Вопрос:
В соответствии с пунктом 1 статьи 34_2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) прошу предоставить разъяснения по следующим вопросам.
Согласно пункту 4 статьи 21 Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, в результате основной деятельности которых образуются радиоактивные отходы (далее - организации ЯРОО), осуществляют оплату захоронения радиоактивных отходов (далее - РАО) путем ежеквартальных отчислений в специальный резервный фонд Госкорпорации "Росатом". Размер таких отчислений определяется исходя из тарифов на захоронение РАО и утвержденного прогнозируемого объема образования РАО в текущем году без учета НДС.
Госкорпорация "Росатом" в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ осуществляет финансирование деятельности национального оператора ФГУП "НО РАО" (далее - нацоператор) по захоронению РАО, образующихся в результате деятельности организаций ЯРОО, за счет средств специального резерва в объеме, необходимом для выполнения мероприятий, утверждённых в производственной и инвестиционной программах нацоператора на соответствующий год.
Между организациями ЯРОО, Госкорпорацией "Росатом" и нацоператором заключаются трехсторонние договоры, условия которых определяют, в том числе, порядок финансирования деятельности по захоронению РАО с учетом указанных норм законодательства Российской Федерации.
Поскольку деятельность нацоператора по приему РАО на захоронение облагается НДС в общеустановленном порядке, нацоператор квалифицирует средства, поступившие из специального резервного фонда Госкорпорации "Росатом", в качестве предоплаты за последующее захоронение РАО, что также закрепляется в указанном трехстороннем договоре.