КОМИТЕТ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 07 июля 2014 года N 86
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 28 МАРТА 2013 ГОДА N 35
На основании постановления Правительства Республики Алтай от 13 мая 2014 года N 132 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года N 293", постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 г. N 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", Закон Республики Алтай от 16 июня 2014 года N 43-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 годы", утвержденную приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 28 марта 2013 года N 35, следующие изменения:
1) в Паспорте Программы:
а) строку "Характеристика мероприятий программы" изложить в следующей редакции:
"Характеристика мероприятий программы | в рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: |
б) строку "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования программы | Общий объем средств на реализацию Программы составит 514970,4 тыс. рублей, из них 194429,8 тыс. рублей составят средства республиканского бюджета Республики Алтай, 320540,6 тыс. рублей (справочно) составят средства субвенций федерального бюджета. |
2) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.
I. Для решения задачи по снижению напряженности на рынке труда Республики Алтай реализуются следующие мероприятия:
1) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Республике Алтай. Данное мероприятие направлено на информирование граждан об услугах, предоставляемых органами службы занятости населения, в том числе о возможности профессионального обучения, профессиях (специальностях), пользующихся спросом на рынке труда, имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях с целью трудоустройства, и подбора работодателям необходимых работников;
2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Эффективным направлением работы службы занятости с населением и работодателями является проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые дают возможность безработным и ищущим работу гражданам, в том числе предпенсионного и пенсионного возраста:
решить вопрос трудоустройства при непосредственной встрече с руководителями кадровых служб, получить информацию, помещенную в банк вакансий;
получить информацию о возможности профессионального обучения по новой специальности, а также консультацию юриста и психолога;
определиться в выборе новой профессии, сфере деятельности, наиболее рациональном применении своих способностей и возможностей.
Работодателям участие в ярмарке вакансий позволяет многократно увеличить возможности отбора претендентов на свободные рабочие места и удовлетворить спрос на рабочую силу.
3) организация проведения оплачиваемых общественных работ. Мероприятия по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлены на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;
4) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду, приобретении или сохранении профессиональных навыков, получении дополнительной материальной поддержки. Работа по организации временного трудоустройства безработных способствует смягчению социальной напряженности на регистрируемом рынке труда, помогает решать одну из основных задач - максимально приблизить потенциал трудоустройства безработных граждан, к уровню тех, кто успешен на рынке труда.
5) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Содействие созданию временных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях приобщения подростков к труду. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные рабочие места и получение заработка (дохода) учащихся в свободное от учебы время способствует снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции, позволяет приобрести опыт работы и овладеть навыками профессиональной деятельности;
6) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Временное трудоустройство выпускников направлено на расширение возможностей трудоустройства выпускников учебных заведений, что способствует адаптации молодежи в рабочих коллективах, приобретению профессиональных навыков и опыта работы по специальности, трудоустройству на постоянное место работы;
7) содействие самозанятости безработных граждан. Мероприятие включает оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Одним из эффективных средств снижения численности безработных граждан является вовлечение их в экономическую деятельность через самозанятость и создание индивидуальных рабочих мест. Содействие самозанятости направлено на расширение сферы приложения труда и включает предоставление безработным гражданам комплекса организационно-консультационных мероприятий, оказание финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности;
8) создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В рамках мероприятия работодателями будут созданы рабочие места для данной категории граждан при финансовой поддержке службы занятости;
9) содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело. Реализация мероприятия позволит стимулировать безработных граждан, ранее зарегистрировавших предпринимательскую деятельность к созданию дополнительных рабочих мест;
10) организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Стажировка направлена на повышение трудовой адаптации и трудоустройство выпускников на постоянные рабочие места;
11) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Реализация мероприятия вызвана необходимостью интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями здоровья и низкой конкурентоспособностью на рынке труда;
12) информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда. Данное мероприятие направлено на информирование населения и работодателей о возможности участия в дополнительных мероприятиях.
II. Для решения задачи по повышению конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда реализуются следующие мероприятия:
1) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Мероприятия социальной адаптации направлены на удовлетворение потребности граждан, в том числе предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными: в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, сокращения периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции. Социальная адаптация оказывается с учетом категорий участников (молодежь, женщины, инвалиды, лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание и другие);
2) организация профессиональной ориентации граждан. Мероприятие реализуется в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Профориентационные мероприятия организуются, в том числе для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, в целях выбора сферы деятельности, профессии (специальности), профессионального обучения, трудоустройства, призваны способствовать: эффективной занятости населения, формированию правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей государственных услуг, достижению сбалансированности между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда; прогнозированию профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности, содействию непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного благосостояния;
3) психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. Психологическая поддержка граждан, в том числе предпенсионного возраста, направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду; активизацию позиции по поиску работы и трудоустройства; сокращение сроков поиска работы и трудоустройства; полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации; повышение адаптации к существующим условиям; реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния;
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан направлено на повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан, в том числе предпенсионного возраста, на рынке труда посредством их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан заключается в:
формировании содержания программ обучения, адекватных требованиям рынка труда;
формировании подхода к профобучению безработных граждан как к интегральному процессу, включающему профориентационное сопровождение;
приоритетности профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежь, инвалиды, граждане предпенсионного возраста, женщины, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста, дети-инвалиды);
обучении основам предпринимательства с целью содействия самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан;
повышении квалификации безработных выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования по профессиям приоритетных отраслей экономики республики (обрабатывающую промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство);
организации повышения квалификации с целью повышения конкурентоспособности выпускников начального и среднего профессионального образования из числа безработных по профессиям, востребованным на рынке труда;
4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин проводится по профессиям и специальностям, позволяющим восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность женщин путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию.
