Портал docs.cntd.ru скоро обновится, чтобы стать еще лучше и удобнее.
Попробовать новую версию
  • Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2013 года N 686-п


Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 26.12.2014 N 115-п, от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п, от 24.12.2015 N 786-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 29.12.2016 N 760-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 24.07.2017 N 384-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 27.12.2017 N 699-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.03.2018 N 140-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 28.12.2018 N 653-п, от 12.02.2019 N 61-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 09.12.2019 N 625-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 03.04.2020 N 191-п, от 24.11.2020 N 719-п, от 28.12.2020 N 858-п)



В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области".


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 24.07.2017 N 384-п)


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.



Вице-губернатор -
председатель Правительства
Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ

Государственная программа Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"



Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 04 декабря 2013 г. N 686-п

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 26.12.2014 N 115-п, от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п, от 24.12.2015 N 786-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 29.12.2016 N 760-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 24.07.2017 N 384-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 27.12.2017 N 699-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.03.2018 N 140-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 28.12.2018 N 653-п, от 12.02.2019 N 61-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 09.12.2019 N 625-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 03.04.2020 N 191-п, от 24.11.2020 N 719-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Паспорт государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 24.07.2017 N 384-п)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий";

подпрограмма "Экологическое просвещение";

подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха";

подпрограмма "Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)";

подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области";

подпрограмма "Развитие охотничьего хозяйства";

подпрограмма "Развитие лесного хозяйства";

подпрограмма "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области"

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п, от 29.12.2016 N 760-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 08.11.2019 N 549-п)

Цели государственной программы

-

обеспечение экологической безопасности Волгоградской области;

обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;

устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п, от 28.12.2017 N 717-п)

Задачи государственной программы

-

совершенствование нормативно-правового и научно-методического обеспечения в области охраны окружающей среды;

сохранение биологического разнообразия Волгоградской области;

развитие системы особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;

формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения;

предотвращение воздействия выбросов загрязняющих веществ на атмосферный воздух;

информационная поддержка обеспечения экологической безопасности;

строительство (модернизация), дооснащение межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами (далее именуется - ТКО) на территории Волгоградской области (межмуниципальных полигонов ТКО, межмуниципальных мусоросортировочных комплексов), соответствующих требованиям законодательства;

улучшение экологических условий проживания на территории Волгоградской области населения, подверженного негативному влиянию объектов накопленного экологического ущерба;

ликвидация объекта накопленного экологического вреда, представляющего угрозу реке Волге;

обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала;

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности управления лесами;

рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевой базы

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п, от 29.12.2016 N 760-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п)

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

увеличение доли местообитаний объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, на которых улучшены условия обитания, в общем количестве местообитаний, нуждающихся в улучшении, - на 2 процента;

увеличение индекса благополучия редких видов млекопитающих и птиц - на 0,05 процента;

абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;

количество особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 52 единиц;

уменьшение выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Волгоградской области, - до 76,5 процента по отношению к 2010 году;

доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, от общего количества жителей, проживающих в Волгоградской области, - не менее 58 процентов;

доля населения, проживающего в районах и городах, охваченных мониторингом радиационной обстановки, от общего количества жителей, проживающих в Волгоградской области, - не менее 90 процентов;

количество муниципальных районов и городских округов, обеспеченных межмуниципальными объектами размещения ТКО, - 35, в том числе 30 муниципальных районов и 5 городских округов;

количество муниципальных районов и городских округов, обеспеченных межмуниципальными мусоросортировочными мощностями, - 38, в том числе 32 муниципальных района и 6 городских округов;

сокращение численности населения, подверженного негативному воздействию свалки Кировского района Волгограда, - 101349 человек;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба, - 310,2 тыс. человек;

количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга, - 1 объект к 2024 году;

прирост численности диких копытных животных к 2024 году: лось - не менее 17 процентов, косуля - не менее 42 процентов, благородный олень - не менее 27 процентов по отношению к 2010 году;

лесистость территории Волгоградской области - 4,2 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 73,8 процента;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда - 58 рублей;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений - 100 процентов;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины - 28,8 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда - 0,3 процента;

количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, - 42 единицы;

прирост запасов подземных вод по категории ABC1 + C2 - 9602,029 куб. метров в сутки;

прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 - 24,35 млн. куб. метров, в том числе по основным видам:

глины (кирпичные и керамзитовые), суглинки - 0,25 млн. куб. метров;

песок строительный - 24,10 млн. куб. метров

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 29.12.2016 N 760-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования составит 43418035,8 тыс. рублей, из них по годам и по источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 14765130,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 166,10 тыс. рублей;

2015 год - 137,10 тыс. рублей;

2016 год - 126,5 тыс. рублей;

2017 год - 499259,4 тыс. рублей;

2018 год - 673912,0 тыс. рублей;

2019 год - 1065354,2 тыс. рублей;

2020 год - 802013,6 тыс. рублей;

2021 год - 4405357,3 тыс. рублей;

2022 год - 4978341,5 тыс. рублей;

2023 год - 1164720,4 тыс. рублей;

2024 год - 1175742,5 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 3040278,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 68974,30 тыс. рублей;

2015 год - 58002,00 тыс. рублей;

2016 год - 71181,4 тыс. рублей;

2017 год - 197690,1 тыс. рублей;

2018 год - 343387,6 тыс. рублей;

2019 год - 355604,6 тыс. рублей;

2020 год - 383356,3 тыс. рублей;

2021 год - 513320,9 тыс. рублей;

2022 год - 343893,6 тыс. рублей;

2023 год - 350970,7 тыс. рублей;

2024 год - 353897,2 тыс. рублей;

в) средства местных бюджетов - 38940,6 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 1181,7 тыс. рублей;

2018 год - 1,5 тыс. рублей;

2019 год - 10647,4 тыс. рублей;

2023 год - 15000,0 тыс. рублей;

2024 год - 12110,0 тыс. рублей;

г) внебюджетные средства - 25573686,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 517968,00 тыс. рублей;

2015 год - 159893,54 тыс. рублей;

2016 год - 1678356,7 тыс. рублей;

2017 год - 400383,0 тыс. рублей;

2018 год - 2489371,7 тыс. рублей;

2019 год - 850502,7 тыс. рублей;

2020 год - 832960,8 тыс. рублей;

2021 год - 8505310,6 тыс. рублей;

2022 год - 8633371,0 тыс. рублей;

2023 год - 1194624,8 тыс. рублей;

2024 год - 310943,2 тыс. рублей

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

сохранение природных комплексов и объектов на территории Волгоградской области;

сохранение и восстановление численности объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

повышение уровня экологической культуры населения Волгоградской области;

улучшение качества атмосферного воздуха;

обеспечение потребностей государства и населения в информации о качестве окружающей среды, ее загрязнении;

создание на территории Волгоградской области межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО, соответствующих требованиям законодательства;

ликвидация свалки отходов Кировского района Волгограда с рекультивацией земельного участка;

рекультивация земельных участков, на которых расположены выявленные на 01 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов Волгоградской области;

введение в промышленную эксплуатацию 255,0 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО на территории Волгоградской области;

сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания;

сохранение лесистости территории Волгоградской области;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 08.11.2019 N 549-п)

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы


Волгоградская область - уникальный по природным условиям и важнейший по своей хозяйственной специализации регион юга России. Благодаря особенностям географического положения на ее территории представлен широкий спектр экосистем Волго-Донского и Волго-Уральского междуречий: проходят границы крупных мировых бассейнов, глобальных влагооборотов, физико-географических стран, зон и провинций. К узкому Волго-Донскому перешейку "стянуты" границы семи природных районов.


В настоящее время в мире происходит интенсивное уничтожение природных экосистем и исчезновение видов живых организмов. Волгоградская область не является исключением. Потеря биологического разнообразия происходит в результате воздействия комплекса антропогенных факторов различной формы и происхождения. В Волгоградской области в результате воздействия антропогенных факторов существенно меняются экосистемы и происходит сокращение численности особей отдельных видов растений и животных. Так, в качестве примера можно привести воздействие зарегулирования реки Волги на популяции некоторых ценных видов рыб: шип (Acipenser nudiventris), стерлядь (Acipenser ruthenus), волжская сельдь (Alosa kessleri volgensis), белорыбица (Stenodus leusichthys).


Кроме того, несмотря на имеющиеся разработки, научные исследования и практически реализованные мероприятия, в Волгоградской области не полностью осуществлен учет всех имеющихся экосистем, мест обитаний и представителей видов растений и животных.


Наиболее эффективной формой сохранения природных комплексов и биологического разнообразия является организация особо охраняемых природных территорий. Оздоровление и воспроизводство нарушенных экосистем, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, формирование региональной сети особо охраняемых природных территорий являются важнейшими задачами, установленными Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД. Во исполнение указанных задач необходимо принимать меры по сохранению и развитию сети особо охраняемых природных территорий, для чего целесообразно минимизировать воздействие на особо охраняемые природные территории различных форм хозяйственной деятельности, провести комплекс мер по охране и благоустройству особо охраняемых природных территорий, обеспечить сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях.


В условиях нравственной деградации в отношении человека к природе актуальность проблем экологического просвещения населения приобретает особое значение. Совершенно очевидно, что переход региона к модели устойчивого развития немыслим без переоценки ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.


Экологическая ситуация на территории Волгоградской области характеризуется рядом негативных процессов. Качество атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв Волгограда и Волжского по ряду веществ-загрязнителей не соответствует санитарно-экологическим требованиям. В зонах техногенного воздействия возрастает риск поступления ряда экотоксикантов (в особенности тяжелых металлов) в сельскохозяйственные продукты (зерно, молоко, мясо и другое) и далее в организм человека.


Необходимо отметить, что уровень загрязнения атмосферы в Волгограде и Волжском в 2012 году по показателю ИЗА (индекс загрязнения атмосферы) характеризовался как "высокий".


На уровень загрязнения окружающей среды влияет состояние и эффективность использования хозяйствующими субъектами природоохранного оборудования, а также выполнение природоохранных мероприятий, снижающих негативное влияние на окружающую среду.


Предотвращение подобной ситуации и устранение негативных последствий настоятельно требуют конкретных мероприятий, среди которых - получение объективной оперативной информации о состоянии окружающей среды, совершенствование системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и соответственно развития наблюдательной сети, входящей в ее состав.


Другой угрозой экологической безопасности на территории Волгоградской области является проблема накопления ТКО на местах с недостаточной защитой объектов охраны окружающей природной среды. Основной причиной данного факта является необеспеченность муниципальных районов и городских округов Волгоградской области достаточным количеством объектов размещения ТКО. На территории Волгоградской области на сегодняшний день мощностями по организованному размещению ТКО обеспечены лишь городские округа город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин и прилегающие к ним муниципальные районы Волгоградской области. Остальная значительная доля ТКО размещается на несанкционированных объектах.


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п)


В целях повышения безопасности проживания населения и улучшения качества окружающей природной среды необходимо обеспечить все муниципальные районы и городские округа Волгоградской области объектами размещения ТКО, при этом обоснованно минимизировав их общее количество.


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п)


Важной отраслью народного хозяйства Российской Федерации, в задачу которой входят охрана, использование, воспроизводство, рациональное использование государственного охотничьего фонда, является охотничье хозяйство. Дикие звери и птицы, обитающие в охотничьих угодьях, а также выпущенные туда в целях разведения, независимо от того, в чьем пользовании находится территория, на которой они обитают, составляют охотничий фонд, являющийся государственной, общенародной собственностью. В настоящее время охотничье хозяйство требует серьезного и пристального внимания со стороны государства в решении задач охраны и рационального использования охотничьих ресурсов.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


Благодаря достаточно высокой численности видов охотничьих ресурсов и их относительной доступности охота в Волгоградской области представляет значительный интерес как для местного населения, так и для охотников из других регионов Российской Федерации.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


Общая площадь охотничьих угодий Волгоградской области составляет 9345,9 тыс. гектаров (82,8 процента от территории Волгоградской области).


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


Современное охотничье хозяйство ведется в условиях интенсивного изменения охотничьих угодий: строятся и расширяются населенные пункты, расширяется сеть дорог, увеличиваются площади возделываемых полей, интенсивно используется лесной и водный фонд, ведется массовый выпас домашнего скота на территории охотничьих угодий, растет уровень посещаемости населением охотничьих угодий в хозяйственных и рекреационных целях, пожарами выжигаются естественные места обитания диких зверей и птиц. Все это создает высокий уровень лимитирующих факторов для существования охотничьих животных и требует проведения мероприятий, направленных на их сохранение и воспроизводство.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование является стратегически важной задачей.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Волгоградская область относится к малолесным регионам Российской Федерации. Средняя лесистость ее территории составляет 4,3 процента. Все леса относятся к защитным лесам.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Основная часть лесов расположена на землях лесного фонда, площадь которых составляет 680,8 тыс. гектаров. Основными лесообразующими породами на территории Волгоградской области являются дуб, сосна, тополь, вяз, ясень. Из общей площади покрытых лесом земель лесного фонда 169,2 тыс. гектаров, или 35,7 процента составляют лесные культуры.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Важным направлением развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации является развитие природоресурсного потенциала регионов. Полезные ископаемые обеспечивают возможность экономического развития таких отраслей, как горнодобывающая, перерабатывающая, строительная и другие. В настоящее время минерально-сырьевая база требует серьезного и пристального внимания со стороны государства в части решения задач охраны и рационального использования недр.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Волгоградская область обладает высоким потенциалом для развития минерально-сырьевой базы на основе имеющихся в ее недрах разнообразных общераспространенных полезных ископаемых, используемых в качестве сырья для промышленности и стройматериалов (карбонатные породы, пески и глины различного назначения, песчаники и другое).


