ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 ноября 2006 года N 75-з
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании Закона ЯО от 08.10.2009 N 50-з.
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
7 ноября 2006 года
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об основных гарантиях прав ребенка в Ярославской области" устанавливает правовые и организационные основы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ярославской области, а также определяет полномочия органов государственной власти Ярославской области и направления деятельности органов местного самоуправления в данной сфере.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Статья 2. Принципы организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей основывается на следующих принципах:
1) разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления;
2) приоритета интересов личности ребенка;
3) поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на отдых, оздоровление и занятость;
4) координации действий органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
5) создания механизмов заинтересованности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
6) развития организаций отдыха детей и их оздоровления в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах Ярославской области.
Статья 3. Права детей, их родителей или законных представителей в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Дети, их родители или законные представители в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей имеют право:
1) получать информацию об имеющейся инфраструктуре отдыха, оздоровления и занятости детей в Ярославской области;
2) выбирать формы отдыха, обеспечивающие укрепление здоровья и личностное развитие детей;
3) пользоваться услугами организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) получать социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством;
5) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Система организации отдыха, оздоровления и занятости детей
1. В систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности входят:
1) детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания и другие лагеря);
2) специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря на базе учреждений социального обслуживания, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря);
3) оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
4) организации, трудоустраивающие детей (далее - организации занятости детей).
2. Организации отдыха детей и их оздоровления и организации занятости детей могут быть стационарными (специально созданными для целей отдыха, оздоровления и занятости детей) и приспособленными (лагеря, в том числе передвижные, палаточные, центры (базы) с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Статья 5. Государственная поддержка организаций, входящих в систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Формами государственной поддержки организаций, входящих в систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей, являются:
1) реализация на территории Ярославской области областных целевых программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) размещение государственного заказа Ярославской области на приобретение оздоровительных и санаторно-курортных путевок для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) информационно-методическое обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления, организаций занятости детей;
4) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) оказание финансовой и материальной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления, организациям занятости детей в целях их сохранения и развития в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
6) предоставление налоговых и иных льгот организациям отдыха детей и их оздоровления, организациям занятости детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
7) иные формы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления
Государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления в приоритетном порядке осуществляется при соблюдении указанными организациями следующих условий:
1) наличия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий (ресурсов), обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей;
2) наличия лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
3) прохождения в установленном порядке добровольной сертификации услуг проживания, питания;
4) выполнения противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с федеральным законодательством;
5) соблюдения норм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
Статья 7. Полномочия Ярославской областной Думы в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
1. Ярославская областная Дума путем принятия законов Ярославской области:
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
1) устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон ЯО от 19.12.2008 N 66-з;
3) предоставляет налоговые льготы юридическим лицам, осуществляющим мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Ярославская областная Дума осуществляет контроль за исполнением законов Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
Статья 8. Полномочия Губернатора Ярославской области и органов исполнительной власти Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей
1. Губернатор Ярославской области:
1) определяет основные направления социально-экономической политики Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) вносит на рассмотрение Ярославской областной Думы проекты законов Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
3) определяет уполномоченные структурные подразделения Правительства Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - уполномоченные органы), утверждает положения о них и их штатную численность;
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Правительство Ярославской области:
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
1) реализует основные направления социально-экономической политики Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) обеспечивает разработку проекта областного бюджета, в том числе в части расходов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон ЯО от 19.12.2008 N 66-з;
4) утверждает областные целевые программы в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
5) устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
6) в пределах своих полномочий организует и осуществляет иные мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3. Уполномоченные органы реализуют полномочия, установленные положениями об указанных органах, нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области.
(в ред. Закона ЯО от 19.12.2008 N 66-з)
Статья 9. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Ярославской области решают установленные федеральным законодательством вопросы местного значения по работе с детьми. В соответствии с федеральным законодательством организация отдыха детей в каникулярное время относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов Ярославской области.
2. В целях обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии со своей компетенцией:
1) формируют органы местного самоуправления, осуществляющие работу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) организуют и осуществляют мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) создают муниципальные предприятия и учреждения, участвующие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечивают их функционирование;
4) разрабатывают, утверждают и реализуют муниципальные целевые программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
5) размещают муниципальный заказ для обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей;
