КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 года N 405
Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы
(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 N 545, от 27.02.2014 N 84, от 22.09.2014 N 375, от 30.12.2014 N 552, от 14.07.2015 N 220, от 07.09.2015 N 284, от 30.12.2015 N 461, от 26.09.2016 N 386, от 09.01.2017 N 1, от 25.09.2017 N 500, от 28.12.2017 N 674, от 18.09.2018 N 381, от 24.12.2018 N 599, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.07.2019 N 416, от 30.09.2019 N 562, от 16.12.2019 N 718, от 30.12.2019 N 769, от 26.06.2020 N 365, от 09.09.2020 N 560, от 24.03.2021 N 139, от 06.07.2021 N 394, от 06.09.2021 N 542, от 24.12.2021 N 783, от 15.04.2022 N 215, от 08.09.2022 N 613, от 01.12.2022 N 794, от 05.12.2022 N 801, от 29.12.2022 N 898, от 14.02.2023 N 78, от 16.06.2023 N 389, от 07.09.2023 N 571, от 26.12.2023 N 872)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2023 N 657.
____________________________________________________________________
В целях последовательного развития транспортного комплекса в Кемеровской области - Кузбассе Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.09.2022 N 613)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.04.2022 N 215, от 08.09.2022 N 613)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2023 N 78)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 24 сентября 2013 г. N 405
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "ОПТИМИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА КУЗБАССА" НА 2014 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2019 N 562, от 16.12.2019 N 718, от 30.12.2019 N 769, от 26.06.2020 N 365, от 09.09.2020 N 560, от 24.03.2021 N 139, от 06.07.2021 N 394, от 06.09.2021 N 542, от 24.12.2021 N 783, от 15.04.2022 N 215, от 08.09.2022 N 613, от 01.12.2022 N 794, от 05.12.2022 N 801, от 29.12.2022 N 898, от 14.02.2023 N 78, от 16.06.2023 N 389, от 07.09.2023 N 571, от 26.12.2023 N 872)
Паспорт государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.09.2022 N 613)
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2023 N 78) | |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Министерство транспорта Кузбасса |
Исполнители Государственной программы | Министерство транспорта Кузбасса; Министерство строительства Кузбасса; Министерство промышленности и торговли Кузбасса; Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса |
Наименование подпрограмм Государственной программы | 1. Транспорт. 2. Создание спутниковой мультисервисной сети. (подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети" действовала до 27.12.2019) 3. Государственное регулирование в сфере транспорта (наименование подпрограммы "Государственное регулирование в сфере транспорта и связи" действовало до 01.01.2022) |
Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы | Региональный проект "Чистый воздух" |
Цели Государственной программы | 1. Удовлетворение спроса населения на пассажирские перевозки, повышение качества пассажирских перевозок и культуры обслуживания населения. 2. Повышение доступности и качества услуг мультисервисной сети на территории Кемеровской области - Кузбасса (действие цели прекращено 27.12.2019). 3. Обеспечение стабильной работы и развития предприятий пассажирского транспорта. Стимулирование перевода автомобильной техники на газомоторное топливо |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2023 N 78) | |
Задачи Государственной программы | 1. Обновление парка пассажирских транспортных средств (в том числе приобретение более экологически чистого общественного транспорта) и технологического оборудования, а также обеспечение доступности парка подвижного состава транспорта общего пользования для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН). Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа и зарядной инфраструктуры для электромобилей. 2. Развитие на базе спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области - Кузбасса: сети регионального телерадиовещания; сети обмена оперативной информацией; пунктов общественного доступа к государственным услугам (действие задачи прекращено 27.12.2019). 3. Организация возмещения недополученных доходов предприятиям автомобильного транспорта, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, предприятиям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области - Кузбасса, организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по региональным маршрутам с территории Кемеровской области - Кузбасса. Проведение мероприятий по стимулированию использования компримированного природного газа в качестве газомоторного топлива автотранспортными средствами |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2023 N 78) | |
Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2025 годы; I этап - 2014 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Всего средств - 41 386 962,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 405 508,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1 503 131,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1 518 321,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1 460 612,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 979 118,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2 805 290,5 тыс. рублей; в 2020 году - 4 408 946,3 тыс. рублей; в 2021 году - 5 300 517,6 тыс. рублей; в 2022 году - 5 583 650,4 тыс. рублей; в 2023 году - 6 748 308,0 тыс. рублей; в 2024 году - 5 365 987,2 тыс. рублей; в 2025 году - 3 307 571,0 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета - в 2014 году - 1 405 508,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1 503 131,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1 518 321,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1 460 612,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 979 118,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2 723 480,5 тыс. рублей; в 2020 году - 4 382 475,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3 936 440,6 тыс. рублей; в 2022 году - 3 399 408,7 тыс. рублей; в 2023 году - 5 327 904,2 тыс. рублей; в 2024 году - 5 180 987,2 тыс. рублей; в 2025 году - 3 176 592,9 тыс. рублей; средства федерального бюджета - в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1 364 077,0 тыс. рублей; в 2022 году - 2 184 241,7 тыс. рублей; в 2023 году - 1 375 959,4 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 130 978,1 тыс. рублей; средства местного бюджета - в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 81 810,0 тыс. рублей; в 2020 году - 26 470,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 44 444,4 тыс. рублей; в 2024 году - 185 000,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2023 N 872) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | К 2025 году будут достигнуты следующие результаты: 1. Обновление парка пассажирских транспортных средств. 