• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2014 года N 173-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

В целях приведения подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а, в соответствие с Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и совершенствования оценки эффективности ее реализации

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 569-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы" (в редакции постановления администрации Костромской области от 26.03.2014 N 90-а) следующие изменения:

1) в государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014 - 2020 годы (приложение):

изложить Раздел I "Паспорт государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014 - 2020 годы" в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в пункте 157 цифры "1 127" заменить цифрами "197";

в подпункте 4 пункта 183 цифры "560" заменить цифрами "99";

изложить Раздел VI "Показатели Госпрограммы и прогноз конечных результатов ее реализации" в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

в пункте 222 слова "5 февраля" заменить словами "3 февраля";

2) в подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (приложение N 2 к государственной программе) изложить Раздел I "Паспорт подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014 - 2020 годы" в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

3) изложить подпрограмму "Доступная среда" (приложение N 4 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

4) изложить Систему целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда" (приложение N 1 к подпрограмме "Доступная среда") в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

5) изложить Методику расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда" (приложение N 1а к подпрограмме "Доступная среда") в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

6) изложить Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Доступная среда" (приложение N 2 к подпрограмме "Доступная среда") в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

7) изложить Мероприятия подпрограммы "Доступная среда" (приложение N 3 к подпрограмме "Доступная среда") в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

8) изложить Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014 - 2020 годы (приложение N 6 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

9) изложить Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы (приложение N 7 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области С. Ситников

Приложение N 1

к постановлению администрации

Костромской области

от "25" апреля 2014 г. N 173-а

Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы (далее - Госпрограмма)


Ответственный исполнитель
 Госпрограммы

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

2. Соисполнители
 Госпрограммы

Департамент здравоохранения Костромской области,
 2)  департамент образования и науки Костромской области,
 3)  департамент по труду и занятости населения Костромской области,
 4)  комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
 5)  департамент культуры Костромской области,
 6)  информационно-аналитическое управление Костромской области,
 7)  департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
 8)  комитет по делам архивов Костромской области

3. Подпрограммы
 Госпрограммы

"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан",
 2)  "Модернизация и развитие социального обслуживания населения",
 3)  "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей",
 4)  "Доступная среда",
 5)  "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы"

4. Программно-
 целевые инструменты Госпрограммы

Отсутствуют

5. Цель Госпрограммы

Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством

Задачи Госпрограммы

1) Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;

 2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;

 3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи ;

 4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Костромской области;

 5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы

7. C роки, этапы реализации Госпрограммы

2014-2020 годы без деления на этапы

8. Объемы и источники финансирования Госпрограммы

Общий объем финансирования реализации Госпрограммы составляет  29 118 347,3  тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 4 208 084,5 тысяч рублей,
 в 2015 году - 4 330 898,8 тысяч рублей,
 в 2016 году - 4 115 817,6 тысяч рублей,
 в 2017 году - 4 115 925,1 тысяч рублей,
 в 2018 году - 4 114 991,1 тысяч рублей,
 в 2019 году - 4 115 446,1 тысяч рублей,
 в 2020 году - 4 117 184,1 тысяч рублей;

   объем средств федерального бюджета  7 894 321,8 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 1 235 064,9 тысяч рублей,
 в 2015 году - 1 286 535,4 тысяч рублей,
 в 2016 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2018 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2019 году - 1 074 544,3 тысяч рублей,
 в 2020 году - 1 074 544,3 тысяч рублей;

   объем средств областного бюджета  21 190 157,8 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 2 964 720,9 тысяч рублей,
 в 2015 году - 3 038 979,4 тысяч рублей,
 в 2016 году - 3 037 248,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 3 037 355,8 тысяч рублей,
 в 2018 году - 3 036 401,8 тысяч рублей,
 в 2019 году - 3 036 856,8 тысяч рублей,
 в 2020 году - 3 038 594,8 тысяч рублей;

   объем средств муниципальных образований  33 867,7  тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 8 298,7 тысяч рублей,
 в 2015 году - 5 384,0 тысяч рублей,
 в 2016 году - 4 025,0 тысяч рублей,
 в 2017 году - 4 025,0 тысяч рублей,
 в 2018 году - 4 045,0 тысяч рублей,
 в 2019 году - 4 045,0 тысяч рублей,
 в 2020 году - 4 045,0 тысяч рублей

9. Конечные результаты реализации Госпрограммы

Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки;

 2)  увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

 3)  уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году;

 4)  обеспечение доступности до 99 ( до 50 процентов)  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году;

 5)  увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;

 6)  увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;

 7)  достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов

Приложение N 2

к постановлению администрации

Костромской области

от "25" апреля 2014 г. N 173-а

Раздел VI. Показатели Госпрограммы и прогноз конечных результатов ее реализации

198. Оценка достижения цели и задач Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.

Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума. К 2020 году ожидается сокращение данного показателя до 13,4 процентов;

2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания населения.

Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Костромской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Костромской области за год.

Показатель рассчитывается на основании статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области. Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей.

Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат", подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.

Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Определяется как отношение количества доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании межведомственных отчетов исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области;

5) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области.

Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к общей численности опрошенных инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области;

6) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.

Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов к общей численности опрошенных инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области;

7) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.

Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации Госпрограммы.

Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднее значение запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц;

В - среднее значение исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников Госпрограммы.

199. Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

2) удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;

3) обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

4) повышение уровня жизни семей с детьми;

5) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

6) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,

7) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

200. Оценка достижения цели и задачи подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:

доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением.

Показатель позволяет оценивать результаты мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Определяется как отношение числа граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, к численности отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

А/В*100 процентов, где:

А - число граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, человек;

В - численность отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в текущем году, человек.

Показатель рассчитывается на основании мониторинга предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат".

201. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;

2) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.

202. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях.

Определяется как отношение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты, человек;

В - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах, человек.

Показатель рассчитывается на основании статистической отчетности домов-интернатов и комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения.

Определяется как отношение количества получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек;

В - количество получателей социальных услуг удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании социологического опроса среди граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых в домах-интернатах и комплексных центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, человек;

В - число граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

4) соотношение средней заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области.