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


В Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. насчитывается 284 месторождения и проявления общераспространенных полезных ископаемых с общим объемом запасов 1143,973 млн. куб. метров.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Добыча полезных ископаемых в Волгоградской области осуществляется ежегодно с незначительным ростом и составляет около 4 млн. куб. метров в год. В целях обеспечения прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод требуется проводить геологическое изучение и разведку, в связи с чем предусматриваются соответствующие мероприятия государственной программы.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Таким образом, основными проблемами в сфере охраны окружающей среды, на решение которых будет направлена реализация государственной программы, являются:


угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты уникальных природных комплексов;


сохранение разрыва между фактической и потенциальной (соответствующей экологической емкости среды обитания) численностью охотничьих ресурсов, отражающего неиспользуемый потенциал развития охотничьего хозяйства;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


низкий уровень экологической культуры населения;


сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха урбанизированных территорий и прилегающих районов;


высокий уровень загрязнения почв в зонах техногенного воздействия;


необеспеченность муниципальных районов и городских округов Волгоградской области достаточным количеством объектов инфраструктуры обращения с ТКО;


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п)


потеря лесных ресурсов от пожаров, вредителей, болезней и незаконных рубок леса;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


недостаточная обеспеченность прироста запасов полезных ископаемых и подземных вод.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Итогом влияния перечисленных проблем является снижение качества жизни населения Волгоградской области и, как следствие, снижение темпов экономического роста региона.


В то же время необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации государственной программы.


Возможными внешними факторами (рисками) реализации государственной программы могут являться:


общее замедление темпов социально-экономического развития Российской Федерации и Волгоградской области;


внесение изменений в федеральное законодательство, регулирующее отношения в установленной для комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области сфере деятельности.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Возможными внутренними факторами (рисками) при реализации государственной программы является отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных государственной программой.


В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:


осуществление эффективного управления;


мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятий государственной программы;


перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;


разработка дополнительных мероприятий.


В рамках реализации государственной программы предполагается уплата налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций государственными учреждениями, подведомственными комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, и государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в областной и местные бюджеты Волгоградской области: в 2014 году - 4,776 млн. рублей, в 2015 году - 5,033 млн. рублей, в 2016 году - 5,033 млн. рублей, в 2017 году - 5,033 млн. рублей, в 2018 году - 5,033 млн. рублей, в 2019 году - 5,033 млн. рублей, в 2020 году - 5,033 млн. рублей.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2014 N 115-п; в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы


Выбор приоритетов государственной программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2011 г. N 1538-р, и Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД.


Целями государственной программы являются:


обеспечение экологической безопасности Волгоградской области;


обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;


повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;


устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


совершенствование нормативно-правового и научно-методического обеспечения в области охраны окружающей среды;


сохранение биологического разнообразия Волгоградской области;


обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


развитие системы особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;


формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения;


предотвращение вредного воздействия выбросов загрязняющих веществ на атмосферный воздух;


информационная поддержка обеспечения экологической безопасности;


строительство (модернизация), дооснащение межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории Волгоградской области (межмуниципальных полигонов ТКО, межмуниципальных мусоросортировочных комплексов), соответствующих требованиям законодательства;


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п; в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 713-п)


улучшение экологических условий проживания на территории Волгоградской области населения, подверженного негативному влиянию объектов накопленного экологического ущерба;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 15.02.2017 N 78-п)


ликвидация объекта накопленного экологического вреда, представляющего угрозу реке Волге;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


повышение эффективности управления лесами;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевой базы.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годы в один этап.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п, от 08.11.2019 N 549-п)

3. Целевые показатели достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы


Целевые показатели государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по соответствующим подпрограммам.


Целевые показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм.


К показателям реализации государственной программы относятся:


увеличение доли местообитаний объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, на которых улучшены условия обитания, в общем количестве местообитаний, нуждающихся в улучшении, - на 2 процента;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


увеличение индекса благополучия редких видов млекопитающих и птиц - на 0,05 процента;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;


количество особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 52 единиц;


уменьшение выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Волгоградской области, - до 76,5 процента по отношению к 2010 году;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


доля населения, проживающего в населенных пунктах, охваченных системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, от общего количества жителей, проживающих в Волгоградской области, - не менее 58 процентов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


доля населения, проживающего в районах и городах, охваченных мониторингом радиационной обстановки, от общего количества жителей, проживающих в Волгоградской области, - не менее 90 процентов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


количество муниципальных районов и городских округов, обеспеченных межмуниципальными объектами размещения ТКО, - 35, в том числе 30 муниципальных районов и 5 городских округов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


количество муниципальных районов и городских округов, обеспеченных межмуниципальными мусоросортировочными мощностями, - 38, в том числе 32 муниципальных района и 6 городских округов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


сокращение численности населения, подверженного негативному воздействию свалки Кировского района Волгограда, - 101349 человек;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба, - 310,2 тыс. человек;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга, - 1 объект к 2024 году;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


прирост численности диких копытных животных к 2024 году: лось - не менее 17 процентов, косуля - не менее 42 процентов, благородный олень - не менее 27 процентов по отношению к 2010 году;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


лесистость территории Волгоградской области - 4,2 процента;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 73,8 процента;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда - 58 рублей;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений - 100 процентов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины - 28,8 процента;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда - 0,3 процента;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, - 42 единицы;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


прирост запасов подземных вод по категории АВС1 + С2 - 9602,029 куб. метров в сутки;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 - 24,35 млн. куб. метров, в том числе по основным видам:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


глины (кирпичные и керамзитовые), суглинки - 0,25 млн. куб. метров;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


песок строительный - 24,10 млн. куб. метров.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


По итогам реализации государственной программы к концу 2024 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


а) в качественном отношении:


создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды на основе совершенствования нормативной законодательной базы в области охраны окружающей среды;


создание и поддержание максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, ландшафтов, местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;


повышение экологической культуры населения Волгоградской области;


обеспечение потребностей государства и населения в информации о качестве окружающей среды, ее загрязнении;


ликвидация свалки отходов Кировского района Волгограда с рекультивацией земельного участка;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 15.02.2017 N 78-п)


сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п)


сохранение лесистости территории Волгоградской области;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


б) в количественном отношении (по сравнению с базовым 2010 годом):


