• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2014 года N 254-П


О службе строительного надзора Астраханской области

(с изменениями на 29 августа 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П, от 01.09.2017 N 315-П, от 28.12.2017 N 521-П, от 02.04.2018 N 123-П, от 07.09.2018 N 365-П, от 19.11.2018 N 482-П, от 27.12.2018 N 600-П, от 29.08.2019 N 311-П)




В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемое Положение о службе строительного надзора Астраханской области.


2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:


- от 06.04.2005 N 52-П "О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области";


- от 11.02.2011 N 24-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 52-П";


- от 07.11.2011 N 448-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 52-П";


- от 02.12.2011 N 522-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 52-П";


- от 27.12.2012 N 619-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 52-П";


- от 15.08.2013 N 300-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 52-П".


3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Положение о службе строительного надзора Астраханской области



Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 7 июля 2014 г. N 254-П

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П, от 01.09.2017 N 315-П, от 28.12.2017 N 521-П, от 02.04.2018 N 123-П, от 07.09.2018 N 365-П, от 19.11.2018 N 482-П, от 27.12.2018 N 600-П, от 29.08.2019 N 311-П)

1. Общие положения


1.1. Служба строительного надзора Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на осуществление:


- регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - региональный государственный строительный надзор);


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


- государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного строительного надзора в пределах компетенции службы;


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 02.04.2018 N 123-П)


- государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


- регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Астраханской области в пределах установленной компетенции.


- регионального государственного контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 365-П)


Служба находится в ведении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


1.2. Служба является правопреемником по всем правам и обязанностям государственной жилищной инспекции Астраханской области.


1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями Думы Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.


1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.


1.5. Служба является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки установленного образца, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления; имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Служба может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П, от 01.09.2017 N 315-П)


1.6. Имущество службы находится в государственной собственности Астраханской области и закрепляется за ней на праве оперативного управления.


1.7. Финансирование расходов на содержание службы и материально-техническое обеспечение ее деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление, представление отчетности о финансово-хозяйственной деятельности службы осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области".


1.8. Официальное наименование службы: служба строительного надзора Астраханской области.


1.9. Местонахождение службы: 414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1/ул. Адмиралтейская, 22/ул. Красная Набережная, 12.

2. Полномочия службы


2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:


2.1.1. Выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.


2.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ).


(пп. 2.1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:


- установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ требований к застройщику;


- установленных статьей 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;


- примерных графиков реализации проектов строительства;


- установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.4. Выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения с использованием единой информационной системы жилищного строительства.


(пп. 2.1.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2019 N 311-П)


2.1.5. Получает от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.6. Получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


(пп. 2.1.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.7. Получает от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.8. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.


(пп. 2.1.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.9. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.


(пп. 2.1.9 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.10. Получает от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.


(пп. 2.1.10 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 521-П)


2.1.11. Получает от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается службой.


(пп. 2.1.11 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.12. Получает от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости).


(пп. 2.1.12 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.13. Ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


(пп. 2.1.13 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.14. Осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.


(пп. 2.1.14 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.15. Осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, в том числе запрашивает у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.


(пп. 2.1.15 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.16. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.


(пп. 2.1.16 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.17. Направляет в орган регистрации прав уведомления, указанные в части 2.6 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 521-П, от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.18. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2019 N 311-П.


2.1.18. Осуществляет прием и рассмотрение заявлений от юридических лиц, принявших на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ, и по результатам рассмотрения подготавливает проект соответствующего распоряжения Губернатора Астраханской области.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.12.2018 N 600-П)


2.1.19. Выдает заключение о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее - заключение службы о соответствии критериям).


(пп. 2.1.19 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2019 N 311-П)


2.1.20. Обращается в арбитражный суд с заявлением:


- о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ случаях;


- о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.21. Осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.22. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и его территориальных органов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П; в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 07.09.2018 N 365-П)


2.1.23. Осуществляет контроль за соблюдением жилищно-строительным кооперативом установленных частью 1 статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к размещению им информации и документов.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.24. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома).


