МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 28 ноября 2013 года N 811

Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики регионального государственного экологического надзора

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минприроды Чувашской Республики от 09.12.2021 N 966, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 12.01.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 9 декабря 2019 года)

(в ред. Приказов Минприроды Чувашской Республики от 29.12.2014 N 1020, от 17.11.2015 N 1084, от 05.05.2016 N 493, от 26.12.2016 N 1410, от 25.09.2017 N 933, от 28.02.2018 N 160, от 12.11.2018 N 1003, от 18.07.2019 N 528, от 09.12.2019 N 922)

     Зарегистрировано в Минюсте ЧР 17 января 2014 г. N 1828

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг", от 21 октября 2015 г. N 370 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" приказываю:

(преамбула в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 09.12.2019 N 922)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики регионального государственного экологического надзора.

(в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 09.12.2019 N 922)

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 24 января 2011 г. N 25 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 15 марта 2011 г., регистрационный N 817).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. министра
Е.ЮШИН

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 28.11.2013 N 811

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

(в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 09.12.2019 N 922)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственного надзора

Административный регламент осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики регионального государственного экологического надзора (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - Министерство) осуществляет на территории Чувашской Республики региональный государственный экологический надзор в части:

- регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

- государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

- государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ.

Министерство осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего надзор

Региональный государственный экологический надзор осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики через структурное подразделение - отдел охраны окружающей среды и регионального государственного экологического надзора (далее также - уполномоченное подразделение).

При осуществлении регионального государственного экологического надзора Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральный органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, иными государственными органами и организациями.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление надзор

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного экологического надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Министерства, сеть "Интернет"), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.4. Предмет надзора

Предметом регионального государственного экологического надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), в том числе являющимися в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) резидентами территории опережающего социально-экономического развития (далее - резиденты ТОСЭР), и гражданами требований, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики в области охраны окружающей среды (далее также - обязательные требования, обязательные требования законодательства в области охраны окружающей среды).

Осуществление регионального государственного экологического надзора осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований (далее также - проверка).

При осуществлении государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым присвоен статус резидента ТОСЭР, учитываются положения статьи 24 Федерального закона N 473-ФЗ.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора

1.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного экологического надзора имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - министр) о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия при осуществлении регионального государственного экологического надзора;

- выдать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

- привлекать к проведению проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

- иные права, определенные Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 21.02.1992 N 2395-1 Законом Российской Федерации "О недрах", а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

1.5.2. Должностные лица уполномоченного подразделения при осуществлении регионального государственного экологического надзора обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

- проводить проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании приказа министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;