Определяется как отношение среднемесячной заработной платы социальных работников, медицинского персонала, обеспечивающего условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году за год, рублей.

Показатель рассчитывается на основании мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.

Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг гражданам. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.

Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

B/A*100 процентов, где:

A - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Костромской области в отчетном году, единиц;

B - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся

в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.

Показатель рассчитывается на основании статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

6) доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области в отчетном году, человек;

В - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

7) доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, в общем количестве общественных организаций ветеранов в Костромской области.

Определяется как отношение количества общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь, к общему количеству общественных организаций ветеранов Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество общественных организаций ветеранов Костромской области в отчетном году, единиц;

В - количество общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь в отчетном году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности ветеранских организаций Костромской области;

8) доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области", в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства.

Определяется как отношение количества учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области", к общему количеству учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность учреждений социального обслуживания населения, опеки и попечительства в Костромской области в отчетном году, единиц;

В - количество учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области" в отчетном году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

203. Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;

2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;

3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;

4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;

5) снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;

6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов,

7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;

8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области" до 90 процентов,

9) повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.

204. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей. Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона, а также организации выплаты и индексации с учетом инфляции государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей, проживающих в Костромской области в отчетном году, человек;

В - численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат", подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области.

Показатель характеризует уровень охвата детей, воспитывающихся в семейных формах устройства, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот.

Показатель рассчитывается как отношение числа детей, воспитывающихся в семейных формах, в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей-сирот в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей-сирот в возрасте до 18 лет в Костромской области, человек;

В - общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в других формах семейного устройства) в отчетном году в Костромской области, человек.

Показатель рассчитывается на основании отчетности государственных образовательных казенных учреждений детских домов и областных государственных казенных учреждений социальных реабилитационных центров, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", от общего количества детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень социального неблагополучия семей Костромской области и позволяет оценить эффективность работы с семьями с детьми, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска".

Определяется как отношение числа детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска", к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;

В - общее количество детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска".

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и отчетности Ресурсного центра, государственного казенного учреждения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

4) доля детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, от общего количества детей Костромской области.

Показатель направлен на повышение качества жизни семей с детьми в Костромской области.

Определяется как отношение числа детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;

В - количество детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

5) доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей данной категории.

Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Определяется как отношение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления в отчетном году, к общей численности детей данной категории.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Костромской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, человек;

В - число детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, человек.

Показатель рассчитывается на основании отчетности комплексных центров социального обслуживания населения, областного государственного казенного учреждения "Костромской областной Центр помощи семье и детям", подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

6) доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.

Показатель характеризует уровень охвата детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решения задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Определяется как отношение числа детей, отдохнувших в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях в отчетном году, к общей численности детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет введения дифференцированного подхода к формированию стоимости путевок (в период повышенного спроса стоимость путевки выше), и увеличения количества организаций отдыха детей и их оздоровления.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - количество детей, обратившихся за предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия;

В - количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия;

7) доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности.

Показатель характеризует уровень подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.

Определяется как отношение организаций, участвующих в оздоровительной кампании к организациям, получившим положительные заключения надзорных органов.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы за счет средств областного и муниципального бюджетов и внебюджетных источников, направляемых на подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность организаций отдыха детей и их оздоровления, участвующих в оздоровительной кампании;

В - число организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов.

Показатель рассчитывается на основании сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Костромской области;

8) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.

Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов, получивших социально-бытовые, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-экономическими, социально-правовые услуги в рамках социального обслуживания социозащитными учреждениями в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных социозащитными учреждениями Костромской области к общей численности детей-инвалидов, проживающих в Костромской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - общая численность детей-инвалидов в Костромской области;

В - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Костромской области в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается на основании данных комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

9) соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области.

Определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году за год, рублей.

Показатель рассчитывается на основании мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

205. Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) снижение к 2020 году доли детей из малообеспеченных семей до 20 процентов;

2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи к 2020 году до 89 процентов;

3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации до 1,05 процентов к 2020 году;

4) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процентов;

5) увеличение доли организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности;

6) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием до 99 процентов к 2020 году.

206. Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки, предоставляемой семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.

207. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области;

2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании необходимых запланированных и принятых нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.

Показатель рассчитывается на основании межведомственных отчетов исполнительных органов государственной власти Костромской области;

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании межведомственных отчетов исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

5) количество объектов здравоохранения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области;

6) количество объектов социальной защиты, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

7) количество объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту культуры Костромской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

8) количество объектов занятости населения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту по труду и занятости населения Костромской области;

9) количество объектов физической культуры и спорта, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Костромской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

10) количество объектов государственного архива, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных комитету по делам архивов Костромской области;

11) количество объектов дошкольных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

12) количество объектов профессиональных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Костромской области;

13) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается на основании отчетов общеобразовательных организаций, находящихся на территории Костромской области;

14) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании межведомственных отчетов исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

15) количество остановочных пунктов, приспособленных для инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

16) количество парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

17) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов государственного предприятия Костромской области "Костромское пассажирское автотранспортное предприятие N 3", подведомственного департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, и муниципальных перевозчиков - получателей бюджетных средств;

18) количество автомобилей, приобретенных для учреждений социального обслуживания населения и приспособленных для инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

19) количество выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания, организованных для инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчета областного государственного бюджетного учреждения культуры "Костромская областная универсальная научная библиотека", подведомственного департаменту культуры Костромской области;

20) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси" в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и администрации города Костромы;

21) количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ каналов регионального телевидения.

Показатель рассчитывается на основании отчета областного государственного бюджетного учреждения "Областная телерадиокомпания "Русь", подведомственного информационно-аналитическому управлению Костромской области;

22) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.

Показатель рассчитывается комитетом по физической культуре и спорту Костромской области на основании ежегодной статистической отчетности "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте форма N 3-АФК";

23) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаменту образования и науки Костромской области, департаменту здравоохранения Костромской области;

24) количество специалистов образовательных организаций, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области;

25) количество специалистов социозащитных учреждений, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

26) количество специалистов учреждений здравоохранения, прошедших обучение по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области;

27) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.

Показатель рассчитывается на основании социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области;

28) количество мероприятий, организованных для детей-инвалидов.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных департаменту культуры Костромской области, департаменту образования и науки Костромской области, департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, комитета по физической культуре и спорту Костромской области;

29) количество информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество.

Показатель рассчитывается на основании отчетов учреждений, подведомственных информационно-аналитическому управлению Костромской области;

30) количество выпущенных методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

Показатель рассчитывается на основании отчета областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Костромской областной институт развития образования", подведомственного департаменту образования и науки Костромской области.

208. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы представлена в приложении N 1а к указанной подпрограмме.

209. Оценка достижения цели и задачи подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы" настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:

1) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.

Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации подпрограмм Госпрограммы.

Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 процентов, где:

А - среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущем году, единиц;

В - среднее значение исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущем году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников подпрограмм Госпрограммы.

210. Состав и значения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы разработаны в соответствии с целевыми показателями (индикаторами), установленными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", приказом Минтруда России от 17 декабря 2012 года N 605н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формы и срока предоставления заявки на перечисление указанной субсидии", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2013 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03", распоряжением губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года N 455-р "Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы", распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года N 43-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)", постановлением администрации Костромской области от 31 января 2011 года N 22-а "О программе по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области на 2011-2014 годы "Семья для каждого ребенка", постановление администрации Костромской области от 11 апреля 2014 года N 142-а "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области".

211. Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы представлены в приложении N 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда" Госпрограммы представлена в приложении N 1 к подпрограмме "Доступная среда" настоящей Госпрограммы.

Приложение N 3

к постановлению администрации

Костромской области

от "25" апреля 2014 г. N 173-а

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы

(далее - подпрограмма)


1. Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

2. Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

3. Участники подпрограммы

Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области,
 2)  дома-интернаты Костромской области,
 3)  детские дома-интернаты Костромской области,
 4)  социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области,
 5)  Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области

4. Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

5. Цель подпрограммы

Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области

6. Задачи подпрограммы

Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;

 2)  укрепление материальн о-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;

 3)  повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;

 4)  повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области

7. C роки, этапы реализации Госпрограммы

2014-2020 годы без деления на этапы

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования реализации из средств областного бюджета составляет  6 721 826,3 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 904 231,5 тысяч рублей,
 в 2015 году - 917 479,7 тысяч рублей,
 в 2016 году - 973 757,3 тысяч рублей,
 в 2017 году - 981 607,2 тысяч рублей,
 в 2018 году - 981 585,2 тысяч рублей,
 в 2019 году - 981 585,2 тысяч рублей,
 в 2020 году - 981 580,2 тысяч рублей

9. Конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до  99,9 процентов;

 2)  достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;

 3)  увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до  0,3 процентов;

 4)  повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до   100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;

 5)  снижение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;

 6)  увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до  30 процентов;

 7)  поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;

 8)  обеспечение участия доли социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области" до 90 процентов

Приложение N 4

к постановлению администрации

Костромской области

от "25" апреля 2014 г. N 173-а

Подпрограмма "Доступная среда"

Раздел I. Паспорт подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы


1. Наименование Подпрограммы

"Доступная среда" (далее - Подпрограмма)

2. Основания разработки Подпрограммы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р),
 распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" (далее - Государственная программа),
 постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225  "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации",
 приказ Министерства труда и социальной защ иты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения",
 Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года (утверждена распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра),
 п остановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а  "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области",
 распоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра  "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области"

3. Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области

4. Соисполнители Подпрограммы

Департамент здравоохранения Костромской области,
 2)  департамент образования и науки Костромской области,
 3)  департамент по труду и занятости населения Костромской области,
 4)  комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
 5)  де партамент культуры Костромской области,
 6)  информационно-аналитическое управление Костромской области,
 7)  департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
 8)  комитет по делам архивов Костромской области

5. Участники Подпрограммы

Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти Костромской области,
 2)  органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

6. Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют

7. Цель Подпрограммы

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Костромской области

8. Задачи Подпрограммы

Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

 2)  повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

 3)  повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;

 4)  информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;

 5)  преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области

9. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;

 2)  принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

 3)  доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

 4)  доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;

 5)  количество объектов здравоохранения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 6)  количество объектов социальной защиты, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 7)  количество объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 8)  количество объектов занятости населения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 9)  количество объектов физической культуры и спорта, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 10)  количество объектов государственного архива, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 11)  количество объектов дошкольных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 12)  количество объектов профессиональных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

 13)  доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;

 14)  доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

 15)  количество остановочных пунктов, приспособленных для инвалидов в Костромской области;

 16)  количество парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов в Костромской области;

 17)  доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;

 18)  количество автомобилей, приобретенных для учреждений социального обслуживания населения и приспособленных для инвалидов;

 19)  количество выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания, организованных для инвалидов в Костромской области;

 20)  численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси" в Костромской области;

 21)  количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ каналов регионального телевидения;

 22)  доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

 23)  доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;

 24)  количество специалистов образовательных организаций, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

 25)  количество специалистов социозащитных учреждений, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

 26)  количество специалистов учреждений здравоохранения, прошедших обучение по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

 27)  доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области;

 28)  количество мероприятий, организованных для детей-инвалидов;

 29)  количество информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество;

 30)  количество выпущенных методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья

10. Сроки, этапы реализации Госпрограммы

2014-2020 годы без деления на этапы

11. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 233 028,1 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 65 083,4 тысяч рублей,
 в 2015 году - 47 059,7 тысяч рублей,
 в 2016 году - 22 712,0 тысяч рублей,
 в 2017 году - 24 564,0 тысяч рублей,
 в 2018 году - 23 652,0 тысяч рублей,
 в 2019 году - 24 107,0 тысяч рублей,
 в 2020 году - 25 850,0 тысяч рублей;