сохранение и восстановление численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области (увеличение индекса благополучия редких видов млекопитающих и птиц на 0,05 процента);


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


улучшение среды обитания растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, за счет увеличения на 2 процента доли местообитаний объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, на которых улучшены условия обитания, в общем количестве местообитаний;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


улучшение качества атмосферного воздуха за счет уменьшения выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Волгоградской области, до 76,5 процента по отношению к 2010 году;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 08.11.2019 N 549-п)


количество муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, обеспеченных межмуниципальными объектами размещения ТКО, - 35, в том числе 30 муниципальных районов и 5 городских округов;


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п; в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п)


количество муниципальных районов и городских округов, обеспеченных межмуниципальными мусоросортировочными мощностями, - 38, в том числе 32 муниципальных района и 6 городских округов;


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п; в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п)


рекультивация земельных участков, на которых расположены выявленные на 01 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов Волгоградской области;


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


введение в промышленную эксплуатацию 255,0 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО на территории Волгоградской области.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Целевые показатели и ожидаемые результаты государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.


Методика расчета целевых показателей государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п)


Основные мероприятия государственной программы реализуется в рамках восьми подпрограмм:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 N 760-п, от 28.12.2017 N 717-п)


Подпрограмма "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий" предусматривает реализацию:


основного мероприятия "Сохранение биологического разнообразия", включающего реализацию мероприятий по совершенствованию нормативно-правового, организационного, научно-методического и информационного обеспечения деятельности по сохранению биологического разнообразия, ведению Красной книги Волгоградской области, охране и воспроизводству объектов животного мира;


основного мероприятия "Развитие системы особо охраняемых природных территорий", включающего реализацию мероприятий по совершенствованию нормативно-правового и информационно-методического обеспечения деятельности особо охраняемых природных территорий, противопожарному обустройству особо охраняемых природных территорий регионального значения, проведение природоохранных мероприятий, направленных на развитие природных парков и регионального ботанического сада.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п)


Подпрограмма "Экологическое просвещение" предусматривает реализацию основного мероприятия "Повышение уровня экологической культуры населения Волгоградской области", включающего реализацию мероприятий по анализу правовых, нормативно-методических документов, справочно-информационных, тематических и дидактических материалов, разработку концепции по формированию экологической культуры населения Волгоградской области, экспертно-аналитическому рассмотрению документов и методических материалов, научно-методическому сопровождению программных мероприятий путем создания и обеспечения деятельности координационного совета по экологическому просвещению и воспитанию.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п)


Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха" предусматривает реализацию основного мероприятия "Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух", включающего реализацию воздухоохранных мероприятий на предприятиях Волгоградской области, имеющих стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, оказывающие значительное влияние на состояние атмосферного воздуха.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п)


Подпрограмма "Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)" предусматривает реализацию основного мероприятия "Осуществление государственного экологического мониторинга", включающего реализацию мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха, мониторингу почв, мониторингу водных объектов, мониторингу радиационной обстановки в целях получения информации, анализу данных и информированию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для принятия управленческих решений в рамках возложенных полномочий.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 04.08.2016 N 408-п)


Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области" предусматривает реализацию:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


основного мероприятия "Развитие комплексной системы обращения с отходами", включающего создание межмуниципальных полигонов ТКО с межмуниципальными мусоросортировочными комплексами, достаточными для нужд всех муниципальных образований Волгоградской области. Расположение и количество межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории региона определяется в соответствии с кустовыми перспективными логистическими схемами вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов с территорий населенных пунктов Волгоградской области на объекты приема отходов (межмуниципальные полигоны, межмуниципальные мусоросортировочные комплексы), а также данными лиц, эксплуатирующих объекты размещения ТКО;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 713-п)


основного мероприятия "Ликвидация накопленного экологического ущерба", включающего реализацию мероприятий по обеспечению экологической безопасности территории, занятой свалкой в Кировском районе Волгограда, а также предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию мероприятий в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба. В целях информирования населения по вопросам обращения с отходами, предотвращения причинения вреда окружающей среде предусмотрено размещение информации в сфере обращения с отходами в печатных и электронных средствах массовой информации;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.02.2017 N 78-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 27.12.2017 N 699-п)


регионального проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов Волгоградской области", включающего реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов, а также рекультивации земельных участков, на которых расположены выявленные на 01 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов Волгоградской области;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области", включающего реализацию мероприятий по введению в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО на территории Волгоградской области и предоставление региональному оператору по обращению с ТКО поддержки в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2020 г. N 473;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


регионального проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области", включающего реализацию мероприятий по ликвидации объекта накопленного экологического вреда - обезвреживание шламонакопителя "Белое море". Рекультивация загрязненных участков (1-й этап работ "Ликвидация локального участка шламонакопителя "Белое море" с высоким содержанием ртути в отходах").


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Подпрограмма "Развитие охотничьего хозяйства" предусматривает реализацию основного мероприятия "Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания", включающего реализацию мероприятий по обеспечению и поддержанию видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала и по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора и управления в области охотничьего хозяйства и сохранения охотничьих ресурсов.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" предусматривает реализацию:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводство лесов", включающего реализацию комплекса мер по повышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, тушению лесных пожаров, повышению эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведению мероприятий лесоустройства, ведению государственного лесного реестра, обеспечению постановки на государственный кадастровый учет лесных участков, организации интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование, созданию и функционированию объектов лесного семеноводства, осуществлению интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышению продуктивности и улучшению породного состава лесов, обеспечению выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, привлечению научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


регионального проекта "Сохранение лесов (Волгоградская область)", включающего реализацию мероприятий, направленных на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, увеличению площади лесовосстановления, повышению качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, оснащение специализированных учреждений, подведомственных комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, формированию запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждениях.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Подпрограмма "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области" предусматривает реализацию основного мероприятия "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод", включающего реализацию мероприятий по геологическому изучению участков недр местного значения на территории Волгоградской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а также геологическое изучение участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 3.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы


В рамках реализации государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, при выполнении мероприятия "Проведение природоохранных мероприятий, направленных на развитие природных парков и регионального ботанического сада", а также выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) специализированным государственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр".


