ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 26 сентября 2014 года N 534
В соответствии с пунктом 7 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2014, N 30, ст.4233.
приказываю:
Руководитель
К.Ромодановский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 ноября 2014 года,
регистрационный N 34621
Приложение
Типовые требования к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии
I. Общие положения
1. Настоящие типовые требования к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, применяются при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и помещений предназначенных для размещения и функционирования специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов
.
________________
Далее - "Требования".
Далее - "специальные учреждения".
2. При проектировании специальных учреждений следует соблюдать требования Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержеенного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87
, и других действующих на момент проектирования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы в области архитектуры и градостроительной деятельности.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16, N 30 ст.3128; 2006, N 1, ст.10, ст.21; N 23, ст.2380; N 31, ст.3442; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, ст.2260; N 29, ст.3418; N 30, ст.3604, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6419; 2010, N 31, ст.4195; N 31, ст.4209; N 48, ст.6246; N 49, ст.6410; 2011, N 13, ст.1688; N 17, ст.2310; N 27, ст.3880; N 29, ст.4281, ст.4291; N 30, ст.4563; ст.4572, ст.4590, ст.4591, ст.4594, ст.4605; N 49, ст.7015, ст.7042; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 30, ст.4171; N 31, ст.4322; N 47, ст.6390; N 53, ст.7614, ст.7619, ст.7643; 2013, N 9, ст.873, ст.874; N 14, ст.1651; N 23, ст.2871; N 27, ст.3477, ст.3480; N 30, ст.4040, ст.4080; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961, ст.6983; 2014, N 14, ст.1557; N 16, ст.1837; N 19, ст.2336; N 26, ст.3386, ст.3387; N 30, ст.4218, ст.4225.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2009, N 21, ст.2576; N 52, ст.6574; 2010, N 16, ст.1920; N 51, ст.6937; 2011, N 8, ст.1118; 2012, N 27, ст.3738; N 32, ст.4571; 2013, N 17, ст.2174; N 20, ст.2478; N 32, ст.4328; 2014, N 14, ст.1627.
3. При проектировании объектов специальных учреждений следует учитывать требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные для исполнения нормы по доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, при этом состав зданий, сооружений и помещений, в которых предусматриваются мероприятия для данных групп населения, определяется заданием на проектирование.
4. Настоящими Требованиями предусматривается проектирование специальных учреждений с лимитом наполнения до 1000 человек (включительно).
5. Специальные учреждения следует проектировать с учетом разделения площади комплекса на здания (помещения) основного и вспомогательного назначения.
К зданиям (помещениям) основного назначения относятся здания (помещения), состав которых определен в пункте 6 настоящих Требований.
К зданиям (помещениям) вспомогательного назначения относятся здания (помещения), состав которых определен в пункте 7 настоящих Требований.
6. В зоне зданий (помещений) основного назначения (изолированной территории) следует размещать здания (помещения) контрольно-пропускного пункта шлюза для пропуска автотранспорта, блока помещений дежурной службы, блока для содержания лиц, блока приемного отделения и санитарного пропускника, карантина, медицинского отделения, инфекционного изолятора, приема пищи, прогулочных дворов.
________________
Далее - "КПП".
7. В зоне зданий (помещений) вспомогательного назначения следует размещать здания (помещения) КПП специального учреждения, администрации специального учреждения, блока приема, досмотра и хранения посылок и передач, блока (помещения) для посетителей, блока хозяйственного обеспечения и приготовления (разогрева) пищи.
8. Территория комплексов специальных учреждений должна быть удалена от жилых, общественных, производственных и прочих строений на расстояние не менее 150 м. Допускается уменьшать данное расстояние по согласованию с ФМС России при разработке дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности объекта.
9. Территория специального учреждения должна быть обеспечена двумя въездами (основным и пожарным).
При въезде на территорию где расположены основные здания (помещения) в ограждении следует предусмотреть раздвижные или распашные ворота.
10. Внутриплощадочные автомобильные дороги при компоновке генерального плана следует проектировать таким образом, чтобы исключалась возможность разгона автотранспорта до скорости свыше 50 км/час.
11. Специальные учреждения оборудуются комплексом средств охраны и безопасности включающим в себя:
систему внутриобъектовой охранной и тревожной сигнализации;
систему периметральной охранной сигнализации;
систему контроля и управления доступом;
систему теленаблюдения и видеоконтроля;
систему пожарной сигнализации;
систему оповещения и связи.
