам опеки и попечительства - создание реестра граждан. В случае отсутствия на учете в органе опеки и попечительства сведений о гражданине, который желал бы принять на воспитание ребенка, сведения о котором состоят на учете, данный орган опеки и попечительства должен будет осуществлять поиск замещающих родителей в реестре граждан.
Минобрнауки России разработано прикладное программное обеспечение автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ППО АИСТ ГБД), которое предназначено для осуществления учета детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи. В настоящее время ППО АИСТ ГБД установлено в органах исполнительном власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях. Отсутствие в органах опеки и попечительства ППО АИСТ ГБД будет значительно затруднять работу органов опеки и попечительства и регионального оператора государственного банка данных о детях.
В настоящее время Минобрнауки России осуществляет работу по внесению изменений в нормативные правовые акты, которые вступят в силу с 1 января 2015 года, а также доработке ППО АИСТ ГБД в связи с изменениями законодательства.
В связи с изложенным, учитывая новые требования к формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях, в целях надлежащего исполнения законодательства субъектам Российской Федерации необходимо в срок до 1 ноября 2014 года проанализировать техническое оснащение органов опеки и попечительства (Приложение 1) и доложить в Минобрнауки России о готовности установки ППО АИСТ ГБД в органах опеки и попечительства (Приложение 2), а также до 1 января 2015 года принять организационные и технические меры, позволяющие обеспечить реализацию нового порядка.
В.Ш.Каганов
Обозначение изделия | Наименование изделия | Коли- | Минимальные технические требования, предъявляемые к аппаратным средствам |
Системный блок | 1 | процессор Intel Core i7, память 8GB, диск 500Gb, DVD+/-RW, операционная система Windows 7 Pro, key+mouse | |
Аккорд | СЗИ НСД | 1 | На базе контроллера "Аккорд 5.5" |
Монитор | 1 | ЖК-монитор с диагональю не менее 21 дюйма, с разрешающей способностью экрана 1920x1080 | |
Принтер лазерный | 1 | Принтер лазерный черно-белый, Разрешение ч/б печати 1200x1200 dpi, формат бумаги А4 | |
Источник бесперебойного питания (500 VA) | 1 | ||
Microsoft Windows 7 Pro | Операционная система | 1 | |
Базовый пакет сертификации Windows 7 | Дополнение безопасности для ОС | 1 | |
Microsoft Office 2013 Std | Офисное приложение | 1 | |
Adobe Reader | 1 | ||
7z | Архиватор | 1 | |
"Dr.Web для Windows версии 6.0" из состава "Dr.Web Enterprise Security Suite" версия 6.0 (оптимальная антивирусная программа) | Антивирусное ПО | 1 | Версия 6.0. Лицензия на 3 года |
ViPNet Client 3.2 | ПО, реализующее функции VPN - клиента, персонального экрана и клиента защищенной почтовой системы | 1 | Дистрибутив на компакт-диске |
"Аккорд-Win64" | Подсистема разграничения доступа для Windows 7 и более ранних версий | 1 | Дистрибутив на компакт-диске |
ИТВБ.00143 | муниципальный модуль прикладного программного обеспечения "Аист" | 1 | Предоставляется ФГАНУ ЦИТиС безвозмездно. Дистрибутив на компакт-диске |
Директор департамента
Е.А.Сильянов
Число органов опеки и попечительства, в которых отсутствуют аппаратные или программные средства | |
Системный блок | |
Аккорд (СЗИ НСД) | |
Монитор | |
Принтер лазерный | |
Источник бесперебойного питания (500 VA) | |
Microsoft Windows 7 Pro (Операционная система) | |
Дополнение безопасности для ОС | |
Microsoft Office 2013 Std (Офисное приложение) | |
Adobe Reader | |
7z (Архиватор) | |
Антивирусное ПО "Dr.Web для Windows версии 6.0" | |
ViPNet Client 3.2 | |
"Аккорд-Win64" |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка