ПРИКАЗ
от 2 сентября 2014 года N 549
____________________________________________________________________
Отменен на основании
приказа Минэкономразвития России от 31 августа 2015 года N 619
____________________________________________________________________
В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по формированию, ведению, хранению, передаче личных дел и учету персональных данных государственных гражданских служащих и работников Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. Департаменту кадров и организационного развития (К.Э.Котцев) в месячный срок ознакомить под роспись с Инструкцией государственных гражданских служащих и работников Министерства экономического развития Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 24 октября 2006 года N 338 "Об утверждении Инструкции по формированию, ведению, хранению, передаче личных дел и учету персональных данных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации".
Министр
А.В.Улюкаев
Инструкция по формированию, ведению, хранению, передаче личных дел и учету персональных данных государственных гражданских служащих и работников Министерства экономического развития Российской Федерации
1. Инструкция по формированию, ведению, хранению, передаче личных дел и учету персональных данных государственных гражданских служащих и работников Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана в целях повышения эффективности обработки персональных данных, закрепления процесса формирования, ведения, хранения, передачи личных дел и учета персональных данных (далее - персональные данные) государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, установления общих требований к организации работы по обработке персональных данных в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок обработки персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу персональных данных.
3. Персональные данные, внесенные в личное дело государственного гражданского служащего Министерства (далее - гражданский служащий), относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Положения настоящей Инструкции не распространяются на порядок обработки персональных данных, содержащихся в сведениях, составляющих государственную тайну.
5. Организация работы по формированию, ведению, хранению, передаче личных дел и учету персональных данных осуществляется отделом кадров центрального аппарата и отделом кадров загранаппарата Департамента кадров и организационного развития.
6. Персональная ответственность за соблюдение требований, установленных настоящей Инструкцией, обеспечение конфиденциальности персональных данных, полноту информации, содержащейся в личном деле, возлагается на гражданских служащих отдела кадров центрального аппарата и отдела кадров загранаппарата Департамента кадров и организационного развития, осуществляющих работу с персональными данными.
7. Персональные данные, содержащиеся в личном деле, должны использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями гражданского служащего, работающего или знакомящегося с этой информацией.
8. В случае приобщения к материалам личного дела копии документа об образовании, полученном гражданином Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, к указанному документу обязательно прилагается подтверждение Минобрнауки России о соответствии такого образования образовательным стандартам, установленным на территории Российской Федерации.
9. В случае когда гражданин Российской Федерации получил образование в иностранной образовательной организации и (или) научной организации, указанной в Перечне иностранных образовательных организаций и научных организаций, которые выдают документы иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях, признаваемые на территории Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 812-р, подтверждения Минобрнауки России о соответствии такого образования образовательным стандартам, установленным на территории Российской Федерации, не требуется.
10. Для формирования личного дела гражданского служащего, назначенного на должность государственной гражданской службы в Министерство, на государственного гражданского служащего, обеспечивающего прием, перемещение и увольнение гражданских служащих, подготовку приказов Министерства по личному составу, обработку персональных данных (далее - куратор), возлагаются следующие обязанности:
1) получать персональные данные лично у гражданина Российской Федерации, поступающего на гражданскую службу;
2) с письменного согласия гражданина Российской Федерации получать его персональные данные у третьей стороны, предварительно сообщив гражданину о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
3) осуществлять сбор следующих документов:
а) собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографий (6 шт.);
б) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса);
в) копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
г) копия трудовой книжки и (или) документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы. Гражданскому служащему (работнику), служебная (трудовая) деятельность которого осуществляется впервые, после выхода приказа о назначении оформляется трудовая книжка и ее копия передается для приобщения к личному делу;
д) копия(и) документа(ов) о профессиональном образовании;
е) копии документов о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
ж) копии решений о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
з) заполненная справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559;
и) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы связано с использованием таких сведений (в том числе, справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 года N 989н);
к) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
л) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
м) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
н) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
о) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н;
4) заверять своей подписью соответствие представленных копий документов их оригиналам;
5) проверять наличие подписи гражданина Российской Федерации, поступающего на гражданскую службу, на анкете, справке о соблюдении ограничений, связанных с замещением должности государственной гражданской службы;
6) вносить персональные данные о гражданском служащем в Автоматизированную информационную систему "Кадры".
11. Проект приказа Министерства о назначении на должность государственной гражданской службы подготавливается куратором.
12. После подписания приказа Министерства о назначении гражданина Российской Федерации на должность государственной гражданской службы и его регистрации в Системе электронного документооборота (СЭДО) копия приказа вместе с письменным заявлением гражданина Российской Федерации с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, представлением директора департамента о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы, решением о выплате и размере надбавки за особые условия гражданской службы, копией должностного регламента, вторым экземпляром служебного контракта, а также документами, указанными в пункте 10 настоящей Инструкции, передаются куратором государственному гражданскому служащему, осуществляющему формирование, ведение и хранение личного дела гражданского служащего, в отдельной папке.
13. В случае издания приказа Министерства о назначении на должность нескольких гражданских служащих (общего приказа) куратором формируется выписка из приказа Министерства, подлежащая приобщению к личным делам назначенных гражданских служащих.
14. Документы, приобщенные к личному делу гражданского служащего, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись документов, имеющихся в личном деле, и лист ознакомления с материалами личного дела гражданского служащего.
15. При ведении личного дела в обязанности государственного гражданского служащего, осуществляющего формирование, ведение и хранение личного дела гражданского служащего, входит:
а) своевременное приобщение представленных документов к личному делу;
б) обеспечение сохранности личных дел гражданских служащих;
в) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) ознакомление гражданского служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе гражданского служащего и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) внесение письменных объяснений гражданского служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами своего личного дела.
16. При прохождении государственной гражданской службы к личному делу гражданского служащего, помимо документов, указанных в пунктах 10 и 12 настоящей Инструкции, также приобщаются:
а) экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт;
б) копии приказов Министерства о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы и основания для приказа;
в) копии приказов Министерства об установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет на гражданской службе и надбавки за особые условия гражданской службы, других надбавок и основания для приказов;
г) письменное заявление гражданского служащего, протокол (выписка из протокола) решения Комиссии Минэкономразвития России по зачислению иных периодов работы в стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет;
д) аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;
е) экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации;
ж) копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга);
з) копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв;
и) копии приказов Министерства о поощрении гражданского служащего, а также о применении дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены и основания для приказов;
к) копии документов о начале проверки, в том числе служебной проверки, ее результатах, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы;
л) заполненная справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559;
м) справка о расходах гражданского служащего и (или) его супруги (супруга) по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 310;
н) копия приказа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или о его приостановлении и основание для приказа;
о) копия уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу гражданского служащего;
п) копия выписки из протокола заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
17. В личное дело гражданского служащего, оформленного на работу в торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве, дополнительно приобщаются:
а) представление торгового представительства Российской Федерации в иностранном государстве либо представление департамента (согласование департамента) о назначении гражданина на должность в торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве, рекомендация с последнего места работы;
б) план стажировки гражданского служащего, выезжающего на работу в торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве;
б) протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии по отбору кандидатов на работу в загранаппарат Минэкономразвития России;