   объем средств федерального бюджета 54 774,7 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году (прогноз) - 32 245,7 тысяч рублей,
 в 2015 году (прогноз) - 22 529,0 тысяч рублей,
 в том числе:
 объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации -  5 745,7 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году (прогноз) - 4 645,7 тысяч рублей,
 в 2015 году (прогноз) — 1 100,0 тысяч рублей,
 объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 49 029,0 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году (прогноз) - 27 600,0 тысяч рублей,
 в 2015 году (прогноз) - 21 429,0 тысяч рублей;

   объем средств областного бюджета 144 385,7 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 24 539,0 тысяч рублей,
 в 2015 году - 19 146,7 тысяч рублей,
 в 2016 году - 18 687,0 тысяч рублей,
 в 2017 году - 20 539,0 тысяч рублей,
 в 2018 году - 19 607,0 тысяч рублей,
 в 2019 году - 20 062,0 тысяч рублей,
 в 2020 году - 21 805,0 тысяч рублей;

   объем средств муниципальных образований 33 867,7 тысяч рублей, из них:
 в 2014 году - 8 298,7 тысяч рублей,
 в 2015 году - 5 384,0 тысяч рублей,
 в 2016 году - 4 025,0 тысяч рублей,
 в 2017 году - 4 025,0 тысяч рублей,
 в 2018 году - 4 045,0 тысяч рублей,
 в 2019 году - 4 045,0 тысяч рублей,
 в 2020 году - 4 045,0 тысяч рублей

12. Конечные результаты реализации Подпрограммы

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;

 2)  принятие двух нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области;

 3)  увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, нанесенных на карту доступности Костромской области, до 48 объектов (до 22,7 процентов) всех приоритетных объектов;

 4)  обеспечение доступности до 99 ( до 50 процентов)  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области;

 5)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов здравоохранения на 12 единиц;

 6)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов социальной защиты населения на 12 единиц;

 7)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов культуры на 28 единиц;

 8)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов занятости населения на 9 единиц;

 9)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов физической культуры и спорта на 17 единиц;

 10)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов государственного архива на 2 единицы;

 11)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов дошкольных образовательных организаций на 9 единиц;

 12)  увеличение количества адаптированных для инвалидов объектов профессиональных образовательных организаций на 10 единиц;

 13)  формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 69 общеобразовательных организациях (20 процентов);

 14)  увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, до 99 объектов (до 50 процентов) всех приоритетных объектов Костромской области;

 15)  увеличение количества приспособленных для инвалидов остановочных пунктов на 20 единиц;

 16)  увеличение количества парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов, на 18 единиц;

 17)  обеспечение доступности до 11 единиц транспортных средств (до 13,9 процентов), оборудованных для перевозки МГН Костромской области;

 18)  приобретение 2 автомобилей для учреждений социального обслуживания населения, приспособленных для инвалидов;

 19)  организация 30 выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания к 2020 году;

 20)  увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами "Социальное такси" в Костромской области, до 1 600 человек;

 21)  организация 30,3 часов произведенных и транслированных субтитров на региональном телевидении к 2020 году;

 22)  увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до  1 600 человек (70 процентов);

 23)  увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 2 862 человек (до 65,7 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере;

 24)  обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 1 800 специалистов образовательных организаций к 2020 году;

 25)  обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 177 специалистов социозащитных учреждений к 2020 году;

 26)  обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 261 специалиста учреждений здравоохранения к 2020 году;

 27)  увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;

 28)  организация 372 мероприятий для детей-инвалидов к 2020 году;

 29)  выпуск 3 520 информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество, к 2020 году;

 30)  в ыпуск 6 методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья к 2020 году

Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

13. Подпрограмма "Доступная среда" разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период с 2014 до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области"; распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области".

14. Подписание Конвенции ООН утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. В положениях Конвенции отражена необходимость принятия надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

15. Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

16. Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.

17. В Костромской области проживает более 76 тысяч инвалидов (11,6 процентов от общей численности населения), из них 28 504 человека - инвалиды 1 группы, 33 742 человека - 2 группы, 9 422 человека - 3 группы, инвалидов трудоспособного возраста более 22 тысяч человек (29 процентов от общей численности инвалидов); детей-инвалидов — более 2 тысяч человек (3 процента от общей численности инвалидов). Количество инвалидов по слуху более 1 000 человек, инвалидов по зрению более 1 500 человек, инвалидов, требующих постоянного сопровождения (в т.ч. инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках) — более 1 500 человек. Обслуживаются социальными работниками на дому 3 470 инвалидов, 1 506 человек проживают в домах — интернатах.

18. Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году - 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.

19. В среднем ежегодно Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области" разрабатывается 15 100 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов.

20. В Костромской области комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральной власти, муниципальных органов власти Костромской области в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках областных, ведомственных и муниципальных программ с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников. Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Костромской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов осуществляется в рамках областного Совета по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (утвержден постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года N 36 "Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов") под председательством заместителя губернатора области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.

21. С целью создания безбарьерной среды для инвалидов и МГН на территории Костромской области реализованы мероприятия областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года N 269-а.

22. За I этап реализации мероприятий (2011-2012 годы) достигнуты следующие результаты:

1) создан Центр по вопросам обучения (в т.ч. и интегрированного) и воспитания лиц с ограниченными возможностями. Разработана концепция Центра по вопросам интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, открыты экспериментальные интегрированные группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, проводятся консультации по вопросам профилактики нарушений психического и асоциального поведения для учащихся и родителей;

2) создан и работает Клуб семейного общения на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Костромской промышленный техникум";

3) создан Центр инклюзивного профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проведена комплексная диагностика психологического развития учащихся с ограниченными возможностями здоровья, организована работа инклюзивных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья;

4) приобретена звукоусиливающая аппаратура коллективного пользования: комплект для класса "Унитон", 2 игры для развития слухового восприятия" в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат 1 - 2 вида Костромской области";

5) приобретены тифлотехнические средства обучения: 2 компьютерных планшета в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат 3 - 4 вида Костромской области";

6) приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного профильного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по профессии "Оператор электронного набора верстки" в областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Костромской промышленный техникум";