II. Требования к составу, площади оборудования зданий (помещений) специальных учреждений
12. Специальное учреждение следует оборудовать КПП:
I типа - для пропуска людей и автотранспорта при въезде на территорию специального учреждения (отдельно стоящее здание, при наличии территории, иных зданий и сооружений);
II типа - для пропуска людей и автотранспорта из зоны вспомогательных зданий в зону зданий (помещений) основного назначения (находится на 1 этаже основного здания) и совмещается со шлюзом для пропуска автотранспорта;
III типа - для пропуска людей и автотранспорта, когда функции КПП I и II типа совмещены.
При проектировании КПП необходимо предусматривать наличие следующих помещений:
комната дежурного по КПП (площадью не менее 15 м);
уборная с умывальником в тамбуре;
помещение для посетителей (площадью не менее 20 м);
комната хранения личных вещей посетителей (площадью не менее 6 м);
помещение для хранения уборочного инвентаря.
13. Приемное отделение состоит из помещения для приема поступивших лиц и помещения досмотра.
Помещение для приема поступивших лиц состоит из двух видов кабин (боксов) для раздельного размещения мужчин и женщин и кабинета оформления документов.
Кабины (боксы) должны предусматривать одновременное содержание в них до 20 человек, в зависимости от расчетной наполняемости учреждения. По всей ширине кабин (боксов) устанавливаются лавки, прикрепленные к полу, из расчета 0,4 п.м. на человека.
Помещение досмотра состоит из звукоизолированного кабинета для оформления документов, который оборудуется электронным дактилоскопическим сканером и необходимыми коммуникациями для его размещения, фото- и аудио- системами записи, вызывным устройством системы тревожной сигнализации, видеонаблюдением, устройством для вызова дежурного, абонентским устройством оперативной связи.
14. Кабинет медицинского работника необходимо оснастить смотровой кушеткой (с настенным светильником) с необходимым набором мебели (стульями, столами и шкафами для медикаментов и инструментов), бактерицидным настенным облучателем и стерилизатором. Во всех помещениях устанавливаются умывальники с подводом горячей и холодной воды.
15. Санитарный пропускник предназначен для санитарной обработки вновь прибывших лиц. Площади помещений медицинских кабинетов определяются проектом, но не могут составлять менее 12 м.
Санитарный пропускник подлежит оснащению дезинфекционными камерами с учетом возможностей проведения необходимых противоэпидемических мероприятий в полном объеме.
Для сотрудников санитарного пропускника оборудуются бытовые помещения с душевой. Для прохода из чистого в грязное отделение дезинфекционной камеры оборудуется шлюз-тамбур для обязательной смены одежды.
16. Паровоздушная пароформалиновая дезинфекционная камера оборудуется в бытовом помещении и предназначена для дезинфекции одежды вновь поступающих лиц, а также может использоваться для дезинфекции матрасов, подушек и одеял.
17. Дезинфекционная камера должна иметь встроенный вентилятор, позволяющий создать равномерное распределение паровоздушной смеси во время цикла дезинфекции. Дезинфекционная камера должна иметь собственный источник пара. Управление дезинфекционной камерой полуавтоматическое и ручное, встроенный конденсатор - паровоздушная смесь не выбрасывается в атмосферу, а конденсируется в жидкость.
18. Оборудование приемного отделения (карантина) - аналогично для комнат, предназначенных для размещения содержащихся лиц.
При наличии возможности, карантинное помещение оборудуется отдельной столовой.
19. Медицинское отделение с инфекционным изолятором допускается размещать, как в отдельно стоящем здании, так и в блоке с другими помещениями.
20. Иные требования к взаимному расположению помещений, требования по составу и размещению мебели и оборудования, в том числе лифтов и требования по инсоляции помещений следует определять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по проектированию учреждений здравоохранения.
21. Инфекционный изолятор должен состоять из палат (боксов) на 2-4 койки.
Палаты изолятора допускается проектировать с двухсторонним расположением, при этом противоположные двери должны размещаться одна относительно другой со смещением.
В палате (боксе) следует предусматривать передаточные шкафы (окна) для передачи в палату пищи, лекарственных средств и белья.
Допускается предусматривать общий тамбур-шлюз для палат (боксов) инфекционного изолятора, при этом передаточный шкаф, для передачи пищи, лекарственных средств и белья, предусматривается из коридора в общий тамбур-шлюз.
В общем тамбур-шлюзе устанавливается раковина для мытья рук и шкаф для спецодежды.
Из общего тамбура-шлюза может быть предусмотрен тамбур-шлюз для эвакуации находящихся там лиц.
Количество палат (боксов) устанавливается заданием на проектирование.
22. В состав помещений дежурной службы специального учреждения входит:
зал для несения службы дежурных;
комната отдыха дежурной смены;
комната для подогрева и приема пищи дежурной смены;
санузлы.
