КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2011 года N 239

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 174 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы"

(признано утратившим силу ПКАКО от 30.12.2011 N 674)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Долгосрочную целевую программу "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 174 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 27.05.2008 N 203, от 10.09.2008 N 379, от 25.12.2008 N 580, от 30.12.2008 N 606, от 20.04.2009 N 174, от 22.07.2009 N 317, от 10.11.2009 N 455, от 30.12.2009 N 546, от 07.10.2010 N 436, от 02.12.2010 N 537), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.Н.Кузнецова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 31 мая 2011 г. N 239

Долгосрочная целевая программа "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Транспортный комплекс Кемеровской области включает в себя 37 предприятий автомобильного и городского электрического транспорта, 9 вокзалов, 17 автостанций, 3 аэропорта, 1 Новокузнецкое предприятие внутреннего водного транспорта с филиалом в г.Кемерово, сеть железнодорожных вокзалов и станций, которые обеспечивают потребности населения в совершении поездок как внутри области, так и за ее пределы.

Реализация в предыдущие годы региональных целевых программ "Транспорт" позволила обновить парк автобусов, выполняющих областной государственный и муниципальные заказы по перевозке пассажиров, на 30 процентов, также обновился парк городского электрического транспорта.

В результате плановый объем работы по перевозке пассажиров выполняется меньшим количеством автобусов: за счет повышения коэффициента использования подвижного состава (с 0,65 до 0,75); увеличения выработки на 1 автобус в машино-часах (с 1,1 до 1,5 тыс. машино-часов), в пассажирах (с 89,0 до 94,0 тыс. пассажиров); повышения регулярности перевозок (с 95 до 98 процентов). Возросли качество и культура обслуживания пассажиров.

Тем не менее для стабильной и безопасной работы пассажирского транспорта Кемеровской области, повышения качества и культуры обслуживания населения, безопасности функционирования транспортного комплекса необходимо дальнейшее создание оптимальной структуры парка автобусов, трамваев, троллейбусов, обеспечение своевременного и достаточного обновления подвижного состава, решение вопросов развития объектов транспортной инфраструктуры и маршрутной сети.

Программой предусматривается обновление автобусов, троллейбусов и трамваев различных марок, класса и вместимости для выполнения областного государственного и муниципальных заказов на перевозку населения.

Также за счет средств Программы планируется приобрести автобусы для школ, муниципальных образований области, а также муниципальных и государственных предприятий, не выполняющих государственный и муниципальный заказы на перевозку пассажиров.

За время реализации Программы планируется заасфальтировать площадь у автостанции в пгт Промышленная, отремонтировать 5 автовокзалов, котельную в Междуреченском ГПАТП Кемеровской области, построить автостанцию в пгт Тисуль, внедрить на пассажирском транспорте инновационные технологии, такие как ГЛОНАСС.

Для обеспечения безопасности полетов авиационным транспортом, повышения технической оснащенности аэропортов, культуры обслуживания авиапассажиров, увеличения пропускной способности Программа предусматривает проведение реконструкции перрона и магистральной рулежной дорожки в аэропорту города Кемерово, строительство части

ограждения в аэропорту города Новокузнецка, приобретение досмотровой техники, спецтранспорта, проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений аэропортов.

Для ряда населенных пунктов Кемеровской области: п. Березовка, д. Ивановка, д. Змеинка (Крапивинский район) - водное сообщение является единственным из-за отсутствия автомобильных дорог.

Перевозка пассажиров водным транспортом в Кемеровском и Крапивинском районах по маршруту Кемерово - Змеинка осуществляется пассажирским теплоходом "Заря", находящимся в эксплуатации более 30 лет. Теплоход исчерпал технический ресурс и устарел не только физически, но и морально, поэтому в 2008 году необходимо по Программе приобрести современный комфортабельный катер КС-110 на 30 мест.

Несмотря на бурное развитие в Кемеровской области информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), установку в отдаленных населенных пунктах универсальных таксофонов и пунктов коллективного доступа к сети Интернет, диспропорция в уровне обеспечения услугами электросвязи городского и сельского населения продолжает расти. Операторы электросвязи стремятся работать главным образом в крупных городах с высокой плотностью населения, где гарантируется получение высоких доходов. Из-за нерентабельности предоставления информационных услуг и нестабильной работы универсальных таксофонов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах их жители зачастую не имеют возможности своевременно вызвать службу экстренной помощи, не говоря уже о пользовании информационными ресурсами сети Интернет.