7) в рамках соглашениий администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2011 года N 06.G65.24.0006 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития", от 23 мая 2012 года N 06.G65.24.0034 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития":

в 15 муниципальных образовательных организациях Костромской области проведен ремонт запасных выходов, санитарных узлов, приобретено специальное оборудование с целью организации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

приобретено цифровое оборудование, устройства беспроводной организации сети, подключена информационно-коммуникационная сеть "Интернет", проведено обучение 60 детей-инвалидов, 126 педагогов и 61 родителя в целях организации дистанционного образования детей-инвалидов;

в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы "Средняя общеобразовательная школа N 6", в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы "Средняя общеобразовательная школа N 8", в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы "Средняя общеобразовательная школа N 13" выделены помещения для создания сенсорных комнат. В данных помещениях проведены ремонтные работы с целью обеспечения доступа инвалидов в образовательные организации (увеличены дверные проемы, реконструированы санитарные комнаты, установлены пандусы). Получено оборудование для сенсорных комнат;

8) произведена замена устаревшего лифтового оборудования в областном государственном бюджетном учреждении "Октябрьский геронтологический центр";

9) открыто 7 филиалов областного государственного казенного учреждения Романовский реабилитационный центр инвалидов в муниципальных образованиях Костромской области;

10) в муниципальных образованиях Костромской области за счет собственников приобретены 5 транспортных средств категории М2, частично приспособленных для перевозки инвалидов;

11) оборудованы поручнями, пандусами, перилами 99 жилых зданий, 87 объектов социальной инфраструктуры.

22. Основными поставщиками реабилитационных услуг являются Государственное учреждение Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области", коррекционные школы-интернаты, дошкольные коррекционные учреждения, учреждения социальной сферы и здравоохранения.

23. В области функционирует 65 учреждений здравоохранения, в 8 многопрофильных медицинских учреждениях созданы отделения реабилитации, осуществляющие реабилитацию на всех этапах.

24. Реабилитацию заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата проводит областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной врачебно-физкультурный диспансер". В городе Костроме 10 лет успешно работает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" с дневным пребыванием.

25. С 2009 года специализированную медицинскую помощь детям-инвалидам первых 4-х лет жизни оказывает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Специализированный дом ребенка с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики".

26. Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных медицинских услуг необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:

1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий,

2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов,

3) дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляющих реабилитацию инвалидов.

27. Из 181 здания учреждений здравоохранения частично оснащены 59 зданий, необходимо оснастить 122 здания, первоочередности оснащения требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

28. В Костромской области 65 учреждений социальной защиты населения, расположенных в 92 зданиях: 12 домов-интернатов, 26 комплексных центров социального обслуживания населения, 14 специализированных учреждений для несовершеннолетних, 7 детских домов, 2 детских оздоровительных центра, 4 областных казенных учреждения. 5 зданий оборудованы лифтами, в 30 имеются поручни и пандусы. В стационарных учреждениях с проживанием граждан пожилого возраста пути движения внутри здания, входы в здания, зоны целевого назначения оборудованы в соответствии с правилами СНиП. Здания комплексных центров социального обслуживания населения оснащены беспроводными звонками на центральных входах для вызова специалистов. На территориях центров оборудованы парковочные места для автотранспорта инвалидов. До 2020 года планируется завершить оборудование 90 процентов зданий социозащитных учреждений пандусами и поручнями. Совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области (далее - ГИБДД) прорабатывается вопрос по оснащению проезжей части территории административных зданий знаками дорожного движения, оборудования парковочных мест для инвалидов. В стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов продолжится оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, кнопками вызова экстренной помощи.

29. Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг в социозащитных учреждениях необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:

1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования,

2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов

3) дальнейшее укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

30. В Костромской области сформирована нормативная база, позволяющая получать детям-инвалидам среднее (полное) общее образование, как по очной форме, так и индивидуально на дому. В целях обеспечения доступного образования детям-инвалидам в регионе ведется работа по внедрению в образовательные организации области дистанционных образовательных технологий.

31. Систему образования Костромской области представляют 265 организаций дошкольного образования; 334 дневных общеобразовательных организаций, 8 вечерних общеобразовательных организаций, 12 специальных (коррекционных) школ-интернатов; 61 организация дополнительного образования детей; 7 организаций и 3 филиала организаций начального профессионального образования; 22 организации и 4 филиала организаций среднего профессионального образования; 2 организации дополнительного профессионального образования; 4 организации и 4 филиала организаций высшего профессионального образования.

32. Для организации обучения детей-инвалидов области с 2009 года реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов". В 2009-2011 годах в Костромской области 152 ребенка-инвалида, обучающиеся на дому, обеспечены компьютерным оборудованием, подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На базе ведущих образовательных организаций региона создана 21 опорная школа, где оборудованы рабочие места педагогов, обучающих детей-инвалидов в дистанционной форме. 156 сетевых педагога прошли курсовую подготовку, обучено 83 родителя. На базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Костромской промышленный техникум" открыт ресурсный центр по подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья. На базе Костромского областного института развития образования создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, стратегическая цель деятельности которого - обучение по общим образовательным программам с использованием новых дистанционных технологий детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении.

33. С 2009 года Костромская область получает софинансирование из средств федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, с 2011 года - на организацию мероприятий, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общеобразовательных организациях. В 2009-2011 годах из средств федерального бюджета получено 76 миллионов рублей.

34. Сложившаяся в Костромской области система специального (коррекционного) образования позволяет обучать разные категории детей с

ограниченными возможностями здоровья в условиях 12 специальных (коррекционных учреждений). Кроме того, для детей, нуждающихся в длительном лечении, функционирует 1 оздоровительная образовательная организация санаторного типа, где организован образовательный процесс.

