ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 14 августа 2014 года N 50-ЗРК
Об архивном деле в Республике Крым
(с изменениями на 19 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 15.12.2014 N 32-ЗРК/2014, от 18.02.2016 N 217-ЗРК/2016, от 28.06.2016 N 262-ЗРК/2016, от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017, от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018, от 23.12.2021 N 254-ЗРК/2021, от 19.12.2022 N 375-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
30 июля 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере создания, организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов, а также отношения в сфере государственного управления архивным делом в Республике Крым в интересах граждан, общества и государства.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:
1) архивное дело в Республике Крым (далее - архивное дело) - деятельность органов государственной власти Республики Крым и иных государственных органов Республики Крым (далее - государственные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений (далее - организации Республики Крым), муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации), организаций, действующих на территории Республики Крым и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с федеральным законодательством об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства (далее - негосударственные организации), и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов;
(п. 1 в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
3) документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;
4) документ Архивного фонда Республики Крым - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению в соответствующих архивных учреждениях Республики Крым;
5) особо ценный документ - документ Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Республики Крым, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
6) уникальный документ - особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;
7) архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
8) Архивный фонд Республики Крым - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Крым и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
9) архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
10) Государственный архив Республики Крым (далее - государственный архив) - государственное учреждение, создаваемое Советом министров Республики Крым для осуществления комплектования, учета, хранения и использования документов Архивного фонда Республики Крым, а также других архивных документов;
(в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
11) муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Республики Крым, а также других архивных документов;
12) постоянное хранение документов Архивного фонда Республики Крым - хранение документов Архивного фонда Республики Крым без определения срока (бессрочное);
13) временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения по истечении сроков, установленных нормативными правовыми актами;
14) временное хранение документов Архивного фонда Республики Крым - хранение документов Архивного фонда Республики Крым до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Республики Крым;
15) экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Республики Крым;
16) упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
(в ред. Закона Республики Крым от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018)
17) владелец архивных документов - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;
(в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
18) пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации;
(в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
19) утратил силу. - Закон Республики Крым от 18.02.2016 N 217-ЗРК/2016.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Республике Крым
(в ред. Закона Республики Крым от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018)
1. Законодательство об архивном деле в Республике Крым составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Крым, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Республики Крым.
2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере архивного дела в Республике Крым.
Статья 4. Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в Республике Крым
Юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации и Республике Крым, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность, установленную федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
Статья 5. Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере архивного дела
(в ред. Закона Республики Крым от 04.07.2017 N 405-ЗРК/2017)
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Крым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Крым, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Республики Крым (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится организация архивного дела и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
(часть 1 в ред. Закона Республики Крым от 19.12.2022 N 375-ЗРК/2022)
2. К ведению Государственного Совета Республики Крым относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
2) другие вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
3. К ведению Совета министров Республики Крым относятся:
1) проведение государственной политики в сфере архивного дела;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
4) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами, органами местного самоуправления в сфере архивного дела;
5) утверждение положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
(п. 5 введен Законом Республики Крым от 23.12.2021 N 254-ЗРК/2021)
4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Крым в сфере архивного дела относятся:
1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) органов местного самоуправления, муниципальных организаций;