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.25. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.26. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 116.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.27. Осуществляет в соответствии с частью 4 статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации проверку деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.1.28. Получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.29. Получает от жилищно-строительного кооператива и иных лиц, с которыми такой кооператив заключил договоры, связанные со строительством многоквартирного дома, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок документы и информацию, которые необходимы для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, и перечень которых устанавливается службой.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.30. Ежеквартально получает от жилищно-строительного кооператива отчетность об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.31. Обращается в суд с заявлением в защиту предусмотренных главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.1.32. Обращается в суд с заявлениями о сносе самовольных построек в случаях, когда в отношении указанных объектов предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.33. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности службы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.


2.1.34. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.


2.1.35. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности.


2.1.36. Содействует в пределах своих полномочий развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере деятельности.


(подпункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2018 N 482-П)


2.1.37. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.1.38. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на нее функций.


2.1.39. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.


2.1.40. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.


2.1.41. В области социального партнерства:


- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере строительного надзора;


- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области.


(абзац в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.1.42. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку службы, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью службы или которые находятся в сфере ее ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.1.43. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе.


2.1.44. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.


2.1.45. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.


2.1.46. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих службы.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 521-П)


2.1.47. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.


2.2. Служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:


2.2.1. Проводит проверки (мероприятия по контролю (надзору).


2.2.2. Составляет акты по результатам проведенных проверок (мероприятий по контролю).


2.2.3. Выдает предписания об устранении выявленных в ходе проверок (мероприятий по контролю) нарушений и устанавливает сроки устранения таких нарушений.


2.2.4. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции службы.


2.2.5. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах установленной компетенции.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.2.6. В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный службой срок предписания об устранении выявленных нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, выдает предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений.


(пп. 2.2.6 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.2.7. В случае неисполнения предписаний службы жилищно-строительным кооперативом обращается в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.


(пп. 2.2.7 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.10.2015 N 498-П)


2.2.8. Принимает меры, необходимые для привлечения:


- лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;


- жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральными законами и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.


(пп. 2.2.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.2.9. Направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.


(пп. 2.2.9 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 521-П)


2.2.10. Размещает на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":


- информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях службы о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;


- информацию о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.


(пп. 2.2.10 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


2.2.11. Размещает в единой информационной системе жилищного строительства (далее - единая система):


- информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в единой системе должностных лицах службы, уполномоченных на осуществление контроля;


- информацию о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче таких заключений;


- информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях службы о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;


- уведомления службы, указанные в части 2.6 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 365-П)


- заявление застройщика о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, заключение службы о соответствии критериям или отказ в выдаче заключения службы о соответствии критериям.


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2019 N 311-П)


(пп. 2.2.11 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 521-П)


2.2.12. Проводит конференции, семинары, совещания и встречи по вопросам, входящим в компетенцию службы.


2.2.13. Создает совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.


2.3. Должностные лица службы в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях".


(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)

3. Организация деятельности службы


3.1. Службу возглавляет руководитель службы строительного надзора Астраханской области (далее - руководитель службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 29.08.2019 N 311-П)


Назначение на должность и освобождение от должности руководителя службы осуществляется по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 07.09.2018 N 365-П)


3.2. Руководитель службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем службы по согласованию с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.


(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П, от 29.08.2019 N 311-П)


В отсутствие руководителя службы его обязанности исполняет заместитель руководителя службы.


3.3. Руководитель службы:


- руководит деятельностью службы и несет ответственность за выполнение возложенных на службу задач и осуществление ею своих функций;


- утверждает:


структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности, бюджетную смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 315-П)


положения о структурных подразделениях службы и должностные регламенты государственных гражданских служащих службы;


- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами, выделенными службе, имеет право подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности службы;


- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы, а также подписывает постановления и распоряжения службы;


- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные органы;


- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;


- заключает хозяйственные договоры;


- подписывает служебную документацию;


- назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции государственных гражданских служащих и работников службы;


- контролирует в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в службе;


- присваивает в пределах своей компетенции классные чины государственным гражданским служащим службы;


- вносит в установленном порядке предложения о награждении работников службы государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Астраханской области;


- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

О службе строительного надзора Астраханской области (с изменениями на 29 августа 2019 года)

Название документа: О службе строительного надзора Астраханской области (с изменениями на 29 августа 2019 года)

Номер документа: 254-П

Вид документа: Постановление Правительства Астраханской области

Принявший орган: Правительство Астраханской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 33, 17.07.2014.
Дата принятия: 07 июля 2014

Дата редакции: 29 августа 2019