35. Вместе с тем, имеющиеся материально-технические и кадровые ресурсы не обеспечивают в полной мере необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образования. Оборудовано 16 общеобразовательных организаций, 1 средняя профессиональная организация, 1 коррекционная школа. К 2020 году необходимо:

1) обеспечить доступность еще 53 общеобразовательных и 7 профессиональных организаций;

2) решить вопросы по созданию материально-технических условий и кадровых решений для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе в рамках соглашений администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

3) решить вопросы по организации индивидуального обучения детей-инвалидов, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

36. Государственную функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Костромской области осуществляет департамент по труду и занятости населения Костромской области в рамках полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

37. Мероприятия по решению проблемы занятости инвалидов реализуются в соответствии с Законом Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области". За 2011-2012 годы центрами занятости трудоустроено 613 инвалидов, что составляет 37 процентов от числа обратившихся.

38. Для решения проблем по трудоустройству инвалидов необходимо:

1) продолжить работу с организациями и предприятиями области по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов,

2) обеспечить доступность в центры занятости области.

39. В сфере труда и занятости населения функционируют 24 центра занятости, из них 11 частично оборудованы, 2 доступны, в 2 оснащение невозможно (являются объектами культурного наследия), первоочередного оснащения требуют 5 учреждений.

Для реализации мероприятий по обеспечению доступности учреждений необходимо привлечение средств федерального бюджета.

40. На территории Костромской области отсутствуют объекты транспортной инфраструктуры, относящиеся к областной или муниципальной собственности. Костромской автовокзал и 22 автостанции, расположенные в муниципальных образованиях, принадлежат закрытому акционерному обществу "Костромской автовокзал". Автостанция, расположенная в г. Костроме, принадлежит закрытому акционерному обществу "Возрождение" и обслуживается государственным предприятием "Костромское ПАТП N 3". Железнодорожные вокзалы относятся к ведению дирекции железнодорожных вокзалов (филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги"). Все объекты транспортной инфраструктуры оборудованы пандусами, облегчающими доступ МГН к данным объектам, предоставляется помощь персонала.

41. Не в полной мере в Костромской области реализуется предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН. В области перевозку пассажиров и багажа осуществляют 79 единиц транспорта областной собственности. Из них приспособлены для перевозки всех категорий инвалидов 3 областных автобуса, оборудованных громкоговорящей связью и световыми табло для информирования пассажиров о маршруте движения.

42. Для повышения качества предоставления транспортных услуг инвалидам необходимо приобретение или переоборудование еще 11 единиц специализированного областного транспорта.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

43. Одной из проблем предоставления транспортных услуг инвалидам и другим МГН является недостаточность транспортных единиц, оказывающих услуги "Социальное такси" по перевозке маломобильных граждан в различные социально значимые объекты. Данные услуги предоставляются в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения Костромской области. Услуги предоставляются на условиях частичной оплаты и на бесплатной основе. В 2010 году данный вид услуг получили 1 216 инвалидов, в 2011 году - 926 инвалидов, в 2012 году – 1 478 инвалидов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории области. В муниципальных образованиях области услуги "Социальное такси" частично финансируются из средств муниципальных бюджетов. В среднем ежегодно за счет муниципальных средств услуги получают около 1 тысячи инвалидов и других МГН. Для расширения данного вида услуг необходимо приобретение дополнительных единиц автотранспорта.

44. В рамках реализации положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предъявляются требования к местам парковок автотранспорта инвалидов на автомобильных стоянках и установке дорожных знаков. Проблема отсутствия парковочных мест для автотранспорта инвалидов возникает только в городских округах области. Данные проблемы решаются при межведомственном взаимодействии органов власти, общественных организаций инвалидов, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, организаций Костромской области.

45. Для более полного обеспечения доступности в сфере транспортной инфраструктуры необходимо:

1) продолжить работу по обеспечению оборудования парковок для автотранспорта инвалидов,

2) продолжить работу по обеспечению оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок,

3) продолжить работу по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для всех категорий инвалидов.

46. Развитие физической культуры и спорта является еще одним приоритетным направлением социально-экономической политики Костромской области. В области функционируют 1 295 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью - 31 704 человека, в том числе в сельской местности - 538 с единовременной пропускной способностью – 13 942 человека, из них:

1) спортивных залов - 356 единиц;

2) плавательных бассейнов - 31 единиц;

3) плоскостных спортивных сооружений - 670 единиц.

47. Многие спортивные сооружения на территории Костромской области не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции. По итогам проведения в 2008 году оценки эффективности деятельности муниципальных образований Костромской области по отрасли "Спорт и физическая культура" была выявлена низкая обеспеченность спортивными сооружениями, а именно - плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями, спортивными залами. Расчеты потребности муниципальных образований Костромской области в спортивных объектах производились по методике, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р. Такая обеспеченность спортивными сооружениями не удовлетворяет потребности населения Костромской области в занятиях физической культурой и спортом.

48. Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере физической культуры и спорта необходимо обеспечить доступность в подведомственные учреждения.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

49. В Костромской области отсутствуют спортивные учреждения, развивающие адаптивный спорт среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Работа по организации спортивных мероприятий с участием инвалидов проводится в рамках Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области. В рамках текущей деятельности в 2013 году открыто отделение адаптивного спорта при областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей "Костромская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона Александра Вячеславовича Голубева".

50. Решение проблем по направлению "Физическая культура и спорт", в том числе по строительству и реконструкции спортивных учреждений осуществлялись в рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 25 ноября 2008 года N 3443 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009-2013 годы". С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 - 2020 годы", в которой обеспечивается достижение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения".

51. Реабилитация инвалидов путем создания условий для развития их творческих способностей, посещения культурно - зрелищных учреждений, организации мероприятий для инвалидов, обеспечение доступности информации осуществляется учреждениями культуры. В Костромской области работают 945 государственных областных и муниципальных учреждений. В сфере культуры Костромской области имеются проблемы, требующие внимания со стороны органов государственной власти. Необходимость обеспечения доступности в учреждения культуры - одна из них. Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование учреждений культуры. По объему новых поступлений в фонды общедоступных библиотек Костромская область находится на 33-34 месте среди субъектов Российской Федерации. Следует признать крайне низким уровень оснащенности библиотек региона компьютерами, адаптивными техническими средствами реабилитации для инвалидов по слуху и зрению, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". По состоянию на 1 января 2010 года, из 429 государственных и муниципальных библиотек компьютерное оборудование имеют лишь 75 библиотек (17 процентов от общего числа), автоматизировано 226 рабочих мест; копировально-множительную технику имеют 73 библиотеки; доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" - 27 (6 процентов от общего числа); электронную почту - 21 (4,7 процентов от общего числа); телефонизированы 89 библиотек (20 процентов от общего числа).

52. Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере культуры необходимо:

1) обеспечить доступность в учреждения культуры,

2) обеспечить комплектацию библиотек специализированными адаптивными устройствами для инвалидов по слуху и зрению.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

53. Проблемы в сфере культуры, в том числе обновление специального оборудования и оснащение учреждений культуры, модернизация материальной базы учреждений, мероприятия по сохранению и развитию музейного и библиотечного дела осуществлялись в областной целевой программе "Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 августа 2010 года N 266-а "Об утверждении областной целевой программы "Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы". С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области "Развитие культуры и туризма Костромской области".

54. Еще одной отраслью, приоритетной для инвалидов и других МГН Костромской области являются здания областного государственного архива. Ежедневно в государственные архивы (областное государственное казенное учреждение "Государственный архив Костромской области" и областное государственное казенное учреждение "Государственный архив новейшей истории Костромской области") обращаются до 50 граждан пожилого возраста и инвалидов для получения архивных справок с целью обеспечения их пенсионных прав и получения социальных льгот. Для более полного и качественного предоставления инвалидам и другим МГН области данного вида услуг необходимо обеспечить доступность в здания областных архивов.

Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.

55. Проведенный опрос среди общественных организаций Костромской области выявил обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов. Данные проблемы в обществе возникают, в том числе, из-за недостаточной информационной освещенности проблем инвалидов в средствах массовой информации. Разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.

56. С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности информационных услуг необходимо:

1) ежегодное проведение мониторинга среди инвалидов с целью учета мнения инвалидов по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке доступности объектов и услуг;

2) информационное освещение проблем инвалидов в печатных изданиях и телеканалах регионального телевидения;

3) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения;

4) размещение рекламных видеороликов на каналах регионального телевидения, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.

57. Информационную доступность в Костромской области обеспечивают 25 районных и 2 областные газеты, 1 журнал, 1 региональный телеканал.

58. В настоящее время проводится адаптация официальных сайтов органов власти с учетом требований инвалидов по зрению, оформление карт доступности объектов.

59. С 2014 года обеспечение доступности для жителей региона (в т.ч. для инвалидов) актуальной информацией о событиях Костромской области, формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, создание условий для предоставления государственных услуг в электронном виде планируется в рамках государственной программы Костромской области "Информационное общество Костромской области".

Для реализации мероприятий в сфере информации и связи для обеспечения доступности информационных услуг необходимо привлечение средств федерального бюджета.

60. С 2013 года исполнительными органами государственной власти, администрациями муниципальных образований организована работа по паспортизации и классификации эксплуатируемых объектов и услуг социальной инфраструктуры. Проведен мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области. В соответствии с Методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" во взаимодействии с общественными организациями инвалидов области и с учетом их мнения определен реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Созданы межведомственные рабочие группы по обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН области, проводится обследование объектов. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН является основой паспортизации и классификации объектов и услуг. Паспортизированный объект наносится на интерактивную карту доступности. Перечень необходимых работ для адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствии с реестром обсуждается и утверждается на Координационных советах, участниками которых являются, в том числе, представители общественных организаций инвалидов и ветеранов.

61. Решение целей и задач Подпрограммы возможно лишь при комплексном подходе к решению проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов, т.е. при охвате всех видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых и слабовидящих; глухих и слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Решение проблем наиболее эффективно программно-целевым методом при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней, в том числе федерального бюджета и внебюджетных источников.

Раздел III. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

68. Целью Подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.

69. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;

5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.

70. За период реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;

2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;

5) количество объектов здравоохранения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

6) количество объектов социальной защиты, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

7) количество объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

8) количество объектов занятости населения, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

9) количество объектов физической культуры и спорта, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

10) количество объектов государственного архива, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

11) количество объектов дошкольных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

12) количество объектов профессиональных образовательных организаций, адаптированных к обслуживанию инвалидов в Костромской области;

13) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;

14) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

15) количество остановочных пунктов, приспособленных для инвалидов в Костромской области;

16) количество парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов в Костромской области;

17) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;

18) количество автомобилей, приобретенных для учреждений социального обслуживания населения и приспособленных для инвалидов;

19) количество выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания, организованных для инвалидов в Костромской области;

20) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси" в Костромской области;

21) количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ каналов регионального телевидения;

22) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

23) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;

24) количество специалистов образовательных организаций, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

25) количество специалистов социозащитных учреждений, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

26) количество специалистов учреждений здравоохранения, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

27) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области;

28) количество мероприятий, организованных для детей-инвалидов;

29) количество информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество;

30) количество выпущенных методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

71. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы, их состав и значения по годам реализации разработаны в соответствии с Государственной программой, а также требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575.

72. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы (далее - Госпрограмма) представлены в приложении N 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Подпрограмме.

73. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении N 1а к Подпрограмме.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

74. Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы, без деления на этапы.

75. Организационная работа по выполнению первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов (мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области с участием общественных организаций инвалидов области, паспортизация и классификация объектов и услуг социальной инфраструктуры и др.) проведена в 2011-2013 годах в рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года N 269-а "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы".

76. Основные мероприятия по полномасштабному проведению работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг реализуются в 2014-2020 годах.

Раздел V. Перечень программных мероприятий

77. В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

78. На решение задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:

1) разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

2) проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры;

3) обеспечение деятельности информационного ресурса "Карта доступности Костромской области".

Указанные мероприятия не требуют финансовых затрат.

79. На решение задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:

1) адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),

2) адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области" (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),

3) приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),

4) выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),

5) создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)

6) приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,

7) модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося).

80. На решение задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области направлены следующие мероприятия:

1) оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифром Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),

2) приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области",

3) приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области",

4) оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,

5) предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,

6) предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,

7) организация службы "Социальное такси",

8) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,

9) межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов.

