ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 мая 2014 года N 196

О СОВЕТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЯРОСЛАВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ

(в редакции Указов Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212, от 30.06.2015 N 363)

В целях укрепления общественного согласия, консолидации общества для решения задач социально-экономического развития Ярославской области, сохранения традиций и преемственности поколений, популяризации историко-культурного наследия, положительного восприятия региона жителями других субъектов Российской Федерации, повышения эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества Ярославской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать совет по формированию ярославской региональной идентичности.

2. Утвердить прилагаемое Положение о совете по формированию ярославской региональной идентичности.

3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Бойко Ю.А.

(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212)

4. Указ вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утверждено
указом
Губернатора области
от 19.05.2014 N 196

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЯРОСЛАВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ

 (в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212, от 30.06.2015 N 363)

1. Общие положения

1.1. Совет по формированию ярославской региональной идентичности (далее - совет) образован в целях укрепления общественного согласия, консолидации общества для решения задач социально-экономического развития Ярославской области, сохранения традиций и преемственности поколений, популяризации историко-культурного наследия, положительного восприятия региона жителями других субъектов Российской Федерации, повышения эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества Ярославской области.

1.2. В своей деятельности совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

1.3. При осуществлении своей деятельности совет взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами.

1.4. Решения совета носят рекомендательный характер.

1.5. Под ярославской региональной идентичностью (далее - региональная идентичность) понимается комплекс смыслов, знаний, образов, связанных с историческим, культурным, экономическим и природным своеобразием Ярославской области, бытование этого комплекса в сфере коммуникаций, поведенческие установки людей, возникающие в результате распространения этих смыслов, знаний, образов. Региональная идентичность должна являться частью российской национальной идентичности, быть встроена в систему государственной культурной политики.

2. Задачи совета

2.1. Совет является постоянно действующим совещательным, координационным и консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие представителей общественных и научных кругов и организаций, органов государственной власти для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

2.2. Основные задачи деятельности совета:

2.2.1. Выработка общих подходов к формированию региональной идентичности.

2.2.2. Разработка концепции региональной идентичности и стратегии ее продвижения.

2.2.3. Выработка предложений к органам законодательной, исполнительной и представительной власти, общественным объединениям, образовательным организациям, коммерческим и некоммерческим организациям по реализации мероприятий, направленных на повышение уровня знаний жителей Ярославской области о родном крае, формирование чувства патриотизма, сохранение культурно-исторического наследия, повышения интереса жителей области и жителей других регионов Российской Федерации к истории, культуре и природе Ярославской области.

2.2.4. Обеспечение координации и взаимодействия региональных и федеральных экспертных сообществ в рамках осуществления государственной культурной политики.

2.2.5. Анализ проектов, направленных на изучение и актуализацию региональной идентичности во всех сферах и направлениях жизнедеятельности Ярославской области, выявление наиболее успешного регионального опыта.

2.2.6. Формирование положительного восприятия Ярославской области.

2.2.7. Повышение уровня доверия общества к органам государственной власти Ярославской области и усиление социальной сплоченности.

2.2.8. Консолидация населения вокруг задач развития Ярославской области.

2.2.9. Разработка проектов по формированию региональной идентичности, анализ хода и результатов их реализации.

3. Права совета

Для осуществления поставленных задач совет имеет право:

3.1. Проводить публичные слушания по вопросам культурной региональной политики и смежным тематикам.

3.2. Приглашать на заседания совета представителей органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и граждан.

3.3. Готовить для органов государственной власти Ярославской области, учебных заведений, хозяйствующих субъектов, коммерческих и некоммерческих, общественных и иных организаций информационные и аналитические материалы, в том числе заключения, носящие рекомендательный характер, по вопросам формирования региональной идентичности.

3.4. Привлекать граждан, представителей научных и общественных объединений, средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся инициатив в сфере вопросов формирования региональной идентичности, а также к выработке рекомендаций.

4. Состав и основные формы деятельности совета

4.1. В состав совета входят представители органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, научного и экспертного сообществ и иных общественных организаций.

4.2. Состав совета утверждается распоряжением Губернатора области. Члены совета принимают участие в его работе на общественных началах, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.3. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя совета и члены совета.

4.4. Руководство деятельностью совета осуществляет председатель совета. Председателем совета является председатель Общественной палаты Ярославской области.

(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212)

На время отсутствия председателя совета его обязанности исполняет заместитель председателя совета.