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 28.12.2017 N 717-п)


Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, приведен в приложении 4 к государственной программе.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы


Объем финансового обеспечения реализации государственной программы составит 43418035,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


а) средства федерального бюджета - 14765130,6 тыс. рублей, в том числе:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2014 год - 166,10 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2015 год - 137,10 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2016 год - 126,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2017 год - 499259,4 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2018 год - 673912,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2019 год - 1065354,2 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2020 год - 802013,6 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2021 год - 4405357,3 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2022 год - 4978341,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2023 год - 1164720,4 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2024 год - 1175742,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


б) средства областного бюджета - 3040278,6 тыс. рублей, в том числе:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2014 год - 68974,30 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2015 год - 58002,00 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2016 год - 71181,4 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2017 год - 197690,1 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2018 год - 343387,6 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2019 год - 355604,6 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2020 год - 383356,3 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2021 год - 513320,9 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2022 год - 343893,6 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2023 год - 350970,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2024 год - 353897,2 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


в) средства местных бюджетов - 38940,6 тыс. рублей, в том числе:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2017 год - 1181,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2018 год - 1,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2019 год - 10647,4 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2023 год - 15000,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2024 год - 12110,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


г) внебюджетные средства - 25573686,0 тыс. рублей, в том числе:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2014 год - 517968,00 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2015 год - 159893,54 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2016 год - 1678356,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2017 год - 400383,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2018 год - 2489371,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2019 год - 850502,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2020 год - 832960,8 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2021 год - 8505310,6 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2022 год - 8633371,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2023 год - 1194624,8 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2024 год - 310943,2 тыс. рублей.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приведено в приложении 5 к государственной программе.


Мероприятия государственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.


Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с требованиями, определенными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 04.08.2016 N 408-п)

7. Механизмы реализации государственной программы


Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


осуществляет реализацию государственной программы;


несет ответственность за реализацию государственной программы в целом, в том числе за целевое и эффективное использование средств федерального и областного бюджетов;


координирует деятельность участников мероприятий государственной программы;


в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;


представляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы по установленной форме и в установленные сроки.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Определение участников мероприятий государственной программы проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы


В ходе реализации государственной программы планируется создание за счет средств областного бюджета:


5 автоматизированных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п)


14 специальных информационных знаков.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Имущество, создаваемое за счет средств областного бюджета, учитывается на балансе комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


В ходе реализации подпрограммы "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области" права на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы, определяются действующим законодательством и заключенными соглашениями.


(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 11.07.2014 N 329-п; в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п, от 08.11.2019 N 549-п)

Подпрограмма "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий"

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Паспорт подпрограммы "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)

Цель подпрограммы

-

сохранение природных комплексов и объектов на территории Волгоградской области

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового, организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения сохранения биологического разнообразия в Волгоградской области;

охрана и использование объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

охрана природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

создание условий для отдыха населения в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;

развитие природных парков и регионального ботанического сада

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;

доля площади местообитаний ключевых видов растений и животных, на которых осуществлены мероприятия по улучшению условий, от общей площади Волгоградской области - не менее 0,05 процента;

доля выловленных видов рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, в Донском бассейне в контрольных уловах в отчетном году по отношению к базовому году - 108,5 процента;

количество созданных гнездовых площадок для птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, - 10 единиц;

абзац исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п;

количество инвентаризированных особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 46 единиц;

протяженность минерализованных полос на особо охраняемых природных территориях регионального значения - не менее 100 километров в год;

количество обустроенных мест массового отдыха на особо охраняемых природных территориях регионального значения - не менее 30 единиц;

доля территории природных парков, охваченной инвентаризацией и мониторингом объектов растительного мира, государственным учетом и государственным мониторингом объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, - 60 процентов;

количество видов растений, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, по которым проводится учет и мониторинг, - не менее 20 видов;

количество видов животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, по которым проводится государственный учет и государственный мониторинг, - не менее 20 видов;

количество рейдов по соблюдению природоохранного законодательства на территории природных парков - не менее 364 рейдов;

количество эколого-просветительских акций областного уровня, проводимых природными парками и региональным ботаническим садом, - не менее 22 акций;

пополнение фондовых коллекций Волгоградского регионального ботанического сада - не менее 100 единиц;

увеличение количества видов растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, сохраняемых в региональном генетическом банке редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, а также включенных в перечень видов, являющихся объектами мониторинга на территории Волгоградской области, - на 98 единиц

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составит 717985,6 тыс. рублей, из них по годам и по источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 1530,6 тыс. рублей, из них по годам и по источникам финансирования:

2014 год - 166,10 тыс. рублей;

2015 год - 137,10 тыс. рублей;

2016 год - 126,5 тыс. рублей;

2017 год - 134,5 тыс. рублей;

2018 год - 156,4 тыс. рублей;

2019 год - 135,0 тыс. рублей;

2020 год - 135,0 тыс. рублей;

2021 год - 135,0 тыс. рублей;

2022 год - 135,0 тыс. рублей;

2023 год - 135,0 тыс. рублей;

2024 год - 135,0 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 716455,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 63974,30 тыс. рублей;

2015 год - 54297,80 тыс. рублей;

2016 год - 54362,5 тыс. рублей;

2017 год - 45136,7 тыс. рублей;

2018 год - 64300,0 тыс. рублей;

2019 год - 69748,7 тыс. рублей;

2020 год - 68883,8 тыс. рублей;

абзац исключен с 28 декабря 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 713-п;

2021 год - 84466,9 тыс. рублей;

2022 год - 71116,9 тыс. рублей;

2023 год - 70408,7 тыс. рублей;

2024 год - 69758,7 тыс. рублей

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение природных комплексов и объектов на территории Волгоградской области;

сохранение и восстановление численности популяций объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы


Волгоградская область - субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа, занимающий площадь 112,9 тыс. кв. километров. Протянувшись более чем на 400 километров с севера на юг и с запада на восток, область граничит с Саратовской, Ростовской, Воронежской, Астраханской областями, Республикой Калмыкия и Республикой Казахстан.


В 1992 году на конференции в Рио-де-Жанейро была принята Конвенция о биологическом разнообразии, которая была подписана многими странами, в том числе и Российской Федерацией. В названной Конвенции под биологическим разнообразием понимается вариабельность живых организмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются. Это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем. Биологическое разнообразие в Волгоградской области представлено как типичной флорой и фауной для названных природных зон, так и акклиматизированными представителями растений и животных. Экосистемы степей, полупустынь и интразональных ландшафтов, в состав которых входят пойменные леса, заливные луга, речные и озерные экосистемы, формируют энергетические, вещественные, информационные, трофические и другие взаимосвязи, устойчивость которых определяет успешность существования всего спектра биологического разнообразия в Волгоградской области. Большую роль в поддержании и сохранении биологического разнообразия в области играют водно-болотные угодья и ключевые орнитологические территории.


В настоящее время в мире происходит интенсивное уничтожение природных экосистем и исчезновение видов живых организмов. Волгоградская область не является исключением. Потеря биологического разнообразия происходит в результате воздействия комплекса антропогенных факторов различной формы и происхождения. В Волгоградской области в результате воздействия антропогенных факторов существенно меняются экосистемы и происходит сокращение численности особей отдельных видов растений и животных. Так, в качестве примера можно привести воздействие зарегулирования реки Волги на популяции некоторых ценных видов рыб: шип (Acipenser nudiventris), стерлядь (Acipenser ruthenus), волжская сельдь (Alosa kessleri volgensis), белорыбица (Stenodus leusichthys).