81. На решение задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области направлены следующие мероприятия:

1) проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,

2) проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов

3) организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги.

82. На решение задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:

1) проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,

2) информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,

3) прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,

4) информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),

5) размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.

83. Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.

84. Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении N 6 к Госпрограмме. Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении N 3 к Подпрограмме.

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

85. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области, средств бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.

86. Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 233 028,1 тысяч рублей, из них:

в 2014 году - 65 083,4 тысяч рублей,

в 2015 году - 47 059,7 тысяч рублей,

в 2016 году - 22 712,0 тысяч рублей,

в 2017 году - 24 564,0 тысяч рублей,

в 2018 году - 23 652,0 тысяч рублей,

в 2019 году - 24 107,0 тысяч рублей,

в 2020 году - 25 850,0 тысяч рублей;

объем средств федерального бюджета 54 774,7 тысяч рублей, из них:

в 2014 году (прогноз) - 32 245,7 тысяч рублей,

в 2015 году (прогноз) - 22 529,0 тысяч рублей,

в том числе:

объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 5 745,7 тысяч рублей, из них:

в 2014 году (прогноз) - 4 645,7 тысяч рублей,

в 2015 году (прогноз) — 1 100,0 тысяч рублей,

объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 49 029,0 тысяч рублей, из них:

в 2014 году (прогноз) - 27 600,0 тысяч рублей,

в 2015 году (прогноз) - 21 429,0 тысяч рублей;

объем средств областного бюджета 144 385,7 тысяч рублей, из них:

в 2014 году - 24 539,0 тысяч рублей,

в 2015 году - 19 146,7 тысяч рублей,

в 2016 году - 18 687,0 тысяч рублей,

в 2017 году - 20 539,0 тысяч рублей,

в 2018 году - 19 607,0 тысяч рублей,

в 2019 году - 20 062,0 тысяч рублей,

в 2020 году - 21 805,0 тысяч рублей;

объем средств муниципальных образований 33 867,7 тысяч рублей, из них:

в 2014 году - 8 298,7 тысяч рублей,

в 2015 году - 5 384,0 тысяч рублей,

в 2016 году - 4 025,0 тысяч рублей,

в 2017 году - 4 025,0 тысяч рублей,

в 2018 году - 4 045,0 тысяч рублей,

в 2019 году - 4 045,0 тысяч рублей,

в 2020 году - 4 045,0 тысяч рублей.

87. Распределение выделяемых финансовых средств на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014 год составят 65 083,4 тысяч рублей, из них:

1) в сфере транспорта и дорожного хозяйства - 14 591,2 тысяч рублей (22,4 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 7 000 тысяч рублей; средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 7 295,6 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 295,6 тысяч рублей;

2) в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства - 8 580,0 тысяч рублей (13,2 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 4 100,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 4 100,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 380,0 тысяч рублей;

3) в сфере образования - 12 919,4 тысяч рублей (19,9 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 1 000,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, – 4 645,7 тысяч рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 1 719,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 5 554,7 тысяч рублей;

4) в сфере здравоохранения - 7 000,0 тысяч рублей (10,8 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 500,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 3 500,0 тысяч рублей;

5) в сфере культуры - 8 874,8 тысяч рублей (13,6 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 000,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 4 426,4 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 1 448,4 тысяч рублей;

6) в сфере информации и связи - 6 448,0 тысяч рублей (9,9 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета - 3 114,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 3 224,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 110,0 тысяч рублей;

7) в сфере физической культуры и спорта - 6 670,0 тысяч рублей (10,2 процентов от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 2 825,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, – 3 335,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 510,0 тысяч рублей.

88. Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении N 2 к Подпрограмме.

89. Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, областного и муниципальных бюджетов на соответствующий год.

90. Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Костромской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".

91. Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Костромской области осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года N 310-ЗКО "О межбюджетных отношениях в Костромской области" путем заключения соглашения между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителями Подпрограммы и органом местного самоуправления в Костромской области.

92. Финансирование программных мероприятий из внебюджетных источников осуществляется за счет внебюджетных средств участников Подпрограммы.

Раздел VII. Управление и контроль реализации Подпрограммы

93. Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению поставленной цели.

94. Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы.

95. Ответственный исполнитель Подпрограммы:

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

2) вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;

4) обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Костромской области;

5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Костромской области для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, департамент финансов Костромской области;

6) обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

7) привлекает общественные организации инвалидов для проведения мониторингов по учету мнения инвалидов в оценке доступности жизнедеятельности, оценке реализации Подпрограммы;

8) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы;

10) предоставляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в департамент экономического развития Костромской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

11) ежеквартально предоставляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

96. Соисполнители Подпрограммы:

1) организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств;

2) обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования;

4) представляют соответствующие отчеты о реализации и оценке эффективности программных мероприятий ответственному исполнителю Подпрограммы ежеквартально - к 5 числу месяца, следующего за отчетным.

97. Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет областной Совет по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (далее - Совет), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года N 36 "Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов". Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.

98. Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов всех уровней, в том числе путем перераспределения расходов.

Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

99. Подпрограмма направлена на формирование инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

100. Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

1) увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

2) преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

3) информационных кампаний и акций средств массовых информаций в освещении проблем инвалидов;

4) повышения уровня и качества реабилитационных услуг, открытым или предоставляемым для населения.

101. Реализация Подпрограммы позволит:

1) обеспечить доступность до 99 приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

2) сформировать условия безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 69 общеобразовательных организациях;

3) обеспечить доступность 11 единиц транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН;

4) обеспечить обучение и повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов до 3 200 человек;

5) повысить количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1600 человек;

6) повысить количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;

7) повысить толерантное, положительное отношение населения к проблемам инвалидов.

102. Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение N 5

к постановлению администрации Костромской области

от "25" апреля 2014 г. N 173-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

Название документа: О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 N 569-А

Номер документа: 173-а

Вид документа: Постановление администрации Костромской области

Принявший орган: Администрация Костромской области

Статус: Действующий

Опубликован: СП - нормативные документы N 18 (485) от 02.05.2014
Дата принятия: 25 апреля 2014

Дата редакции: 25 апреля 2014