ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 апреля 2014 года N 17-РЗ


О регулировании отдельных вопросов в сфере культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 N 21-РЗ, от 30.11.2017 N 62-РЗ, от 14.05.2018 N 24-РЗ, от 29.12.2023 N 104-РЗ)

Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
10 апреля 2014 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики в целях правового регулирования отношений в сфере культуры, создания условий для реализации прав и свобод человека и гражданина, повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, совершенствования взаимодействия учреждений культуры и искусства с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в следующих сферах:

1) библиотечное дело: комплектование, обеспечение сохранности, использования и развития библиотечных фондов, модернизация библиотек;

2) музейное дело: сохранение, изучение и представление музейных предметов и музейных коллекций, иных культурных ценностей;

3) сохранение и развитие национально-культурного наследия народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;

4) профессиональное искусство: хореографическое, театральное, музыкальное, цирковое, изобразительное и декоративно-прикладное, кинематография, дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

5) эстетическое воспитание, художественное образование;

6) совершенствование региональной системы подготовки и повышения профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства;

7) развитие самодеятельного (любительского) художественного творчества;

8) культурно-досуговая деятельность;

9) научно-исследовательская деятельность в сфере культуры;

10) международное и межрегиональное культурное сотрудничество;

11) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности и блага.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области культуры

(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2023 N 104-РЗ)

1. К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области культуры относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

2) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Карачаево-Черкесской Республики, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов этих библиотек;

3) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

4) создание и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

5) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

6) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

7) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

8) обращение в Общественную палату Карачаево-Черкесской Республики в целях формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории Карачаево-Черкесской Республики и учредителями которых является Карачаево-Черкесская Республика, муниципальные образования (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе осуществлять иные полномочия в области культуры.

Статья 3. Меры государственной поддержки культуры

К мерам государственной поддержки культуры относятся:

1) разработка мероприятий по реализации стратегии развития культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики;

2) учреждение и присуждение премий, выделение грантов в сфере культуры;

3) разработка и реализация государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, ведомственных целевых программ в сфере культуры, проектов, направленных на содержание, сохранение, распространение и освоение культурных ценностей, в том числе совместных проектов с творческими союзами, объединениями, участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и инвестиционных программ в сфере культуры;

4) модернизация материально-технической базы организаций культуры и искусства, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственности;

5) создание условий для развития профессионального искусства, самодеятельного (любительского) художественного творчества, культурно-досуговой деятельности;

6) организация и развитие гастрольной, выставочной деятельности организаций культуры и искусства, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;

7) организация и проведение республиканских, межрегиональных, международных фестивалей, смотров, конкурсов, международных культурных обменов, создание условий для развития межрегиональных и международных профессиональных обменов;

8) содействие сохранению и развитию (модернизации) организаций культуры и искусства в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики;

9) организация дополнительного профессионального образования работников организаций культуры и искусства;

10) создание необходимых условий для деятельности творческих союзов, объединений в целях привлечения творческой интеллигенции и молодежи к участию в государственной культурной политике;

11) представление в установленном порядке работников организаций культуры и искусства Карачаево-Черкесской Республики к государственным наградам, премиям, почетным званиям;

12) предоставление иных мер государственной поддержки культуры в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в сфере культуры

1. В целях реализации прав граждан на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям на территории Карачаево-Черкесской Республики органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие в своей деятельности в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляют взаимодействие путем:

1) обеспечения информационного обмена в сфере культуры, в этих целях имеют право запрашивать информацию от органов местного самоуправления;

2) проведения мониторинга сети организаций культуры и искусства на территории Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществления научно-методической и практической помощи муниципальным организациям культуры и искусства, выработки новых форм обслуживания граждан, подготовки и распространения методических рекомендаций и материалов;

4) создания условий для реализации творческого потенциала участников самодеятельных (любительских) объединений посредством организации и приведения фестивалей, смотров, конкурсов и других мероприятий;

5) организации и проведения мероприятий, направленных на повышение уровня организации библиотечного обслуживания;

6) проведения научно-практических семинаров, конференций по всем направлениям деятельности музеев и библиотек;

7) создания условий для развития кадрового потенциала в сфере культуры;

8) оказания методической помощи в разработке муниципальных программ в сфере культуры.

Статья 5. Организация обслуживания населения библиотеками, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики

Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в целях реализации полномочий по организации обслуживания населения библиотеками, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивают:

1) комплектование фондов на традиционных (печатных) и нетрадиционных (электронных) носителях, сохранность и доступность населению библиотечных фондов библиотек, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и формирование единых подходов к повышению эффективности их использования;