Направленные действия по повышению общественного благосостояния осуществляются в основном без учета особенностей биологического разнообразия Волгоградской области. Поэтому наблюдаются процессы деградации экосистем, мест обитаний и биологических видов. Для их сохранения необходимо проведение ряда мероприятий по планомерному внедрению в процесс хозяйствования целевых установок по сохранению биологического разнообразия, с одной стороны, а с другой - постоянное осуществление биотехнических мероприятий по восстановлению видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области (в том числе исчезнувших, находящихся под угрозой исчезновения, сокращающихся в численности и редких).


Отсутствует система мониторинга и учета ключевых (фоновых) видов растений и животных, а также их местообитаний. Эта проблема является одной из первостепенных, поскольку фоновое состояние природных комплексов определяет успешность существования видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области (в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения).


Волгоградская область, пересеченная в разных направлениях крупнейшими эколого-географическими рубежами и граничащая с пятью субъектами Российской Федерации и Казахстаном, характеризующаяся резко проявляющимися различиями в условиях рельефа, климата, в распределении растительного и животного мира и широким спектром многообразия флоры и фауны, может стать перспективным полигоном в процессе формирования единой межрегиональной сети особо охраняемых природных территорий.


Наиболее эффективной формой сохранения природных комплексов и биологического разнообразия является организация особо охраняемых природных территорий. Целью развития сети особо охраняемых природных территорий является создание и поддержание максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, ландшафтов, местообитаний редких видов растительного и животного мира.


Современная структура сети особо охраняемых природных территорий Волгоградской области прошла сложную историю развития (с 60 - 70-х годов прошлого века).


Произошедшие в конце ХХ - начале ХХI веков кардинальные социально-экономические преобразования в стране и связанные с ними изменения в правовых и организационных отношениях в области землепользования, лесопользования и водопользования потребовали существенных изменений, коснувшихся и региональной сети особо охраняемых природных территорий Волгоградской области.


В 2013 году на территории Волгоградской области располагаются 72 особо охраняемые природные территории общей площадью 793710,39 гектара, в том числе:


4 особо охраняемые природные территории федерального значения (памятники природы) общей площадью 2051 гектар;


46 особо охраняемых природных территорий регионального значения (7 природных парков, 1 государственный природный заказник, 18 памятников природы, 1 охраняемый ландшафт, 18 территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, 1 лечебно-оздоровительная местность и курорт) общей площадью 786099,08 гектара;


22 особо охраняемые природные территории местного значения, зарегистрированные в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий местного значения (1 комплексный заказник, 11 памятников природы, 1 особо защитный участок леса, 1 охраняемый ландшафт, 1 природный ландшафт, 5 охраняемых природных достопримечательностей, 1 охраняемая речная система, 1 особо охраняемая природная территория без категории) общей площадью 5560,31 гектара.


Оздоровление и воспроизводство нарушенных экосистем, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, формирование региональной сети особо охраняемых природных территорий являются важнейшими задачами, установленными Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД.


Во исполнение указанных задач необходимо принимать меры по сохранению и развитию сети особо охраняемых природных территорий, для чего целесообразно минимизировать воздействие на них различных форм хозяйственной деятельности, провести комплекс мер по охране и благоустройству особо охраняемых природных территорий, обеспечить сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов на них. Реализация проектов развития территорий природных парков позволит обеспечить инвестиционную привлекательность, создать современный высокодоходный комплекс услуг в сфере туризма, отдыха и оздоровления для жителей Волгоградской области. Наряду с этим, значимым является создание государственной информационной системы, позволяющей осуществлять не только оперативный контроль за состоянием природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях, но и выявлять перспективные территории для их создания. Для информирования населения Волгоградской области и Российской Федерации в целом об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области, их достопримечательностях, правовом режиме использования необходимо создание интернет-сайта "Особо охраняемые природные территории Волгоградской области".


Настоящая подпрограмма определяет основные направления деятельности по решению перечисленных проблем сохранения биологического разнообразия и развития системы особо охраняемых природных территорий Волгоградской области.


Необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.


Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы может являться внесение изменений в федеральное законодательство. Кроме того, возможными внутренними рисками при реализации подпрограммы являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой.


В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается мониторинг выполнения подпрограммы и перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде, а также разработка дополнительных мероприятий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы


Основная цель подпрограммы на период до 2024 года - сохранение природных комплексов и объектов на территории Волгоградской области.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Для сохранения биологического разнообразия и создания условий для устойчивого и комплексного использования его компонентов необходимо решить следующие задачи:


совершенствование нормативно-правового, организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения сохранения биологического разнообразия в Волгоградской области;


охрана и использование объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.


Для сохранения природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях регионального значения планируется решение следующих задач:


развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;


охрана природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях регионального значения;


создание условий для массового отдыха населения в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;


развитие природных парков и регионального ботанического сада.


Подпрограмма реализуется в один этап и рассчитана на 2014 - 2024 годы.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)

3. Целевые показатели достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы


Основными целевыми показателями, характеризующими решение задач подпрограммы, являются:


абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;


доля площади местообитаний ключевых видов флоры и фауны, на которых осуществлены мероприятия по улучшению условий, от общей площади Волгоградской области - не менее 0,05 процента;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


увеличение количества выловленных видов рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, в Донском бассейне в контрольных уловах по отношению к базовому году - на 108,5 процента;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п)


количество созданных гнездовых площадок для птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, - не менее 10 единиц.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 28.12.2017 N 717-п)


абзац исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п;


количество инвентаризированных особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 46 единиц;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п, от 08.11.2019 N 549-п)


протяженность минерализованных полос на особо охраняемых природных территориях регионального значения - не менее 100 километров в год;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 27.12.2018 N 631-п)


количество обустроенных мест массового отдыха на особо охраняемых природных территориях регионального значения - не менее 30 единиц.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2020 N 858-п)


Основными целевыми показателями, характеризующими решение задачи по развитию природных парков и регионального ботанического сада, являются:


доля территории природных парков, охваченной инвентаризацией и мониторингом объектов растительного мира и государственным учетом, государственным мониторингом объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, - 60 процентов;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п)


количество видов растений, в том числе занесенных в Красную книгу Волгоградской области, по которым проводится учет и мониторинг, - не менее 20 видов;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 27.12.2018 N 631-п)


количество видов животных, в том числе занесенных в Красную книгу Волгоградской области, по которым проводится государственный учет и государственный мониторинг, - не менее 20 видов;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 27.12.2018 N 631-п)


количество рейдов по соблюдению природоохранного законодательства на территории природных парков - не менее 364 рейдов;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 15.12.2016 N 687-п, от 27.12.2018 N 631-п)


количество эколого-просветительских акций областного уровня, проводимых природными парками и региональным ботаническим садом, - не менее 22 акций;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п)


пополнение фондовых коллекций Волгоградского регионального ботанического сада - не менее 100 единиц;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 27.12.2018 N 631-п)


увеличение количества видов растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, сохраняемых в региональном генетическом банке редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, а также включенных в перечень видов, являющихся объектами мониторинга на территории Волгоградской области, - на 98 единиц.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.12.2018 N 631-п)


Основным результатом выполнения подпрограммы является сохранение и восстановление численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также сохранение природных комплексов и объектов на территории Волгоградской области.


