АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2014 года N 277-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.05.2013 N 210-А

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 26.06.2015 N 244-а, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован - "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 29.06.2015).
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" администрация Костромской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые схему и программу развития электроэнергетики Костромской области на 2015-2019 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 17 мая 2013 года N 210-а "Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики Костромской области на 2014-2018 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ


Приложение

Утверждены
постановлением
администрации
Костромской области
от 17 июля 2014 года N 277-а

СХЕМА и ПРОГРАММА развития электроэнергетики Костромской области на 2015-2019 годы

Раздел I. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Костромская область - один из регионов Центрального федерального округа (далее - ЦФО), занимающий площадь, по данным Росстата на 01.01.2011, 60,2 тыс. кв. км, что составляет 0,35% от площади России. В Костромской области, по состоянию на 01.01.2012, проживало 0,46% населения Российской Федерации, производилось суммарного валового регионального продукта (далее - ВРП) 0,2%, отгруженной промышленной продукции - 0,32%, отгруженной продукции обрабатывающих производств - 0,36%, было сосредоточено, по состоянию на 31.12.2011, 0,3% основных фондов, формировалось 0,31% розничного товарооборота и предоставлялось 0,3% платных услуг населению. Эти и некоторые другие показатели удельного веса Костромской области в основных социально-экономических показателях Российской Федерации приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Удельный вес Костромской области в основных социально- экономических показателях Российской Федерации, %

2. На 1 января 2013 года на территории Костромской области проживало 658,9 тыс. человек. Численность городского населения составила 464,5 тыс. человек (70,5%), сельского - 194,4 тыс. человек (29,5%). Плотность населения в Костромской области составила 10,9 человека на кв. км, что в 3,8 раза меньше, чем в среднем по ЦФО (исключая г. Москву). По численности населения Костромская область занимала 67 место в Российской Федерации и последнее место среди регионов ЦФО.

В городе Костроме проживало 271,4 тыс. человек, что составило 41,2% от населения региона и 58,4% - от городского населения. Численность населения Костромской области сокращается: по сравнению с данными переписи 2002 года - на 10,6%. Падение численности населения продолжится. При этом, по данным 2012 года, по коэффициенту рождаемости Костромская область лидировала в ЦФО, но общий коэффициент естественного прироста был отрицательным и составил 3,2 промилле. Для Костромской области также характерен миграционный отток населения в размере 0,8-1,5 тыс. человек в год.

Большая часть населения Костромской области сосредоточена на юго-западе региона, который отличается наибольшей освоенностью и инфраструктурной насыщенностью. Здесь же сосредоточен основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал. В городах Кострома, Волгореченск, Нерехтском, Красносельском, Костромском и Судиславском районах, на которые приходится 9,7% территории области, проживает 60,6% ее населения, производится более 70% промышленной продукции, формируется более 73% розничного товарооборота. Восточные районы области выделяются значительными лесными ресурсами, малой плотностью инфраструктуры и редким расселением. Средняя плотность населения в Вохомском, Октябрьском, Павинском и Поназыревском районах Костромской области составляет 3,0 человека на квадратный километр. На востоке Костромской области основным социально-экономическим центром является г. Шарья.

3. Помимо областного центра г. Костромы в Костромской области крупные города отсутствуют. Поэтому безусловным лидером и основным центром территории области является город Кострома. Среди мелких городов выделяются монопрофильные города с преобладанием лесопромышленного комплекса (г. Шарья, г. Мантурово, г. Нея), города с более диверсифицированной экономикой (г. Буй и г. Галич), а также промышленный центр Волгореченск, известный, прежде всего, своей энергетикой. Численность населения в городах Костромской области на 1 января 2013 года представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Численность населения в городах Костромской области на 1 января 2013 года, тыс. человек

4. Костромская область относится к среднеразвитым регионам Центральной России. Экономически активное население составляло в 2012 году 352,5 тыс. человек (53,5% от общей численности населения региона). Динамика структуры занятости в экономике Костромской области приведена в таблице N 3. В структуре занятости преобладают обрабатывающие производства - 19,0% занятых, за которыми следует оптовая и розничная торговля (порядка 16% занятых), сельское и лесное хозяйство (порядка 11,5% занятых).

Таблица N 3

Динамика структуры занятости в экономике Костромской области, тыс. человек

По сравнению с 2005 годом численность занятых увеличилась: по виду экономической деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - на 4,5 тыс. человек, в строительстве - на 1,5 тыс. человек, в финансовой деятельности - на 1,3 тыс. человек; сократилась: в обрабатывающих производствах - на 5,6 тыс. человек, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - на 4,7 тыс. человек, в сельском и лесном хозяйстве - на 3,6 тыс. человек, в образовании - на 3,0 тыс. человек, в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 0,6 тыс. человек, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 0,5 тыс. человек.

По итогам 2013 года численность работающих в промышленности по Костромской области составила 52 тыс. человек, по сравнению с 2005 годом данный показатель снизился на 35%. Снижение числа работающих в отрасли можно объяснить, прежде всего, объективным снижением численности трудоспособного населения области, профессионально-квалификационным несоответствием спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, а также низким уровнем трудовой мобильности.

5. По объему ВРП на душу населения Костромская область занимает последнее место в ЦФО. Доля Костромской области в российском ВРП составила в 2011 году 0,2%.

6. Структура ВРП, производимого в Костромской области, отражает ее специализацию в экономике Российской Федерации (таблица N 4).

Сельское и лесное хозяйство формирует более 11% ВРП Костромской области, что значительно выше средних показателей по Российской Федерации и ЦФО и находится на уровне регионов Черноземья с развитым сельским хозяйством и меньшей урбанизацией. Вклад промышленности в создание ВРП находится на уровне 32-34%, что в целом соответствует аналогичному показателю по Российской Федерации. Однако в структуре промышленности повышенную роль играет производство и распределение электроэнергии, газа и воды, что связано с работой филиала "Костромская ГРЭС" ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (далее - Костромская ГРЭС), имеющего федеральное значение. Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВРП Костромской области заметно выше, чем в среднем по стране, в целом, и по ЦФО в частности. Вместе с тем, основная часть ВРП приходится на сферу услуг, где преобладает торговля, а также государственное управление и обеспечение военной безопасности.

Структура ВРП Костромской области в 2005-2011 годах претерпела значительные изменения. За счет опережающего развития сферы услуг и обрабатывающей промышленности доля сельского и лесного хозяйства в ВРП сократилась с 16,9 до 11,3%. С середины 2000-х снизилась роль строительства, заметно увеличилась доля торговли и государственного управления. В 2,5 раза увеличился вклад в ВРП от деятельности гостиниц и ресторанов. Увеличение вклада торговли в формирование ВРП объясняется ростом потребления на фоне роста доходов населения.

Таблица N 4

Составляющие структуры ВРП Костромской области и Российской Федерации в 2005 и 2011 годах, %