Анализ состояния электросвязи в Кемеровской области на 1 июля 2010 г. позволяет сделать следующие выводы:

органы местного самоуправления сельских поселений не могут в полной мере осуществлять свои функции по причине отсутствия в административных центрах телекоммуникаций необходимой мощности;

программы регионального канала "СТС-Кузбасс" имеют возможность смотреть не более 65 процентов кузбассовцев, проживающих главным образом в городах Белово, Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Юрге;

для эффективного управления аварийными работами на объектах или территориях, не имеющих наземных инфокоммуникаций, передачи видеоинформации с мест нахождения передвижных пунктов управления поисково-спасательных отрядов, осуществления централизованного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях необходима организация спутниковых высокоскоростных каналов;

в целях повышения уровня медицинского обслуживания населения Кемеровской области необходимо предоставить отдаленным медицинским учреждениям возможность использовать спутниковую сеть для обмена медицинской видеоинформацией с центрами ее обработки в медицинских центрах г. Кемерово и других городах Кемеровской области и Российской Федерации.

Для последовательного развития в Кемеровской области транспортного комплекса и информационно-телекоммуникационных технологий необходим программно-целевой подход.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

удовлетворение спроса населения в пассажирских перевозках, повышение качества и культуры обслуживания населения;

развитие безопасной системы транспортного обеспечения Кемеровской области;

внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте области.

Организация на территории Кемеровской области с помощью спутниковой мультисервисной сети:

охвата 80 процентов населения Кемеровской области региональным телерадиовещанием и централизованным оповещением о чрезвычайных ситуациях;

сбора информации с сейсмоопасных территорий;

руководства работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций из областного пункта управления ГО и ЧС;

подключения к сети Интернет локальных вычислительных сетей отдаленных сельских поселений, школ, акушерско-фельдшерских пунктов и общественных пунктов доступа населения к государственным услугам в электронном виде, расположенных в населенных пунктах, не имеющих инфокоммуникаций с достаточной пропускной способностью.

Задачи Программы:

развитие маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, повышение технического состояния пассажирского транспорта, внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте области;

создание и развитие на базе спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области:

сети регионального телерадиовещания с организацией централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

сети обмена оперативной видеоинформацией пункта управления ГО и ЧС с передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

доступа к услугам сети Интернет и телефонной связи администраций отдаленных сельских поселений, школ, акушерско-фельдшерских пунктов и в дальнейшем общественных пунктов доступа населения к государственным электронным услугам.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач и достижение

поставленных целей Программы.

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма "Транспорт".

2. Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области".

Подпрограмма "Транспорт" направлена на решение вопросов развития маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, улучшение технического состояния пассажирского транспорта, внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте Кемеровской области.

Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области" направлена на решение вопросов регионального телерадиовещания и централизованного оповещения об авариях на территории Кемеровской области, телефонной связи, передачи данных и доступа к сети Интернет для 53 администраций отдаленных сельских поселений (территорий), 4 школ и 10 фельдшерско-акушерских пунктов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, обмена оперативной информацией пункта управления Главного управления МЧС России по Кемеровской области с 5 передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов ГО и ЧС. Кроме того, созданная спутниковая мультисервисная сеть позволит подключить к сети Интернет порталы общественного доступа населения к государственным электронным услугам, расположенные в населенных пунктах, не имеющих инфокоммуникаций с достаточной пропускной способностью.

Перечень конкретных мероприятий каждой подпрограммы приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1819,8394 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году - 1046,475 млн. рублей;

в 2009 году - 145,811 млн. рублей;

в 2010 году - 192,5034 млн. рублей;

в 2011 году - 345,05 млн. рублей;

в 2012 году - 45,0 млн. рублей;

в 2013 году - 45,0 млн. рублей.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1207,5294 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году - 689,915 млн. рублей;

в 2009 году - 47,311 млн. рублей;

в 2010 году - 156,3034 млн. рублей;