ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2023 года N 139-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области"
Принят
Сахалинской областной Думой
14 декабря 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 22 февраля 2007 года N 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 2 марта, 24 октября; 2008, 7 марта, 13 декабря; 2009, 18 февраля, 1 апреля, 27 октября, 11 декабря, 30 декабря; 2010, 7 апреля, 5 мая, 16 июня; 2011, 24 июня, 30 сентября, 22 октября; 2012, 23 мая, 8 июня, 14 декабря, 29 декабря; 2013, 13 февраля, 29 мая, 31 мая, 25 сентября, 27 декабря, 31 декабря; 2014, 5 апреля, 27 декабря; 2015, 25 апреля, 14 июля, 13 ноября, 9 декабря, 26 декабря; 2016, 19 февраля, 8 июля, 20 июля, 16 ноября; 2017, 15 марта, 23 июня, 15 декабря; 2018, 23 марта, 5 мая; 2019, 23 января, 27 марта, 18 октября, 29 ноября, 4 декабря, 11 декабря, 18 декабря, 27 декабря; 2020, 21 февраля, 8 июля, 25 декабря; 2021, 5 февраля, 30 июня, 4 августа, 29 декабря; 2022, 22 июля, 3 августа, 30 ноября, 30 декабря; 2023, 15 марта, 22 марта, 9 августа, 29 ноября) следующие изменения:
1) дополнить статьей 2-2 следующего содержания:
"Статья 2-2. Система управления гражданской службой
1. Система управления гражданской службой создается в целях координации деятельности государственных органов Сахалинской области при решении вопросов поступления на гражданскую службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения гражданской службы, использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, профессионального образования и дополнительного профессионального образования гражданских служащих, проведения ротации гражданских служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах Сахалинской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области о гражданской службе.
2. В систему управления гражданской службой входят:
1) Губернатор Сахалинской области, Правительство Сахалинской области;
2) Сахалинская областная Дума;
3) государственный орган Сахалинской области по управлению государственной гражданской службой Сахалинской области (далее - орган по управлению гражданской службой).";
2) дополнить статьей 2-3 следующего содержания:
"Статья 2-3. Орган по управлению гражданской службой
1. Орган по управлению гражданской службой создается законом Сахалинской области.
2. Орган по управлению гражданской службой осуществляет следующие полномочия:
1) утверждение примерных должностных регламентов гражданских служащих;
2) координация подготовки кадров для гражданской службы;
3) формирование государственного заказа Сахалинской области на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на основе заявок государственных органов Сахалинской области с учетом функций государственных органов Сахалинской области и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих органах;
4) формирование кадрового резерва Сахалинской области для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов Сахалинской области;
5) оформление правового акта о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Сахалинской области;
6) ведение реестра исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов, в части, касающейся образовательных организаций, которые могут участвовать в обучении гражданских служащих;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области.";
3) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Служебные удостоверения гражданских служащих
1. Гражданским служащим после назначения на должность гражданской службы выдается служебное удостоверение.
2. Положение о служебном удостоверении гражданского служащего, включающее порядок его выдачи, замены и учета, а также его форма утверждается Губернатором Сахалинской области.";
4) дополнить статьей 8-2 следующего содержания:
"Статья 8-2. Независимые эксперты, включаемые в состав конкурсной комиссии, а также в состав аттестационной комиссии государственного органа Сахалинской области
1. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, образуемой правовым актом государственного органа Сахалинской области (далее - конкурсная комиссия), включаются независимые эксперты в соответствии с положениями части 8.2 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. В состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, формируемой правовым актом государственного органа Сахалинской области (далее - аттестационная комиссия), включаются независимые эксперты в соответствии с положениями части 10.2 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3. Независимые эксперты, включаемые в состав конкурсной комиссии и состав аттестационной комиссии, приглашаются и отбираются органом по управлению гражданской службой по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном Губернатором Сахалинской области, с учетом положений статей 22 и 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и порядка, установленного Правительством Российской Федерации.
4. Порядок оплаты труда (услуг) независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии и состав аттестационной комиссии, устанавливается Губернатором Сахалинской области.";
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности государственного органа Сахалинской области с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа Сахалинской области с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа Сахалинской области;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
5) поощрение Правительства Российской Федерации;
6) поощрение Президента Российской Федерации;
7) награждение государственными наградами Российской Федерации.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5 - 7 части 1 настоящей статьи принимается по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного органа Сахалинской области. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 5 - 7 части 1 настоящей статьи оформляются в соответствии с частью 5 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4. Соответствующая запись о поощрении или награждении гражданского служащего вносится в трудовую книжку и (или) в сведения о трудовой деятельности гражданского служащего, а копии решений о поощрении или награждении приобщаются к его личному делу.
5. Гражданским служащим, а также гражданам, уволенным с гражданской службы после представления к награждению или поощрению в соответствии с частью 2 настоящей статьи, при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
6. В случае гибели (смерти) гражданского служащего или смерти указанного в части 6 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи гражданского служащего или гражданина. В соответствии с частью 5.2 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина могут обратиться в государственный орган Сахалинской области, в котором указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется в соответствии с частью 5.2 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными гражданским служащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.
7. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 6 и 7 настоящей статьи, считаются:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданского служащего или смерти гражданина, уволенного с гражданской службы, в браке с ним (с ней);
2) родители гражданского служащего или гражданина, уволенного с гражданской службы;
3) дети гражданского служащего или гражданина, уволенного с гражданской службы;
4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданского служащего или умершего гражданина, уволенного с гражданской службы.
8. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
9. Выплата единовременного поощрения, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с Законом Сахалинской области от 23 марта 2005 года N 14-ЗО "О порядке и условиях выплаты единовременных поощрений лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской области".
