ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 25 июля 2014 года N 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 N 199, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.12.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Указов Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 N 143, от 22.01.2015 N 6, от 01.10.2015 N 102, от 20.06.2016 N 61, от 22.08.2016 N 95, от 23.12.2016 N 172, от 03.07.2017 N 79, от 09.06.2018 N 90)
Постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции Алтайского края.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
25 июля 2014 года
N 107
Утверждено
Указом
Губернатора Алтайского края
от 25 июля 2014 года N 107
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 N 143, от 22.01.2015 N 6, от 01.10.2015 N 102, от 20.06.2016 N 61, от 22.08.2016 N 95, от 23.12.2016 N 172, от 03.07.2017 N 79, от 09.06.2018 N 90)
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция Алтайского края (далее - "Инспекция") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим:
государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 N 102)
региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством (в том числе требований об использовании и обеспечении сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности), законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - "обязательные требования"), лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 N 143)
региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края.
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 N 95)
Сокращенное наименование Инспекции - Госинспекция Алтайского края.
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 N 172)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 N 172)
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 N 172)
1.4. В ведении Инспекции находится управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (далее - "Управление").
(п. 1.4 введен Указом Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 N 172)
2. Полномочия Инспекции
Инспекция реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Инспекции, согласовывает вносимые Управлением в Правительство Алтайского края проекты нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
(п. 2.1 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 23.12.2016 N 172)
2.2. в сфере регионального государственного строительного надзора:
2.2.1. осуществляет проверки:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешений на строительство, выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соблюдения иных обязательных требований в соответствии с предметом государственного строительного надзора, установленного законодательством Российской Федерации;
соблюдения порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов учета выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении нарушений;
2.2.2. составляет и выдает заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2.2.3. ведет учет случаев возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, участвует в работе комиссий по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности, повлекших случаи причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц. в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2.2.4. привлекает в установленном порядке организации и независимых экспертов для получения заключений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
2.3. в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов:
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 N 102)
2.3.1. осуществляет контроль:
за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
за соблюдением требований Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением указанного Федерального закона;
за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 N 102)
2.3.2. получает в установленном порядке:
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации;
от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости), - от органов местного самоуправления;
сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Инспекции, - от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в срок, определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - "Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ");
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, и его территориальных органов, а также от органов местного самоуправления;
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 N 102)
2.3.3. ежеквартально получает от застройщиков отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении ими своих обязательств по договорам, по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
2.3.4. осуществляет проверки в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 N 102)
2.3.5. признает в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;
2.3.6. выдает застройщику заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или отказ в выдаче такого заключения;
(п. 2.3.6 введен Указом Губернатора Алтайского края от 03.07.2017 N 79)
2.4. в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля:
(п. 2.4 в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 N 143)
2.4.1. осуществляет надзор:
за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности следующих обязательных требований:
к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
к формированию фондов капитального ремонта;
к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов;
к соблюдению ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
к правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения, правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