4.5. Совет для рассмотрения отдельных вопросов создает временно и постоянно действующие рабочие группы, состав и руководители которых утверждаются решением совета на его заседании. Привлечение к деятельности рабочих групп совета лиц, не являющихся членами совета, осуществляется по согласованию и в порядке, определенном руководителем соответствующей рабочей группы совета, а также по решению председателя совета или заместителя председателя совета.

Рабочая группа совета вправе:

- привлекать экспертов к рассмотрению вопросов;

- запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций;

- просить председателя совета или заместителя председателя совета, а также секретаря совета оказать содействие в получении необходимых для ее деятельности документов и материалов;

- привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и иные организации;

- вносить на рассмотрение совета вопросы и предложения;

- участвовать в проведении экспертизы проектов законов Ярославской области, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- организовывать по согласованию с секретарем совета общественные слушания или публичные консультации в рамках решения задач, для которых формировалась соответствующая рабочая группа, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель рабочей группы совета обязан обеспечивать членов совета, желающих принять участие в заседании рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления. На заседание рабочей группы совета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации. Рабочие группы совета вправе проводить совместные заседания, решения на таких заседаниях принимаются рабочими группами раздельно.

Деятельность рабочей группы совета осуществляется в соответствии с планом деятельности. План деятельности рабочей группы формируется на первом заседании рабочей группы и оформляется протоколом, протокол представляется секретарю совета. При формировании плана деятельности рабочей группы используются нормативные правовые акты, информационно-аналитические материалы, материалы статистических, научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации.

Результаты рассмотрения вопросов на заседаниях рабочих групп оформляются протоколом и направляются секретарю совета.

4.6. Заседания совета проводятся по решению председателя совета по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212, от 30.06.2015 N 363)

4.7. Члены совета принимают личное участие в заседаниях совета.

4.8. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав совета.

4.9. Решения совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета путем открытого голосования и оформляются протоколом.

4.10. Протокол составляется секретарем совета и подписывается председательствующим на заседании совета.

4.11. Совет может привлекать к своей работе экспертов и иных граждан, не входящих в его состав.

4.12. Работа совета осуществляется в соответствии с планом работы совета (далее - план работы). Совет на своем заседании утверждает план работы на соответствующий год, в котором определяет приоритетные направления деятельности совета, и поручает секретарю совета организовать работу по обеспечению плановых мероприятий.

План работы формируется секретарем совета с учетом актуальных проблем, предложений членов совета, итогов исследований в области культурной региональной политики, новых литературных и исторических работ краеведческого характера. При формировании плана работы используются информационно-аналитические материалы, материалы научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации.

Совет по предложениям рабочих групп и членов совета вносит в план работы необходимые изменения, в том числе о проведении внеплановых мероприятий. Предложения о внесении изменений в план работы представляются членами совета секретарю совета.

5. Регламент работы совета

5.1. Подготовка заседаний совета.

5.1.1. Решение о проведении заседания совета принимается председателем совета в соответствии с планом работы или по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 20.04.2015 N 212, от 30.06.2015 N 363)

5.1.2. Председатель совета принимает решение о проведении заседания совета, утверждает дату, время проведения и повестку заседания совета.

5.1.3. Секретарь совета в течение 2 рабочих дней после принятия решения о проведении заседания совета информирует членов совета о дате, месте, времени проведения и повестке предстоящего заседания.

5.1.4. Члены совета могут рекомендовать для участия в заседании совета лиц, не входящих в его состав.

5.1.5. Рекомендации к участию в заседании совета лиц, не входящих в его состав, направляются секретарю совета не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения соответствующего заседания совета в письменном виде с обоснованием необходимости участия рекомендуемых лиц.

5.1.6. Секретарь совета в течение 2 рабочих дней с момента поступления рекомендаций к участию в заседании совета лиц, не входящих в его состав, направляет в адрес рекомендующего члена совета аргументированный ответ, согласованный с председателем совета или заместителем председателя совета.

5.1.7. На заседании совета имеют право присутствовать без дополнительных рекомендаций и согласований руководители органов государственной власти Ярославской области.

5.1.8. Лица, не являющиеся членами совета, участвуют в заседаниях совета с правом совещательного голоса.

5.1.9. Материалы, планируемые к рассмотрению на заседании совета, рассылаются членам совета за 5 рабочих дней до проведения соответствующего заседания.

5.2. Проведение заседаний совета.

5.2.1. Заседание совета начинается с регистрации его участников.

5.2.2. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав совета.