Целевые показатели подпрограммы по годам реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.


Методика расчета целевых показателей подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п)


В рамках реализации основного мероприятия "Сохранение биологического разнообразия" предусмотрено:


нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение деятельности по охране биологического разнообразия;


абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;


ведение Красной книги Волгоградской области;


охрана и воспроизводство объектов животного мира.


В рамках реализации основного мероприятия "Развитие системы особо охраняемых природных территорий" предусмотрено:


формирование нормативно-правовой базы особо охраняемых природных территорий регионального значения;


информационно-методическое обеспечение деятельности особо охраняемых природных территорий регионального значения;


противопожарное обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения;


абзац исключен с 27 декабря 2018 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2018 N 631-п;


проведение природоохранных мероприятий, направленных на развитие природных парков и регионального ботанического сада.


Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, представлен в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ приведен в приложении 4 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 04.08.2016 N 408-п)


Общий объем финансирования подпрограммы составит 717985,6 тыс. рублей, из них по годам и по источникам финансирования:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)


а) средства федерального бюджета - 1530,6 тыс. рублей, из них по годам и по источникам финансирования:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2014 год - 166,10 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2015 год - 137,10 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2016 год - 126,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2017 год - 134,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2018 год - 156,4 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2019 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2020 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2021 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2022 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2023 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2024 год - 135,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


б) средства областного бюджета - 716455,0 тыс. рублей, в том числе:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)


2014 год - 63974,30 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2015 год - 54297,80 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2016 год - 54362,5 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2017 год - 45136,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2018 год - 64300,0 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2019 год - 69748,7 тыс. рублей;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п)


2020 год - 68883,8 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


абзац исключен с 28 декабря 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 713-п;


2021 год - 84466,9 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2022 год - 71116,9 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 N 858-п)


2023 год - 70408,7 тыс. рублей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


2024 год - 69758,7 тыс. рублей.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Стоимость планируемых к выполнению работ определена на основании стоимости аналогичных работ, определенной по результатам открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок или проработки рынка товаров и услуг, с учетом индексов-дефляторов на соответствующие годы. В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Перечень выполняемых работ, необходимый для выполнения государственных заданий, определен в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области (муниципальными нормативными правовыми актами).


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 27.11.2017 N 615-п, от 27.12.2018 N 631-п)


Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 5 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы


Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


управляет реализацией подпрограммы;


несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, в том числе за целевое и эффективное использование средств федерального и областного бюджетов;


координирует деятельность участников мероприятий подпрограммы;


в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;


представляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения подпрограммы по установленной форме и в установленные сроки.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)


Определение участников мероприятий подпрограммы проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.


Участниками мероприятий подпрограммы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы


В ходе реализации подпрограммы планируется создание 4 специальных информационных знаков. Имущество, создаваемое за счет средств областного бюджета, учитывается на балансе комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и подведомственных ему учреждений.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 27.12.2018 N 631-п)

Подпрограмма "Экологическое просвещение"

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 27.11.2017 N 615-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Паспорт подпрограммы "Экологическое просвещение"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.11.2017 N 615-п)

Цель подпрограммы

-

формирование комплексной, структурно-целостной и эффективно функционирующей системы экологического просвещения и воспитания, способной обеспечить повышение уровня экологического сознания и экологической культуры населения, формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового, организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения системы экологического просвещения и воспитания населения;

развитие и совершенствование форм и методов экологического просвещения и воспитания населения, внедрение в практику работы образовательных и просветительских учреждений современных технологий, форм и методов экологического просвещения и формирования экологической культуры;

организация и проведение эколого-просветительских мероприятий и занятий среди учащейся молодежи;

повышение роли общественных организаций и средств массовой информации в эколого-просветительской деятельности

Целевые показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации

-

доля распространенных изданий нормативно-методических, справочно-информационных, тематических и дидактических материалов по экологическому просвещению от общего количества изданных материалов - 100 процентов;

количество проведенных тематических мероприятий и занятий в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования экологической направленности на последний год реализации - не менее 15 единиц;

количество проведенных тематических мероприятий и занятий в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного профессионального образования на последний год реализации - не менее 10 единиц;

информирование населения об экологическом состоянии Волгоградской области путем ежегодного издания доклада о состоянии окружающей среды - 100 экземпляров

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2024 годы за счет средств областного бюджета составляет 5504,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1200,00 тыс. рублей;

2015 год - 92,50 тыс. рублей;

2016 год - 45,0 тыс. рублей;

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 100,0 тыс. рублей;

2019 год - 58,5 тыс. рублей;

2020 год - 92,0 тыс. рублей;

абзац исключен с 28 декабря 2019 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 713-п;

2021 год - 98,0 тыс. рублей;

2022 год - 98,0 тыс. рублей;

2023 год - 1910,0 тыс. рублей;

2024 год - 1710,0 тыс. рублей

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение уровня экологической культуры населения Волгоградской области;

создание региональной нормативно-методической и информационной базы экологического просвещения и воспитания;

внедрение в практику работы образовательных и просветительских учреждений современных технологий, форм и методов экологического просвещения и формирования экологической культуры;

повышение роли общественных организаций и средств массовой информации в эколого-просветительской деятельности

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы


Экологическое просвещение и воспитание населения, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор устойчивого развития общества.


Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено всеобщее обязательное экологическое воспитание и образование подрастающего поколения, учащейся молодежи и экологическое просвещение всего населения Российской Федерации. Согласно действующему законодательству, экологическое просвещение обеспечивается в нашей стране системой всеобщего и комплексного экологического образования, включающей в себя дошкольное и общее школьное образование, среднее и высшее профессиональное образование, послевузовское образование и профессиональную переподготовку, повышение квалификации специалистов. Кроме того, экологическое просвещение осуществляется путем распространения экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, общественные объединения, организации спорта и туризма.