2. Рост доли технически исправного парка пассажирских транспортных средств в общем количестве подвижного состава. 3. Удержание на достигнутом уровне регулярности выполнения рейсов пассажирским автомобильным транспортом. 4. Рост окупаемости маршрутных пассажирских перевозок. 5. Увеличение охвата населения цифровым вещанием с контентом собственного производства. 6. Возможность ведения трансляций в режиме онлайн в любой точке Кемеровской области - Кузбасса. 7. Снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от транспорта в атмосферный воздух города Новокузнецка. 8. Увеличение доли транспортных средств, работающих на природном газе, увеличение количества объектов заправки транспортных средств природным газом и объектов зарядной инфраструктуры для электромобилей в Кемеровской области - Кузбассе |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2023 N 78) | |
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.09.2022 N 613)
1.1. Пассажирский автомобильный и городской электрический транспорт
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2022 N 898)
Транспортный комплекс Кемеровской области - Кузбасса включает 187 автотранспортных перевозчиков, в том числе 2 муниципальных автотранспортных предприятия и 1 государственное пассажирское автотранспортное предприятие (государственное предприятие Кузбасса "Пассажиравтотранс"), 5 предприятий городского электрического транспорта, которые обеспечивают потребности населения в совершении поездок как внутри области, так и за ее пределами.
В состав государственного предприятия Кузбасса "Пассажиравтотранс" входят 18 пассажирских автотранспортных филиалов и 29 автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов.
В перевозке пассажиров лидирует автомобильный транспорт (автобусное сообщение) - 73% от всех пассажирских перевозок, затем трамвайный - 16% и троллейбусный - 11%.
Автобусными сообщениями охвачены 20 городов, 36 рабочих поселков и около 600 сельских населенных пунктов (71,2% от общего количества). Горэлектранспорт представлен в городах Кемерово, Новокузнецке, Ленинске-Кузнецком, Осинники и Прокопьевске.
Работа спутниковой системы ГЛОНАСС позволяет отслеживать местонахождение каждого автобуса и принимать оперативные меры при любой нештатной ситуации, контролировать выполнение автопредприятиями государственного заказа.
В регионе проводится активная работа по повышению доступности услуг объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы и автостанции) для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.
В области функционируют 7 автовокзалов, 9 автостанций и 13 кассовых пунктов, которые являются структурными подразделениями (филиалами) государственного предприятия Кузбасса "Пассажиравтотранс", из них 26 прошли паспортизацию социальной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В Кемеровской области - Кузбассе тарифы на проезд остаются одними из самых низких в Сибирском федеральном округе, также продолжают предоставляться меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в общественном автомобильном и городском электрическом транспорте. Льготный проезд предоставляется более чем 33 категориям граждан.
Основными задачами, стоящими перед Министерством транспорта Кузбасса и предприятиями пассажирского транспорта, являются:
1. Обеспечение стабильной работы предприятий пассажирского транспорта общего пользования, повышение качества и культуры обслуживания пассажиров.
2. Улучшение технического состояния, повышение технологической оснащенности пассажирского транспорта.
3. Обеспечение предоставления права бесплатного проезда льготным категориям населения в пассажирском транспорте общего пользования.
4. Организация доступности транспортных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения.
5. Развитие маршрутной сети области в соответствии с потребностями населения.
6. Улучшение условий труда работников транспортных предприятий, способствующих выполнению поставленных производственных задач.
7. Продолжение работы по экономному расходованию горюче-смазочных материалов и энергоносителей.
8. Улучшение эксплуатационных и экономических показателей автотранспортных предприятий.
9. Продолжение работы по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.
10. Внедрение транспортной карты на территории всей области.
11. Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа.
12. Развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей.
На основании анализа текущего состояния парка подвижного состава предприятий пассажирского транспорта Кемеровской области - Кузбасса настоящей Государственной программой предусматривается обновление парка транспортных средств городского, пригородного и междугородного исполнения, в том числе работающих на газомоторном топливе, для выполнения государственного и муниципального заказов на перевозку населения, а также парка транспортных средств для обеспечения деятельности предприятий в целом. Кроме того, Государственной программой предусматривается приобретение оборудования, станков для государственных пассажирских автотранспортных предприятий Кемеровской области - Кузбасса, двигателей внутреннего сгорания, тахографов, видеографов для автобусов пассажирских предприятий.
С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" Государственной программой реализуется региональный проект "Чистый воздух". Реализация указанного регионального проекта включает мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ от транспорта, в том числе мероприятия по обновлению подвижного состава общественного транспорта, а также развитию электротранспорта и улучшению инженерной инфраструктуры.