5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан пенсионного возраста проводится по профессиям и специальностям, позволяющим продолжить трудовую деятельность путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию.
6) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения;
7) профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию. Мероприятие позволит повысить конкурентоспособность ищущих работу граждан на рынке труда.
III. Для решения задачи по обеспечению социальной поддержки безработных граждан реализуются следующие мероприятия:
1) выплата пособия по безработице. Государство гарантирует безработным гражданам социальную поддержку. Социальная поддержка безработных граждан оказывается в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 (ред. от. 23.02.2013 г.) "О занятости населения в Российской Федерации" и административным регламентом представления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития от 29.06.2012 г. N 10н. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, административных процедур, при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2) направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
3) выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Мероприятие направлено на оказание органами службы занятости материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.
IV. Для решения задачи по повышению качества и доступности государственных услуг реализуются следующие мероприятия:
1) обеспечение деятельности КУ ЦЗН. Мероприятие направлено на обеспечение центрами занятости республики государственных гарантий в области занятости населения и защиты граждан от безработицы, а также на оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты граждан от безработицы.
2) повышение квалификации работников КУ ЦЗН. Мероприятие предусматривает систематическое целенаправленное приобретение новых знаний и навыков, изучение передового опыта с целью повышения качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий представляют собой фактическое количество проведенных мероприятий или фактическое количество получателей государственной услуги, а также отношения количества получателей государственной услуги к среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Описание методики расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий Программы:
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Порядок (формула) расчета целевого показателя | Периодич-ность |
Задача 1: Снижение напряженности на регулируемом рынке труда | ||||
Мероприятие 1.1 Информирование населения и работодателе й о положении на рынке труда | ||||
1.1.1 | Численность граждан получивших информацию о положении на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.1.2 | Доля граждан получивших информацию о положении на рынке труда, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости | % | Дги = Ги / Го х 100 | не менее 2 раз в год |
1.1.3 | Количество работодателей, получивших информацию о положении на рынке труда | ед. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.2 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ||||
1.2.1 | Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ед. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.2.2 | Количество предприятий и организаций, сделавших заявки по вакантным местам | ед. | Абсолютный показатель, отражающий количество заявок работодателей по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.3 Организация проведения оплачиваемых общественных работ | ||||
1.3.1 | Численность граждан принявших участие в общественных работах | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.3.2 | Доля граждан | % | Дор = Гтруд.ор / Бср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ||||
1.4.1 | Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроен-ных на временные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.4.2 | Доля граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроен-ных на временные рабочие места к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | Дитр = Гтруд.итр / Бср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.5 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | ||||
1.5.1 | Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроен-ных на временные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.5.2 | Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет направленных на работу в свободное от учебы время, к среднегодовой численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | % | Дн/л = Гтруд.н/л / Н/Лср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | ||||
1.6.1 | Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.6.2 | Доля выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые трудоустроенных на временные работы к общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в трудоустройстве | % | Двып. = Гтруд.вып. / Го.вып. х100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.7 Содействие самозанятости безработных граждан | ||||
1.7.1 | Численность безработных граждан, получивших содействие самозанятости | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
1.7.2 | Доля граждан зарегистрировавших предпринимательскую деятельность в среднегодовой численности безработных граждан | % | Дип = Грег.ип. / Бср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.8 Создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов | ||||
1.8.1 | Численность безработных граждан, из числа многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов, | чел. | Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан данной категории на созданные рабочие места по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.9 Содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело | ||||
1.9.1 | Численность безработных граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан на созданные рабочие места по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.10 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | ||||
1.10.1 | Численность выпускников направленных на стажировку | чел. | Абсолютный показатель численности выпускников направленных на стажировку по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.11 Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | ||||
1.11.1 | Численность инвалидов трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места | чел. | Абсолютный показатель численности инвалидов трудоустроенных на созданные рабочие места по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 1.12. Информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда | ||||
1.12.1 | Численность участников дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель численности участников дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
Задача 2 Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда | ||||
Мероприятие 2.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | ||||
2.1.1 | Численность безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
2.1.2 | Доля безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда | чел. | Дс.ад. = Гс.ад. / Бср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 2.2. Организация профессиональной ориентации граждан | ||||
2.2.1 | Численность безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
2.2.2 | Доля безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы | % | Д пр.ор. = Гпр.ор. / Го х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 2.3. Психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | ||||
2.3.1 | Численность безработных граждан направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | чл. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
2.3.2 | Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | Дпо = Гпо / Бср.г. х 100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 2.4.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | ||||
2.4.1 | Численность женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
2.4.2 | Доля женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет к численности граждан данной категории обратившихся в органы службы занятости в поисках работы | % | Дпо.ж. = Гпо.ж. / Го.ж. х100 | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости | ||||
2.5.1 | Численность незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью | не менее 2 раз в год |
Мероприятие 2.6. опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения | ||||
