МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2014 года N 259
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 февраля 2022 года на основании
приказа Минприроды России от 13 декабря 2021 года N 939
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477; N 27, ст.3480; N 30, ст.4084; N 51, ст.6679; N 52, ст.6952; N 52, ст.6961; N 52, ст.7009) и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506),
приказываю:
2. Признать не подлежащим применению приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 14 января 1998 года N 63 "О порядке оформления и выдачи разрешений на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ" (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 1998 года, регистрационный N 1495).
Министр
С.Донской
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 июля 2014 года,
регистрационный N 33241
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент (далее - Регламент) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор), осуществляемых по запросу индивидуального предпринимателя или юридического лица либо их уполномоченных представителей, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росприроднадзора, его должностными лицами с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ (далее - контролируемые ядовитые вещества), включенных в раздел 2.13 "Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе" Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень товаров), утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 17 августа 2012 года) и/или определенных разделом III "Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ" Номенклатуры сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (далее - Номенклатура), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 930 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4122; 2007, N 35, ст.4310; 2009, N 25, ст.3067; 2011, N 50, ст.7392; 2012, N 37, ст.5002; 2013, N 6, ст.558).
Действие настоящего Регламента не распространяется на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации продукции, в состав которой входят контролируемые ядовитые вещества, а также товаров, контролируемых системой экспортного контроля.
Круг заявителей
3. Заявителями являются участники внешнеторговой деятельности - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ и обратившиеся с соответствующим заявлением о предоставлении разрешения на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ или разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ (далее - Заявитель), либо их уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители.
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения центрального аппарата Росприроднадзора, экспедиции, канцелярии: Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, ГСП-5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 123995, г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, ГСП-5.
Часы работы:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00
пятница - с 9-00 до 16.45
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время обеденного перерыва - с 12-00 до 12.45.
Телефон для справок, факс: +7 (499) 254 54 00, +7 (499) 254 58 88.
Официальный сайт Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rpn.gov.ru.
Ящик для корреспонденции Росприроднадзора, в том числе для материалов Заявителя, устанавливается при входе в Росприроднадзор.
5. Информирование о месте нахождения Росприроднадзора, а также о предоставлении государственной услуги Росприроднадзором осуществляется:
посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении центрального аппарата Росприроднадзора;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
посредством размещения информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет www.rpn.gov.ru.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться по письменным обращениям, по телефону.
6.1. При осуществлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации письменного обращения.
6.2. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Росприроднадзора обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление о предоставлении разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ (далее - Заявление) и прилагаемые к нему материалы, представленные для получения разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ (далее - Разрешение);
о принятом решении по Заявлению;
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о требованиях к заверению документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о месте размещения на официальном сайте Росприроднадзора справочных материалов для получения разрешительных документов.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
8. Государственная услуга предоставляется Росприроднадзором.
8.1. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет центральный аппарат Росприроднадзора.
8.2. Необходимость обращения Заявителя в целях получения государственной услуги в иные федеральные органы исполнительной власти отсутствует.
8.3. Росприроднадзор не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477, 3480; N 30, ст.4084; N 51, ст.6679; N 52, ст.6952, 6961, 7009).
Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (отказ в выдаче) Разрешения;
переоформление (отказ в переоформлении) Разрешения;
выдача дубликата (отказ в выдаче дубликата) Разрешения.
Разрешение на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ выдается на осуществление внешнеэкономических операций с конкретным контролируемым ядовитым веществом по одному внешнеторговому договору (контракту, соглашению), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) - иному документу, подтверждающему намерения сторон осуществить внешнеэкономические операции с конкретным контролируемым ядовитым веществом, с обязательным указанием его количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя), сроков действия документа.
Разрешение на осуществление транзита через территорию Российской Федерации ядовитых веществ позволяет Заявителю осуществлять транзит через территорию Российской Федерации контролируемого ядовитого вещества на условиях действия Разрешения в течение установленного срока.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст.1350; 2003, N 15, ст.1372; 2004, N 8, ст.663; 2004, N 47, ст.4666; 2007, N 35, ст.4310; 2009, N 9, ст.1101; 2010, N 31, ст.4273; 2011, N 9, ст.1246; N 50, ст.7392; 2012, N 17, ст.1968; N 37, ст.5002) основанием для выдачи Заявителю лицензии на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ является Разрешение на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ.
Срок действия Разрешения на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ не может превышать 1 года с даты начала его действия. Срок действия Разрешения на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи Разрешения на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ.
Срок действия Разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ ограничивается календарным годом, в котором оно выдано, с учетом сроков действия документов, являющихся основанием для выдачи Разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ. В случае, если срок действия документа, являющегося основанием для выдачи Разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ меньше календарного года, то срок действия Разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ устанавливается с учетом срока действия документа, являющегося основанием для выдачи Разрешения на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ.
Для ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, в отношении которых введены количественные ограничения, срок действия Разрешения заканчивается в календарном году, на который установлена квота.
На каждое вещество (товар), классифицируемое в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), выдается отдельное Разрешение.
Срок предоставления государственной услуги
10. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых к нему материалов.
Переоформление Разрешения осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых к нему материалов.
Оформление дубликата Разрешения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых к нему материалов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 17 августа 2012 года);
Соглашением Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" от 9 июня 2009 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 33, ст.4399, Таможенные ведомости, 2010, N 6);
