• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

от 24 декабря 2007 года N 197-оз

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(в ред. Законов ХМАО - Югры
от 08.06.2009 N 80-оз
, от 10.11.2009 N 212-оз,
от 20.09.2010 N 138-оз, от 25.06.2012 N 80-оз,
от 28.09.2012 N 91-оз, от 23.02.2013 N 4-оз,
от 10.12.2014 N 112-оз,
с изм., внесенными Законом ХМАО - Югры
от 31.03.2009 N 32-оз
)

Принят
Думой Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
6 декабря 2007 года


Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также устанавливает дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия


1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве о государственной социальной помощи, в том числе:

1) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

2) программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

(п. 1 в ред. Закона ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

2. Для целей настоящего Закона используются также следующие понятия:

1) дополнительные меры социальной помощи - единовременная помощь, оказываемая гражданам за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в денежном выражении;

2) экстремальная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, возникшая по не зависящим от них причинам, с которой они не могут справиться самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства;

3) самообеспечение - самостоятельное повышение семьей (гражданином) среднедушевого дохода путем ведения личного подсобного хозяйства и (или) оказания услуг населению;

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 20.09.2010 N 138-оз)

4) региональная социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру), проживающему на территории автономного округа, денежной суммы к пенсии в размере разницы между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", и общей суммой материального обеспечения пенсионера;

(пп. 4 введен Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз; в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.12.2014 N 112-оз)

5) утратил силу. - Закон ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области оказания государственной социальной помощи и установления дополнительных мер социальной помощи


1. К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан и установления дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан относятся:

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

1) принятие законов, регулирующих отношения в области оказания государственной социальной помощи, а также устанавливающих дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан;

1.1) ежегодное установление на соответствующий финансовый год величины прожиточного минимума пенсионера в целом по автономному округу в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии;

(пп. 1.1 введен Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

2) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами автономного округа.

2. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан и установления дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий граждан относятся:

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

1) формирование бюджета автономного округа в части расходов на реализацию настоящего Закона;

2) утверждение условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи;

3) индексация размеров государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи с учетом инфляционного коэффициента;

4) установление порядка учета сведений о гражданах, получающих государственную социальную помощь и дополнительные меры социальной помощи;

(пп. 4 в ред. Закона ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 80-оз)

4.1) определение порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии;

(пп. 4.1 введен Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

4.2) определение условий установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, и правил обращения, если финансовое обеспечение региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется исключительно за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

(пп. 4.2 введен Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

4.3) определение порядка пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии;

(пп. 4.3 введен Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

4.4) установление порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

(пп. 4.4 в ред. Закона ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

4.5) утверждение формы социального контракта;

(пп. 4.5 введен Законом ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

5) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами автономного округа.

3. Утратил силу. - Закон ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз.

Глава II. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Статья 3. Получатели государственной социальной помощи


1. Получателями государственной социальной помощи за счет средств бюджета автономного округа являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории автономного округа, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, действующего на момент обращения малоимущих граждан в органы социальной защиты населения.

Государственная социальная помощь, предусмотренная настоящим Законом, оказывается в виде денежной выплаты (социального пособия).

(абзац введен Законом ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

2. Оказание социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, осуществляется в виде мер социальной поддержки, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

Статья 4. Размеры государственной социальной помощи


1. Максимальные размеры государственной социальной помощи в расчете на месяц устанавливаются:

1) одиноко проживающим пенсионерам и супружеским парам пенсионеров, а также семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи, - в размере разницы между суммами величин прожиточных минимумов всех членов семьи или одиноко проживающего пенсионера, установленных в автономном округе для данных социально-демографических групп населения, и доходом семьи или одиноко проживающего пенсионера;

2) иным получателям государственной социальной помощи - в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов членов семьи, установленных в автономном округе для соответствующих основных социально-демографических групп населения, и общим доходом семьи, но не более 500 рублей на одного члена семьи.

2. Минимальный размер государственной социальной помощи составляет 100 рублей в месяц на каждого члена семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

3. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон ХМАО - Югры от 28.09.2012 N 91-оз.

Статья 5. Периоды оказания государственной социальной помощи


1. Государственная социальная помощь назначается на период не более трех, шести либо девяти месяцев в течение календарного года.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

2. Получателями государственной социальной помощи в течение трех месяцев являются:

1) одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста;

2) семьи, состоящие только из трудоспособных членов семьи;

3) семьи, имеющие двух и более трудоспособных членов семьи;

4) семьи с одним трудоспособным членом семьи, не имеющие несовершеннолетних детей.

(пп. 4 введен Законом ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

3. Получателями государственной социальной помощи в течение шести месяцев являются:

1) семьи с несовершеннолетними детьми, имеющие одного трудоспособного члена семьи;

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

2) многодетные семьи;

3) - 5) утратили силу. - Закон ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз.

3.1. Получателями государственной помощи в течение девяти месяцев являются:

1) одиноко проживающие пенсионеры;

2) супружеские пары пенсионеров;

3) семьи, не имеющие трудоспособных членов семьи.

(п. 3.1 введен Законом ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

3.2. Гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, получавшим государственную социальную помощь, предусмотренную настоящим Законом, в течение двух лет, предшествующих году обращения, государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта.

