ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 года N 126
Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Орловской области за счет средств областного бюджета
(с изменениями на 10 августа 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.07.2014 N 210, от 12.01.2015 N 10, от 22.06.2016 N 254, от 28.03.2019 N 171, от 10.08.2022 N 453)
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Орловской области за счет средств областного бюджета.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 22.06.2016 N 254.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 N 453)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 мая 2014 г. N 126
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.01.2015 N 10, от 22.06.2016 N 254, от 28.03.2019 N 171)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - органы специальной компетенции) бюджетным учреждениям Орловской области или автономным учреждениям Орловской области, государственным унитарным предприятиям Орловской области (далее - организации) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области государственных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
б) порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Орловской области (далее соответственно - объекты, субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
2. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий осуществляются в соответствии с решениями, предусмотренными пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 и пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - акты (решения).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения областного бюджета, за исключением случаев, указанных в пункте 3.1, не допускается:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.06.2016 N 254)
а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
3.1. В ходе исполнения областного бюджета при осуществлении капитальных вложений в объекты допускается:
а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) казенного учреждения Орловской области, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на организацию после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Орловской области государственные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Орловской области на организацию, и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор организации;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) организации, являющейся получателем субсидии, на казенное учреждение Орловской области после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные организацией договоры в части замены стороны договора - организации на казенное учреждение Орловской области, и вида договора - гражданско-правового договора организации на государственный контракт.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 22.06.2016 N 254)
3.2. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
(п. 3.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели межведомственной инвестиционной программой "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" на соответствующий финансовый год.
5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий Орловской области, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Орловской области.
6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты государственных унитарных предприятий Орловской области, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.
7. Информация о сроках и об объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
II. Осуществление бюджетных инвестиций
8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
а) государственными заказчиками, являющимися получателями средств областного бюджета;
б) организациями, которым органы специальной компетенции, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся государственными заказчиками, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области от лица указанных органов государственных контрактов.
9. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику как получателю средств областного бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
10. После доведения лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил органом специальной компетенции, осуществляющим функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организации, может быть инициирована передача полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области от лица указанного органа государственных контрактов.
11. Передача полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области государственных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) осуществляется посредством заключения с организациями соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Орловской области государственных контрактов от лица указанных органов (далее - соглашение о передаче полномочий).
12. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о передаче полномочий, за исключением полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.03.2019 N 171)
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства государственной собственности Орловской области (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области), соответствующих акту (решению), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного органу специальной компетенции как получателю средств областного бюджета, соответствующего акту (решению). Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному межведомственной инвестиционной программой "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" на соответствующий финансовый год;
б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Орловской области (в лице органа специальной компетенции) государственных контрактов;
