СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 года N 507
О централизации закупок в Республике Крым
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 30.03.2018 N 154.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 января 2018 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N 53, от 29.06.2015 N 361, от 15.02.2016 N 51, от 31.03.2016 N 120, от 01.02.2017 N 29, от 27.07.2017 N 387, от 11.10.2017 N 533, от 30.01.2018 N 37)
В соответствии с частями первой, десятой статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N 53)
1. Наделить Комитет конкурентной политики Республики Крым полномочиями по исполнению функций Заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для всех государственных заказчиков Республики Крым, государственных казенных учреждений Республики Крым, государственных бюджетных учреждений Республики Крым, государственных унитарных предприятий Республики Крым, юридических лиц в соответствии с частями 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), муниципальных заказчиков Республики Крым, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Республики Крым (в случае если источником бюджетных средств являются целевые межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым, во всех остальных случаях - на основании соглашений между Республикой Крым и находящимся на ее территории муниципальным образованием), в том числе в случае привлечения всеми вышеуказанными лицами специализированной организации в соответствии со статьей 40 Закона при осуществлении закупок (далее - Уполномоченный орган).
(п. 1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.02.2017 N 29)
2. Утвердить Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и Заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 09.12.2014 N 507
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 01.02.2017 N 29, от 27.07.2017 N 387, от 11.10.2017 N 533, от 30.01.2018 N 37)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и определяет механизмы взаимодействия Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - Уполномоченный орган) и заказчиков при осуществлении Уполномоченным органом функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения:
открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов (далее - конкурс);
аукционов в электронной форме (электронный аукцион);
запросов предложений.
1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. документация о закупке - конкурсная документация, документация об аукционе в электронной форме (аукционная документация), документация о проведении запроса предложений;
1.2.2. заказчики - государственные заказчики Республики Крым, государственные казенные учреждения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения Республики Крым, государственные унитарные предприятия Республики Крым, юридические лица в соответствии с частями 4, 5 статьи 15 Закона, муниципальные заказчики Республики Крым, муниципальные унитарные предприятия муниципальных образований Республики Крым, в том числе в случае привлечения всеми вышеуказанными лицами специализированной организации в соответствии со статьей 40 Закона (далее - Заказчик, Заказчики).
Действие настоящего Порядка распространяется на муниципальных заказчиков и муниципальные унитарные предприятия муниципальных образований Республики Крым в случае, если источником финансирования закупки являются целевые межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым, во всех остальных случаях - на основании соглашений между Республикой Крым и находящимся на ее территории муниципальным образованием;
1.2.3. поручение (поручение Заказчика) - поручение Заказчика Уполномоченному органу на осуществление закупки;
1.2.4. контракт - гражданско-правовой договор, государственный контракт, муниципальный контракт, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключаемый от имени Российской Федерации, Республики Крым или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 Закона.
1.3. Иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом.
1.4. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении Заказчиком закупки в случае, если:
- начальная (максимальная) цена контракта для товаров и услуг равна или превышает 5 (пять) миллионов рублей;
- начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 10 (десять) миллионов рублей и предметом контракта (объектом закупки) являются проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объекта капитального строительства, линейных объектов, системы коммунальной инфраструктуры;
- начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 20 (двадцать) миллионов рублей и Заказчиком является государственное унитарное предприятие Республики Крым, за исключением Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго", Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз";
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.10.2017 N 533)
- начальная (максимальная) цена контракта для товаров и услуг равна или превышает 5 (пять) миллионов рублей, начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 10 (десять) миллионов рублей, и предметом контракта (объектом закупки) являются проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объекта капитального строительства, линейных объектов, системы коммунальной инфраструктуры, и Заказчиком является Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз";
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.10.2017 N 533)
- начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 20 (двадцать) миллионов рублей и Заказчиком является муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Республики Крым или иной муниципальный Заказчик;
- предметом контракта (объектом закупки) является объект, включенный в мероприятия федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, независимо от начальной (максимальной) цены контракта такого объекта;
- при проведении конкурса Заказчиком запланировано определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по лотам, начальная (максимальная) цена контракта одного из которых превышает начальную (максимальную) цену, указанную в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, Заказчик направляет Уполномоченному органу поручение Заказчика на проведение конкурса в соответствии с настоящим Порядком на весь предмет контракта (объект закупки), включая лоты, начальная (максимальная) цена контракта которых не превышает начальную (максимальную) цену, указанную в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. При этом такие лоты объекта закупки (предмета контракта) должны быть однородными или технологически и функционально связанными между собой, включены в план-график Заказчика как единый объект закупки, разделенный по лотам с соблюдением норм действующего законодательства;
- заключено соглашение с Заказчиком об осуществлении функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает сумму, указанную в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
Запрещается делить предмет закупки с целью избежания проведения процедуры торгов, в том числе торгов, осуществляемых в порядке централизации закупок.
Уполномоченный орган не осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении Заказчиком закупки в случае, если:
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 30.01.2018 N 37)
- предметом контракта является объект, включенный в Республиканскую адресную инвестиционную программу и План капитального ремонта Республики Крым на 2018 - 2020 годы, утвержденные распоряжением Совета министров Республики Крым от 6 декабря 2017 года N 1425-р "Об утверждении Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта Республики Крым на 2018 - 2020 годы и признании утратившим силу распоряжения Совета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р", и Заказчиком является Министерство топлива и энергетики Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Водоканал ЮБК", Государственное казенное учреждение РК "Управление капитального ремонта многоквартирных домов", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Сетевая компания "Крымэнерго", Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтотранс";
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 30.01.2018 N 37)
- Заказчиком является Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", за исключением закупок, указанных в абзаце седьмом пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 30.01.2018 N 37)
(п. 1.4 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 27.07.2017 N 387)
1.5. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков путем проведения запросов предложений в случаях признания повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Закона при условии, что такой повторный конкурс, электронный аукцион проводились Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
1.6. Уполномоченный орган по согласованию с заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, первым заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым возложены функции по обеспечению реализации полномочий Совета министров Республики Крым в сфере конкурентной политики, вправе принять решение по осуществлению функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении Заказчиком закупки в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает сумму, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Решение по осуществлению функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) Уполномоченным органом в соответствии с настоящим пунктом может быть принято как на все закупки Заказчика, которые осуществляются путем проведения аукционов в электронной форме, конкурсов, запросов предложений (в случае применения запроса предложений в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка), так и на группу таких закупок или в отдельности на некоторые из них.
В случае принятия решения в соответствии с настоящим пунктом Уполномоченный орган уведомляет Заказчика об осуществлении функций Уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя) в течение 3 (трех) дней со дня принятия такого решения.
Заказчик, в отношении которого принято решение в соответствии с настоящим пунктом:
