МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 17 октября 2014 года N 639/пр

     

Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод

В соответствии с пунктом 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст.4696; 2014, N 14, ст.1627), подпунктом 5.2.73 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года  N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117, 2014, N 12, ст.1296),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В.Чибиса.

Министр
М.А.Мень

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 февраля 2015 года,
регистрационный N 36194

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 17 октября 2014 года N 639/пр

     
Методические указания по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (далее - Методические указания) определяют порядок коммерческого учета поверхностных сточных вод (далее также - стока), принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения.

2. В настоящих Методических указаниях не рассматриваются случаи поступления воды в централизованные системы водоотведения при подъемах уровней воды (наводнениях) в водных объектах, вблизи которых расположены централизованные системы водоотведения; воды, используемой на промывки и дезинфекции сетей после ликвидации аварий; воды от утечек из водопроводных сетей и сетей теплоснабжения; воды, поступающей в централизованную систему водоотведения от снегоплавильных пунктов в результате осуществляемого на таких пунктах принудительного плавления снега.

II. Особенности поступления и расчета объемов атмосферных осадков

3. Атмосферные осадки:

- отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей);

- расходуются в виде влаги на эвапотранспирацию (суммарный расход влаги на транспирацию (испарение воды растением) и эвапарацию (испарение с поверхности почвы);

- поступают неорганизованно в водные объекты, на нижние горизонты подземных вод.

4. Количество атмосферных осадков (суточные, месячные, сезонные и годовые слои), сведения по температуре, влажности воздуха определяются по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо в соответствии со стандартами по строительной климатологии. При несоответствии данных, полученных из указанных выше источников, применяются данные, полученные из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

________________

Раздел II Административного регламента исполнения Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 299 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 7, 16 февраля 2009 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 декабря 2008 года, регистрационный N 12879).

Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 24 апреля 2008 года N 144 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по исполнению государственной функции "Ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 22 сентября 2008 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2008 года, регистрационный N 11742).

5. При определении объемов дождевых сточных вод учитывается количество атмосферных осадков, выпадающих в теплый период года (с апреля по октябрь), при определении объемов талого стока учитывается количество атмосферных осадков, выпадающих в холодный период года (с ноября по март).

6. При необходимости определения прогнозных объемов поверхностного стока (для определения цены договора водоотведения, формирования плана доходов, балансовых расчетов водоотведения), рекомендовано принимать слой атмосферных осадков (количество выпадающих атмосферных осадков за календарный месяц или иной период времени, выраженное в виде слоя (в мм), равномерно распределенного по площади), соответствующий годовому слою 20% обеспеченности (вероятности появления фазово-однородной величины стока, равной или большей заданного значения):

Н ос = Нос *К, (м/год, м/мес),

К - коэффициент, учитывающий отношение годового количества атмосферных осадков 20% обеспеченности к среднегодовому количеству атмосферных осадков. К =1.07.

Нос - среднегодовое количество атмосферных осадков, определяемое по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо в соответствии со стандартами по строительной климатологии.

________________

Раздел II Административного регламента исполнения Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 299 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 7, 16 февраля 2009 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 декабря 2008 года, регистрационный N 12879).

Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 24 апреля 2008 года N 144 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по исполнению государственной функции "Ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 22 сентября 2008 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2008 года, регистрационный N 11742).

7. В случае отсутствия данных о слое фактически выпавших атмосферных осадков для конкретного населенного пункта, а также в случае наличия нескольких постов наблюдений государственной наблюдательной сети (или ведомственной наблюдательной сети, предназначенной для определения фактического количества осадков в одном населенном пункте), данные о фактически выпавших атмосферных осадках принимаются с ближайшего к центру населенного пункта поста наблюдательной сети. Данные о фактически выпавших атмосферных осадках могут приниматься в виде единого значения для всего населенного пункта либо определяться для каждого конкретного земельного участка (территории) путем его (ее) привязки к ближайшему посту наблюдательной сети.

8. Организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения, в расчетах с абонентами при определении объемов поверхностного стока за календарный месяц используют информацию по фактическому слою выпавших атмосферных осадков, получаемую от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо данные из стандартов по строительной климатологии.

________________

Раздел II Административного регламента исполнения Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 299 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 7, 16 февраля 2009 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 декабря 2008 года, регистрационный N 12879).

Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 24 апреля 2008 года N 144 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по исполнению государственной функции "Ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 22 сентября 2008 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2008 года, регистрационный N 11742).

9. Для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующих только централизованные ливневые системы водоотведения, при расчетах с абонентами объем поверхностного стока за календарный месяц допускается рассчитывать по среднегодовой величине выпавших атмосферных осадков как 1/12 среднегодового объема поверхностного стока.

10. Из водосборной площади земельных участков (территорий), примыкающих к водным объектам, не входящих в зону централизованного водоотведения поверхностных сточных вод (территорию, определяемую с учетом расположения дождеприёмных сооружений, канализационных сетей и рельефа местности, с которой поверхностные сточные воды отводятся в централизованную систему водоотведения), следует исключать площадь шириной 50 метров вдоль береговой линии земельного участка (территории), так как поверхностный сток с данной поверхности не поступает в централизованные системы водоотведения.

11. При наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

12. При отсутствии утвержденных зон централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенных в схеме водоснабжения и водоотведения, площади земельных участков (территорий) абонентов, поверхностный сток с которых неорганизованно поступает в централизованные системы водоотведения, могут определяться с учетом вертикальной планировки канализованной территории (площади земельного участка (территории), владение, пользование или распоряжение которым осуществляется абонентом, расположенного в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в централизованную систему водоотведения), при условии предоставления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карт земельных участков (территорий) в масштабе М 1:500, выполненных организацией, имеющей лицензию на геодезические и картографические работы, с указанием границ, типов поверхностей, с нанесением всех водонесущих коммуникаций и отметок по уровню залегания грунтовых вод.

13. Территории, не оформленные в установленном порядке в качестве земельного участка, поверхностный сток с которых поступает в централизованные системы водоотведения, допускается определять на основании данных геоинформационных систем о канализованной площади с учетом расположения земельных участков относительно централизованных систем водоотведения (внутриплощадочных канализационных сетей) в пределах кратчайшего расстояния 50 метров в обе стороны от системы водоотведения (канализационной сети).

III. Расчет объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод

14. Поверхностные сточные воды (W пс), принимаемые в централизованные системы водоотведения, включают в себя дождевые, талые, грунтовые (инфильтрационные, дренажные) и поливомоечные сточные воды

W пс = W д +  W т + W гр + W м, (м)

где:

W д - объемы дождевого стока, (м)

W т - объемы талого стока, (м)

W гр - объемы грунтовых вод W гр = (W инф + W др),

W инф - объемы инфильтрационного стока, (м)

W др - объемы дренажного стока, (м)

W м - объемы поливомоечного стока, (м)

15. Расчет объемов дождевого стока производится по формулам:

Среднегодовой объем дождевого стока:

W =10 * Н * F * ср д, (м/мес.)

Месячный объем дождевого стока:

W = 10 * Н * F * ср д, (м/мес.)

Фактический годовой объем дождевого стока:

W = W , (м/ год)

где:

W , W - среднегодовой и фактический годовой объем дождевого стока соответственно,

Н - среднегодовой слой атмосферных осадков за теплый период года (апрель - октябрь, дождевой слой), (мм),