ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 ноября 2016 года N 312-ЗРК/2016


О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об Общественной палате Республики Крым"

     

Принят
Государственным Советом
Республики Крым
16 ноября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 15 мая 2014 года N 1-ЗРК "Об Общественной палате Республики Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 1, ст. 68, ст. 90, N 6, ст. 598; 2015, N 2, ст. 10) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения

1. Общественная палата Республики Крым (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Республики Крым.

2. Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, настоящего Закона, законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым.

3. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

4. Общественная палата не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации. Общественная палата имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Крым.

5. Местонахождение Общественной палаты - город Симферополь.

6. Общественной палате принадлежит исключительное право использования своего наименования, которое не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты

Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Республики Крым, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:

1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;

3) содействия в реализации прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;

4) осуществления общественного контроля в форме и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 30 сентября 2015 года N 145-ЗРК/2015 "О порядке организации и осуществления общественного контроля на территории Республики Крым";

5) выработки рекомендаций органам государственной власти при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Крым;

6) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными советами (палатами) муниципальных образований, общественными советами при органах государственной власти Республики Крым;

7) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным советам (палатам) муниципальных образований, общественным советам при органах государственной власти Республики Крым, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Крым.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Состав Общественной палаты

1. Общественная палата состоит из 36 членов, назначаемых в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

2. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Главой Республики Крым по представлению зарегистрированных на территории Республики Крым структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.

3. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Государственным Советом Республики Крым по представлению зарегистрированных на территории Республики Крым некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.

4. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики Крым, и члены Общественной палаты, утвержденные Государственным Советом Республики Крым, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Республики Крым.

5. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленного настоящей статьей числа членов Общественной палаты.";

4) дополнить статьей 3_1 следующего содержания:

"Статья 3_1. Порядок и сроки формирования Общественной палаты

1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.

2. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.

3. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.

4. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Республики Крым.

5. Предложение от некоммерческой организации о кандидате в члены Общественной палаты оформляется в форме представления, к которому прилагаются:

1) решение (протокол) некоммерческой организации о выдвижении кандидатуры в состав Общественной палаты;

2) сведения (анкета) о предлагаемом кандидате;

3) копия паспорта кандидата;

4) сведения о деятельности некоммерческой организации;

5) копия устава некоммерческой организации;

6) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

7) заявление предлагаемого некоммерческой организацией кандидата в члены Общественной палаты о согласии на участие в работе Общественной палаты.

6. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Государственный Совет Республики Крым размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

День размещения на официальном сайте Государственного Совета Республики Крым вышеуказанной информации является днем начала процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

7. В течение пятнадцати дней со дня начала процедуры формирования нового состава Общественной палаты представления зарегистрированных на территории Республики Крым структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений вносятся Главе Республики Крым, а представления зарегистрированных на территории Республики Крым некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений - в Государственный Совет Республики Крым.

8. Порядок рассмотрения представлений Главой Республики Крым, Государственным Советом Республики Крым устанавливается соответственно нормативным правовым актом Главы Республики Крым и Регламентом Государственного Совета Республики Крым.

9. Решения об утверждении членов Общественной палаты принимаются и публикуются Главой Республики Крым, Государственным Советом Республики Крым не позднее чем за тридцать дней до истечения срока полномочий членов Общественной палаты.

10. В течение тридцати дней со дня начала процедуры формирования нового состава Общественной палаты местные общественные объединения, зарегистрированные на территории Республики Крым, направляют в Общественную палату предложения о кандидатах в члены Общественной палаты.

11. В течение тридцати дней утвержденные члены Общественной палаты определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

12. В случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты Совет Общественной палаты имеет право принять решение обратиться в Государственный Совет Республики Крым о размещении информации о начале процедуры утверждения новых членов Общественной палаты.

13. Утверждение новых членов Общественной палаты осуществляется:

1) Главой Республики Крым - в случае прекращения полномочий членов Общественной палаты, утвержденных Главой Республики Крым;

2) Государственным Советом Республики Крым - в случае прекращения полномочий членов Общественной палаты, утвержденных Государственным Советом Республики Крым;

3) Общественной палатой - в случае прекращения полномочий членов Общественной палаты, определенных членами Общественной палаты, утвержденными Главой Республики Крым и Государственным Советом Республики Крым.

14. Утверждение новых членов Общественной палаты осуществляется в сроки и в порядке, установленные для формирования нового состава Общественной палаты.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Члены Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.

2. Членами Общественной палаты не могут быть лица, указанные в части 2 статьи 7 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".

3. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.

4. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.

6. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.

7. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

8. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.";

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты

Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства прав институтов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости и гласности.";

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Регламент Общественной палаты

1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.

2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;