ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 29 декабря 2014 года N 64-ЗРК/2014
О профессиональных союзах
(с изменениями на 2 ноября 2022 года)
(в ред. Закона Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
24 декабря 2014 года
Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования, правовые основы создания, права и гарантии деятельности профессиональных союзов в Республике Крым.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Профессиональный союз
Профессиональный союз (далее - профсоюз) - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и (или) профессиональными интересами, созданное для представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Статья 2. Определение терминов
В настоящем Законе используются следующие термины:
1) первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих по трудовому договору (контракту), как правило, на одном предприятии, в учреждении, организации независимо от формы собственности и подчиненности, у физического лица, использующего наемный труд, либо обучающихся, как правило, в одном учебном заведении, действующее на основании положения, принятого ими в соответствии с уставом, или общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
2) территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории Республики Крым либо на территории района, города, иного муниципального образования;
3) территориальная организация профсоюза - добровольное объединение первичных профсоюзных организаций, действующее, как правило, на территории Республики Крым либо на территории района, города, иного муниципального образования;
4) территориальная отраслевая организация профсоюза - добровольное объединение первичных профсоюзных организаций определенной отрасли, действующее, как правило, на территории Республики Крым либо на территории района, города, иного муниципального образования;
5) профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом (положением) профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации, через который профсоюз, объединение (ассоциация) профсоюзов осуществляют свои полномочия;
6) профсоюзный представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза или решением профсоюзного органа;
7) организация - предприятие, учреждение, организация независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчиненности;
8) работодатель - организация, представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
9) работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
10) член профсоюза - лицо (работник; временно не работающий; пенсионер; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования; индивидуальный предприниматель), состоящее в первичной профсоюзной организации.
Статья 3. Право на объединение в профсоюзы
1. Каждое лицо в Республике Крым, достигшее возраста 14 лет и осуществляющее трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
2. Порядок вступления в профсоюз и выхода из него определяется уставом профсоюза.
3. Профсоюзы, их организации имеют право создавать свои объединения по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку. Профсоюзы, их организации (ассоциации) и объединения имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные и иные объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Правовая основа деятельности профсоюзов
1. Правоотношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", иными актами федерального законодательства, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами Республики Крым.
2. Законодательство Республики Крым не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом.
3. Все профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации равны перед законом и имеют равные права по защите прав и интересов членов профсоюза.
Статья 5. Независимость профсоюзов
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации независимы в своей деятельности от органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических и других общественных объединений, им неподотчетны и неподконтрольны.
2. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации самостоятельно организуют свою деятельность, утверждают уставы, положения, устанавливают структуру, образуют профсоюзные органы, создают аппараты, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
3. Запрещается всякое вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций) и организаций, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Статья 6. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам
1. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, иными нормативными правовыми актами.
2. Запрещается любое ограничение прав или установление преимуществ при заключении, изменении или прекращении трудового договора (контракта) в связи с принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу.
Статья 7. Устав профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положение о первичной профсоюзной организации
1. Профессиональные союзы, их объединения действуют на основании устава, а первичные профсоюзные организации - на основании положения, принятого ими в соответствии с уставом, либо на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
2. Требования, предъявляемые к уставам профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Государственная регистрация профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в качестве юридических лиц
1. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом установленного Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
2. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.
Статья 9. Реорганизация, приостановление, прекращение, запрещение деятельности и ликвидация профсоюзов
1. Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза осуществляется по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза, а ликвидация профсоюза как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
2. В случаях если деятельность профсоюза противоречит Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, федеральным законам, она может быть в соответствии с законодательством приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением суда.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ
Статья 10. Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов их членов
1. Профсоюзы и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, по вопросам, возникающим в связи с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.
2. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
3. Системы оплаты труда, формы поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.
4. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями своих предложений.
5. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав.
Статья 11. Права профсоюзов на социальную защиту членов профсоюза
Права профсоюзов в области социального страхования, охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий, охраны труда и других областях регулируются соответствующим законодательством.
Статья 12. Права профсоюзов на участие в выборах органов власти и участие в нормотворчестве
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.
2. Проекты законодательных актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, рассматриваются органами государственной власти Республики Крым с учетом предложений республиканских организаций профсоюзов и их объединений (ассоциаций).
3. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) и организации вправе выступать с предложениями о принятии соответствующими исполнительными органами Республики Крым нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.
(в ред. Закона Республики Крым от 02.11.2022 N 335-ЗРК/2022)
