(с изменениями на 14 июля 2020 года)
(в ред. приказов Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.09.2015 N 58-нп, от 24.06.2016 N 73-нп, от 10.08.2016 N 76-нп, от 02.11.2016 N 81-нп, от 30.01.2017 N 86-нп, от 22.12.2017 N 101-нп, от 03.04.2018 N 104-нп, от 04.07.2018 N 106-нп, от 08.02.2019 N 115-нп, от 28.03.2019 N 117-нп, от 14.07.2020 N 128-нп)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Депэкономики Югры от 24 августа 2021 года N 135-нп
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании подпункта 6.2.1 пункта 6.2, подпункта 6.4.76 пункта 6.4 Положения о Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года N 214-п, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).
(в ред. приказов Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2017 N 101-нп, от 08.02.2019 N 115-нп)
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор Департамента
П.П.СИДОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. приказов Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2018 N 104-нп, от 04.07.2018 N 106-нп, от 08.02.2019 N 115-нп, от 28.03.2019 N 117-нп, от 14.07.2020 N 128-нп)
1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - региональный государственный контроль (надзор).
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя:
1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - лицензирующий орган, Депэкономики Югры) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе осуществления регионального государственного контроля (надзора).
(п. 2 в ред. приказа Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2019 N 115-нп)
3. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в отношении:
1) юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии, выданной Депэкономики Югры (далее - лицензиаты);
2) юридических лиц, обратившихся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии (далее - соискатели лицензии);
3) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих указанной в подпункте 1 настоящего пункта лицензии (далее - нелицензиаты) и осуществляющих:
розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, для осуществления которых требуется лицензия;
розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания;
розничную продажу спиртосодержащей продукции.
4. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) обеспечивает структурное подразделение Депэкономики Югры - отдел контроля и административного производства управления лицензирования Депэкономики Югры (далее также - отдел контроля и административного производства, управление лицензирования Депэкономики Югры).
(п. 4 в ред. приказа Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2019 N 115-нп)
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора), размещен в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", на официальном сайте Депэкономики Югры.
(п. 5 в ред. приказа Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.02.2019 N 115-нп)
6. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по результатам регионального государственного контроля (надзора).
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется посредством организации и проведения проверок, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), в том числе в форме систематического наблюдения за исполнением обязательных требований в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) должностные лица управления лицензирования Депэкономики Югры имеют право:
1) направлять в адрес соискателя лицензии, лицензиата, нелицензиата (далее также - подконтрольный субъект) мотивированный запрос в письменной форме с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;
2) в случае выявления в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Депэкономики Югры документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), направлять информацию об этом подконтрольному субъекту, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
3) выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях или возбуждать дела об административных правонарушениях при необходимости проведения административного расследования, рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы информацию о выявленных нарушениях обязательных требований для принятия соответствующих мер, в том числе для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований;
6) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Депэкономики Югры о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых подконтрольными субъектами при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, земельных участков, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций, вспомогательных материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;