ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2014 года N 685


Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1439 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2018, N 0001201812030028);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300167).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июля 2014 года N 685

     

Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в целях финансового обеспечения обучения граждан Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в рамках подпрограммы "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" и направления (подпрограммы) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - образовательная организация, грант).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304. - См. предыдущую редакцию)

2. Гранты предоставляются образовательным организациям, которым установлены контрольные цифры приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по результатам публичного конкурса на распределение контрольных цифр приема (далее - конкурс) в соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Порядок проведения конкурса утверждается Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - соответствующий уполномоченный орган) в установленных сферах деятельности в соответствии с пунктом 10 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 261 "Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений". Указанный порядок включает требования к объявлению о проведении конкурса и срокам его проведения, показатели деятельности образовательных организаций, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема, а также методику проведения конкурсного отбора и критерии принятия решения о распределении контрольных цифр приема.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304. - См. предыдущую редакцию)

3. Размер гранта i-й образовательной организации определяется по формуле:

,


где:

- численность обучающихся по j-й профессии, специальности или направлению подготовки, определенная по результатам распределения контрольных цифр приема, установленных i-й образовательной организации;

N - нормативные затраты на реализацию основных профессиональных образовательных программ на единицу государственной услуги по j-й профессии, специальности или направлению подготовки, реализуемой i-й образовательной организацией, с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся, осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

K - количество профессий, направлений подготовки и специальностей, по которым i-й образовательной организации установлены контрольные цифры приема.

4. Предоставление грантов образовательным организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до соответствующего уполномоченного органа в зависимости от уровня образовательных программ с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся и осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Образовательная организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, должна соответствовать следующим требованиям:

а) образовательная организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) образовательная организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом;

в) образовательная организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации.

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

4_2. Образовательная организация для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 4_1 настоящих Правил, представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у образовательной организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у образовательной организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом;

в) справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, образовательная организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) справка, подписанная руководителем образовательной организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации.

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

4_3. Соответствующий уполномоченный орган рассматривает представленные образовательной организацией документы, указанные в пункте 4_2 настоящих Правил, на соответствие образовательной организации требованиям, определенным пунктом 4_1 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в соответствующий уполномоченный орган и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении гранта либо направляет в адрес образовательной организации мотивированный отказ в заключении соглашения о предоставлении гранта.

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

4_4. Образовательной организации может быть отказано в предоставлении гранта в случае:

а) несоответствия образовательной организации требованиям, предусмотренным пунктом 4_1 настоящих Правил;

б) несоответствия представленных образовательной организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 4_2 настоящих Правил;

в) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 4_2 настоящих Правил;

г) установления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией.

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

4_5. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение о внесении изменений в указанное соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта (при необходимости) заключаются между соответствующим уполномоченным органом и образовательной организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

5. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, которое содержит в том числе следующие положения:

а) условия и сроки (периодичность) перечисления гранта, определенные графиком перечисления гранта, счет, на который подлежит перечислению грант;

б) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

в) обязательство образовательной организации по достижению значений результата предоставления гранта, показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

г) согласие образовательной организации на осуществление соответствующим уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения образовательной организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта;

д) порядок и сроки возврата образовательной организацией средств гранта в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил в случае установления в ходе проверок, проведенных соответствующим уполномоченным органом и (или) уполномоченными органами финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также недостижения значений результата предоставления гранта, показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта;

е) сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении образовательной организацией значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил по формам, установленным в соглашении о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении гранта;

з) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304. - См. предыдущую редакцию)

5_1. Результатом предоставления гранта является количество обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, имеющим государственную аккредитацию, в соответствующем учебном году.

Перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта:

численность граждан Российской Федерации, принятых на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в соответствующем учебном году;

численность граждан Российской Федерации, завершивших обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в соответствующем учебном году;

среднегодовой контингент (численность обучающихся, определенная за год) граждан Российской Федерации, принятых на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в соответствующем учебном году;

процент выполнения набора обучающихся в рамках установленных контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствующем учебном году.

(Пункт дополнительно включен с 7 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2304)

5_2. Грант предоставляется на финансовое обеспечение:

затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»