ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 года N 176-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П и признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 26.12.2019 N 553-П



В целях приведения объемов финансирования мероприятий государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" в соответствие с Законом Астраханской области от 11.12.2023 N 108/2023-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Астраханской области постановляет:


1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П "О государственной программе "Социальная поддержка населения Астраханской области" следующие изменения:


1.1. В абзаце первом подраздела 2 "Характеристика долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов стратегического планирования Астраханской области в сфере реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" раздела I "Стратегические приоритеты государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), слова "Законом Астраханской области от 25.12.2020 N 115/2020-ОЗ (корректировка)" заменить словами "Постановлением Правительства Астраханской области от 30.11.2023 N 712-П".


1.2. Раздел II "Паспорт государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области" государственной программы, приложения N 1 - 11 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 12 к настоящему Постановлению.


1.3. Дополнить государственную программу приложением N 15 согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению.


1.4. Приложение N 15 к государственной программе считать приложением N 16 к государственной программе.


1.5. Приложение N 16 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему Постановлению.


2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 26.12.2019 N 553-П "О Правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий умерших".


3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ



Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 27 марта 2024 г. N 176-П



II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"



1. Основные положения

Куратор государственной программы

Горина Инесса Валерьевна - заместитель председателя Правительства Астраханской области

Ответственный исполнитель государственной программы

Заплавнов Дмитрий Михайлович - министр социального развития и труда Астраханской области

Период реализации государственной программы

2024 - 2030 годы

Цели государственной программы

Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"

Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей"

Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг"

Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов"

Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области"

Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области"

Направления государственной программы

Направление 1 "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки в Астраханской области"

Направление 2 "Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области"

Направление 3 "Обеспечение социальной поддержки семей с детьми и детей Астраханской области"

Направление 4 "Развитие социального обслуживания населения в Астраханской области"

Направление 5 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области

Направление 6 "Осуществление мероприятий в сфере охраны труда в Астраханской области"

Направление 7 "Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для устойчивого социально-экономического и демографического развития Астраханской области"

Направление 8 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

104810 236,0 тыс. рублей

Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации

Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"

Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"



2. Показатели государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убывания

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"

1.1

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

ГП

Возрастание

Процент

100

2022

100

100

100

100

100

100

100

Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области"

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей"

2.1

Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение

ГП

Возрастание

Процент

100

2022

100

100

100

100

100

100

100

Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области"

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации.

Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг"

3.1

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

ГП РФ, ГП

Возрастание

Процент

100

2021

100

100

100

X

X

X

X

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов"

4.1

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

ГП РФ, ГП

Возрастание

Процент

58,7

2021

64

64

64

X

X

X

X

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.

Соглашение о реализации на территории Астраханской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" от 15.12.2022 N 2022-00792

Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области

-

Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области"

5.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

ГП

Убывание

Человек

4

2022

7

X

X

X

X

X

X

Приказ министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2023 N 364 "Об утверждении Методики расчета показателей государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области"

Министерство социального развития и труда Астраханской области

-

Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области"

6.1

Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи

ГП

Возрастание

Человек

72

2022

50

X

X

X

X

X

X

Соглашение о предоставлении в 2024 - 2026 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от 22.12.2023 N 188-09-2024-021

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации



3. Помесячный план достижения показателей государственной программы в 2024 году

N п/п

Цели/показатели государственной программы

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Плановые значения по кварталам/месяцам

На конец 2024 года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий, направленного на рост их благосостояния, в том числе исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"

1.1

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

ГП

Процент

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

100

2

Цель 2 "Обеспечена социальная поддержка семей с детьми, в том числе при рождении детей"

2.1

Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение

ГП

Процент

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

100

3

Цель 3 "Повышена доступность социального обслуживания населения, созданы условия для качественного предоставления государственных услуг"

3.1

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

ГП РФ, ГП

Процент

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

100

4

Цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области приоритетных объектов, повышение качества жизни инвалидов"

4.1

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

ГП РФ, ГП

Процент

64

64

64

64

64

64

64

64

64

64

64

64

5

Цель 5 "Улучшены условия и охрана труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области"

5.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

ГП

Человек

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7

6

Цель 6 "Обеспечено социально-экономическое развитие и улучшена демографическая ситуация Астраханской области"