(п. 3.2 введен Законом ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

4. Малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину в течение года могут быть оказаны дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим Законом.

5. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также в случаях:

1) непредставления получателем государственной социальной помощи, предусмотренной настоящим Законом, сведений о выполнении мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные социальным контрактом;

2) установления фактов совершения получателем государственной социальной помощи, предусмотренной настоящим Законом, действий, ухудшающих положение нетрудоспособных членов своей семьи.

(п. 5 введен Законом ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

Статья 5.1. Региональная социальная доплата к пенсии


(введена Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют пенсионеры при соблюдении следующих условий:

1) проживание пенсионера на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) отсутствие у пенсионера работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

3) получение пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4) общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены Федеральным законом "О государственной социальной помощи", иными федеральными законами, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.12.2014 N 112-оз)

Глава III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Статья 6. Дополнительные меры социальной помощи


1. Дополнительные меры социальной помощи предоставляются в следующих видах:

1) единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации;

2) единовременная помощь для выхода семьи (гражданина) на самообеспечение;

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 20.09.2010 N 138-оз)

3) срочная единовременная помощь, оказываемая гражданину для отправления его к месту жительства в пределах автономного округа.

2. Дополнительные меры социальной помощи, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее десяти лет.

Исчисление десятилетнего срока осуществляется с учетом всех периодов проживания гражданина на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вне зависимости от сроков и причин прерывания проживания.

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций, дополнительные меры социальной помощи, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются независимо от срока постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Дополнительная мера социальной помощи, указанная в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Получателями единовременной помощи для выхода на самообеспечение являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, заключившие социальный контракт.

Получателями единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации являются граждане, признанные оказавшимися в экстремальной жизненной ситуации на основании решения комиссии, указанной в пункте 6 настоящей статьи.

Гражданам, имеющим в составе семьи трудоспособных членов, за исключением граждан, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций, единовременная помощь в денежном выражении предоставляется для выхода из экстремальной жизненной ситуации на условиях социального контракта.

Гражданам, не имеющим в составе семьи трудоспособных членов, за исключением граждан, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций, получившим в течение двух лет, предшествующих году обращения, единовременную помощь в денежном выражении для выхода из экстремальной жизненной ситуации, данный вид помощи предоставляется на основании социального контракта.

(п. 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 10.12.2014 N 112-оз)

3. Размер дополнительных мер социальной помощи определяется индивидуально в каждом конкретном случае решением комиссии в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при этом:

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 20.09.2010 N 138-оз)

1) максимальные размеры единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации и единовременной помощи для выхода семьи (гражданина) на самообеспечение составляют 40000 рублей;

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 20.09.2010 N 138-оз)

2) максимальный размер срочной единовременной помощи составляет 3000 рублей.

4. Дополнительные меры социальной помощи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут оказываться не чаще одного раза в календарном году.

5. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон ХМАО - Югры от 28.09.2012 N 91-оз.

6. Дополнительные меры социальной помощи предоставляются по решению комиссии через государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подведомственное уполномоченному исполнительному органу государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального развития, в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(п. 6 введен Законом ХМАО - Югры от 20.09.2010 N 138-оз; в ред. Закона ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

Статья 7. Основания для отказа в предоставлении дополнительных мер социальной помощи


В предоставлении дополнительных мер социальной помощи заявителю (его семье) отказывается в следующих случаях:

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 08.06.2009 N 80-оз)

1) нецелевое использование ранее выделенной социальной помощи;

2) неполучение (неоформление) мер социальной поддержки, иных социальных выплат, гарантированных заявителю и членам его семьи действующим законодательством;

3) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе, неизвещение об изменении указанных сведений с момента подачи заявления о предоставлении дополнительных мер социальной помощи и прилагаемых к нему документов до перечисления денежных средств заявителю;

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

4) невыполнение мероприятий, предусмотренных предыдущей программой социальной адаптации.

(п. 4 введен Законом ХМАО - Югры от 23.02.2013 N 4-оз)

Состав семьи и ее доход (доход гражданина) определяются в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

(часть вторая введена Законом ХМАО - Югры от 10.11.2009 N 212-оз)

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 8. Финансовое обеспечение оказания государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи


Источником финансирования государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи, включая услуги по доставке, является бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 8.1. Учет сведений о гражданах, получающих государственную социальную помощь и дополнительные меры социальной помощи


(введена Законом ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 80-оз)

Учет сведений о гражданах, получающих государственную социальную помощь и дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим Законом, осуществляется в региональном регистре получателей мер социальной поддержки.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 8 января 2003 года N 8-оз "Об адресной социальной помощи" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2003, N 12 (ч. 1) от 24 января, ст. 1601);

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2004 года N 91-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об адресной социальной помощи" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 12 (ч. 1), ст. 1793).

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО

г. Ханты-Мансийск
24 декабря 2007 года
N 197-оз

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (с изменениями на: 10.12.2014)

Название документа: О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (с изменениями на: 10.12.2014)

Номер документа: 197-оз

Вид документа: Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Принявший орган: Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Статус: Действующий

Опубликован: "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры", 14.12.2007-31.12.2007, N 12 (часть II), ст. 1949

"Новости Югры", N 17, 05.02.2008

Дата принятия: 24 декабря 2007

Дата редакции: 10 декабря 2014