В целях определения принципов и основных направлений формирования экологической культуры населения Волгоградской области, а также стратегии и практических мер по ее формированию и дальнейшему развитию приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 29 ноября 2017 г. N 2441 утверждена Концепция по формированию экологической культуры населения Волгоградской области, в разработке которой участвовали представители органов законодательной и исполнительной власти Волгоградской области, экологической и педагогической общественности.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


В настоящее время экологическими и природоохранными элементами насыщено как дошкольное, так и школьное воспитание. В большинстве образовательных учреждений осуществляется экологическое просвещение, особенно известны своими успехами отдельные образовательные учреждения - школы, гимназии и лицеи экологической направленности. Усилился интерес педагогов-экологов к научно-методической деятельности, появились разнообразные авторские наработки, отличающиеся широтой и разнообразием форм и методов работы.


Широко используются в эколого-просветительской работе информационно-образовательные ресурсы библиотек (областных, муниципальных и школьных) и природных парков Волгоградской области. На базе этих учреждений часто проводятся конференции, тематические занятия и выставки, встречи с учеными и специалистами по охране природы.


Кроме того, экологическое просвещение осуществляется путем распространения экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, общественные объединения, организации спорта и туризма.


(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


При этом эффективность и уровень экологического просвещения и воспитания в области довольно невысоки. Экологическое просвещение в средних учебных заведениях носит бессистемный и фрагментарный характер. В отдельных учреждениях вопросы экологического просвещения и воспитания не рассматриваются либо отодвинуты на второй план.


Указанные проблемы существуют и в системе среднеспециальных и высших образовательных учреждений. В имеющихся перспективных, годовых и текущих учебно-воспитательных и производственных планах экологическое просвещение и воспитание представлено как нечто поверхностное, второстепенное, не охватывающее мировоззренческие, нравственные, правовые, научно-экологические и другие аспекты. Совершенно очевидно, что имеющиеся традиционные подходы, как в системе среднего, так и высшего образования, не достигают главных целей, так как ориентируются в основном на насыщение информацией, а не на создание у человека устойчивых программ поведения, соответствующих законам природы.


Значительно осложняет ситуацию недостаточность нормативной и методической базы для развития экологического просвещения. Парадокс заключается в том, что при наличии большого ассортимента литературы о природе ощущается острый дефицит качественной учебно-методической литературы, тематических и дидактических материалов эколого-региональной направленности. Имеющаяся литература либо недоступна по цене, а в большинстве случаев просто неприемлема по содержанию для использования в воспитательном процессе.


В результате большинство населения, включая выпускников вузов, обладает низким уровнем экологической культуры, многие не владеют этикой поведения, потребительское отношение к природе часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты ухудшения состояния многих природных комплексов и объектов, а именно: свалки мусора вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей, в местах массового отдыха (Волго-Ахтубинская пойма, долины рек Дона и Хопра) и окрестностях Волгограда, браконьерство, незаконная продажа редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.


Подпрограмма определяет основные направления деятельности по решению перечисленных проблем, созданию структурно-целостной и комплексной системы экологического просвещения и воспитания, способной обеспечить повышение уровня экологической культуры населения, навыков и знаний в области экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования.


Необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.


Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы может являться внесение изменений в федеральное законодательство. Кроме того, возможными внутренними рисками при реализации подпрограммы являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой.


В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается мониторинг выполнения подпрограммы и перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде, а также разработка дополнительных мероприятий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы


Целью подпрограммы на период до 2024 года является формирование комплексной, структурно-целостной и эффективно функционирующей системы экологического просвещения, способной обеспечить повышение уровня экологического сознания и экологической культуры населения, формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)


Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:


совершенствование нормативно-правового, организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения системы экологического просвещения и воспитания населения;


развитие и совершенствование форм и методов экологического просвещения и воспитания населения, внедрение в практику работы образовательных и просветительских учреждений современных технологий, форм и методов экологического просвещения и формирования экологической культуры;


организация и проведение эколого-просветительских мероприятий и занятий среди учащейся молодежи;


повышение роли общественных организаций и средств массовой информации в эколого-просветительской деятельности.


Реализация подпрограммы позволит разработать основы региональной политики в области экологического просвещения и воспитания, создать нормативно-методическую и информационную базу, обеспечить условия для воспитания нового человека, осознающего значимость проблем охраны окружающей среды и обладающего высоким уровнем экологической культуры, знаниями и навыками, необходимыми для принятия экологически грамотных решений.


Повышение уровня экологической культуры населения носит общественно-государственный характер, является необходимым условием стабильного экономического развития Волгоградской области.


Подпрограмма реализуется в один этап и рассчитана на 2014 - 2024 годы.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.11.2019 N 549-п)

3. Целевые показатели достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы


Важнейшими результатами реализации подпрограммы будут являться:


доля распространенных изданий нормативно-методических, справочно-информационных, тематических и дидактических материалов по экологическому просвещению от общего количества изданных материалов - 100 процентов;


количество проведенных тематических мероприятий и занятий в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования экологической направленности на последний год реализации - не менее 15 единиц;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.12.2018 N 631-п)


количество проведенных тематических мероприятий и занятий в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного профессионального образования на последний год реализации - не менее 10 единиц;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п)


информирование населения об экологическом состоянии Волгоградской области путем ежегодного издания доклада о состоянии окружающей среды - 100 экземпляров.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 N 717-п)


Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.


Методика расчета целевых показателей подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 N 766-п)


В рамках реализации основного мероприятия "Повышение уровня экологической культуры населения Волгоградской области" предусмотрено:


нормативно-правовое, организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение системы экологического просвещения и воспитания;


экологическое просвещение и воспитание в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;


экологическое просвещение и воспитание в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного профессионального образования;


средства массовой информации и общественное движение в системе экологического просвещения и воспитания.


Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, представлен в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы


Выполнение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы


Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5504,0 тыс. рублей, в том числе по годам:


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п, от 04.08.2016 N 408-п, от 15.12.2016 N 687-п, от 15.02.2017 N 78-п, от 28.12.2017 N 717-п, от 27.12.2018 N 631-п, от 08.11.2019 N 549-п, от 28.12.2019 N 713-п, от 28.12.2020 N 858-п)


2014 год - 1200,00 тыс. рублей;


2015 год - 92,50 тыс. рублей;


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 N 486-п, от 14.12.2015 N 766-п)


2016 год - 45,0 тыс. рублей;

Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" (с изменениями на 28 декабря 2020 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" (с изменениями на 28 декабря 2020 года)

Номер документа: 686-п

Вид документа: Постановление Администрации Волгоградской области

Принявший орган: Администрация Волгоградской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Волгоградская правда", N 232, 11.12.2013.
Дата принятия: 04 декабря 2013

Дата редакции: 28 декабря 2020