6.1

Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи

ГП

Человек

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

50



4. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1

Направление 1 "Реализация адресного подхода при предоставлении отдельных мер социальной поддержки в Астраханской области"

1.1

Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для повышения уровня жизни граждан, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

1.1.1

Задача "Обеспечение адресности оказания социальной поддержки различным категориям граждан, проживающих на территории Астраханской области"

Исполнены обязательства по повышению адресности при предоставлении мер социальной поддержки граждан

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

2

Направление 2 "Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан в Астраханской области"

2.1

Комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Астраханской области"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

2.1.1

Задача "Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Астраханской области"

Исполнены обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

3

Направление 3 "Обеспечение социальной поддержки семей с детьми и детей Астраханской области"

3.1

Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна)

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2019 - 2024 годы

3.1.1

Задача "Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей"

Нуждающиеся семьи получат предусмотренные законодательством Астраханской области меры социальной поддержки семьям с детьми. Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет

Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение

3.2

Комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки материнства, детства и семьи в Астраханской области"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

3.2.1

Задача "Оказание социальной поддержки семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение семейного неблагополучия и социального сиротства"

Исполнены обязательства по социальной поддержке семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Доля семей, получивших социальную поддержку, предусмотренную для семей с детьми, в том числе при рождении детей, от числа обратившихся и имеющих право на их получение

4

Направление 4 "Развитие социального обслуживания населения в Астраханской области"

4.1

Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна)

Ответственный за реализацию: министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2019 - 2024 годы

4.1.1

Задача "Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода"

Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получат социальные услуги в организациях социального обслуживания, услуги в рамках системы долговременного ухода

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

4.2

Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для качественного предоставления государственных услуг, повышения уровня доступности и безопасности социального обслуживания населения"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

4.2.1

Задача "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, их оснащение и ремонт"

В государственных учреждениях, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, выполнены ремонтные работы, капитальный ремонт (оснащение) и укреплению материально-технической базы, приобретен автотранспорт

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

5

Направление 5 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области"

5.1

Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам (услугам) в приоритетных сферах жизнедеятельности"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

5.1.1

Задача "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области, совершенствование системы комплексной реабилитации, абилитации инвалидов"

Сформирована безбарьерная среда посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Астраханской области. Исполнены обязательства по социальной поддержке инвалидов

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

6

Направление 6 "Осуществление мероприятий в сфере охраны труда в Астраханской области"

6.1

Комплекс процессных мероприятий "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

6.1.1

Задача "Обеспечение оценки условий труда работников и непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения, совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в целях снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций всех форм собственности, расположенных на территории Астраханской области"

Обеспечена оценка условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий труда на рабочих местах. Совершенствована нормативно-правовая база в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда в организациях, расположенных на территории Астраханской области. Обеспечена непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Осуществлено информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в организациях, расположенных на территории Астраханской области. Повышена эффективность обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

7

Направление 7 "Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для устойчивого социально-экономического и демографического развития Астраханской области"

7.1

Комплекс процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 год

7.1.1

Задача "Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Астраханской области, создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве"

Созданы информационные условия, способствующие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Астраханскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона

Численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члена его семьи

8

Направление 8 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области"

8.1

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области и учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области"

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

8.1.1

Задача "Создание условий для эффективного выполнения полномочий министерства социального развития и труда Астраханской области и обеспечение доступности получения мер социальной поддержки гражданами"

Обеспечено повышение качества и доступности социальной поддержки граждан

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения.

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

Структурные элементы, не входящие в направления

1

Региональный проект "Отдельные меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения" (куратор регионального проекта - заместитель председателя Правительства Астраханской области Горина Инесса Валерьевна)

Ответственный за реализацию - министерство социального развития и труда Астраханской области

Срок реализации: 2024 - 2030 годы

1.1

Задача "В полном объеме обеспечено предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам"

Исполнены обязательства по предоставлению государственной социальной помощи гражданам на основании социального контракта, возмещению затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших, обеспечению осуществления социально значимых мероприятий, обеспечению бесплатной юридической помощи, возмещению затрат специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов, выплате компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг

Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»