ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 декабря 2023 года N 129/2023-ОЗ
О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области
(с изменениями на 26 февраля 2024 года)
(в ред. Закона Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ)
Принят
Думой
Астраханской области
26 декабря 2023 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" устанавливает порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определяет перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Астраханской области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) пункт временного содержания животных - помещение, строение, сооружение, в том числе нестационарное, специально приспособленное и (или) оборудованное (переоборудованное), для временного размещения животных без владельцев;
2) немотивированная агрессивность - проявляемая животным в отношении других животных или человека агрессивность, повлекшая причинение вреда другим животным либо жизни и здоровью, имуществу человека либо непосредственную угрозу его причинения, не спровоцированная действиями других животных либо действиями человека, направленными на угрозу либо причинение вреда жизни и здоровью животного или его потомству, а также действиями человека, связанными с отловом животного или его потомства;
3) социально опасное животное - собака, которая не имеет владельца или владелец которой неизвестен, имеющая высоту в холке более 40 сантиметров, собака породы (гибрида пород), включенной в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации, либо животное, проявляющее немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека вне зависимости от высоты в холке.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.
Статья 3. Перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области
Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области включает следующие мероприятия:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания животных. При отсутствии пунктов временного содержания животных или отсутствии свободных мест в пунктах временного содержания животных отловленные животные без владельцев подлежат немедленной передаче в приюты для животных;
(п. 1 в ред. Закона Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ)
2) содержание и распределение животных без владельцев в пунктах временного содержания животных;
3) выпуск животных без владельцев из пунктов временного содержания животных;
4) содержание животных без владельцев в приютах для животных;
5) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, из приютов для животных на прежние места их обитания;
6) возврат потерявшихся животных из приютов для животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
7) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;
8) создание пунктов временного содержания животных в муниципальных образованиях. За счет средств бюджета Астраханской области пункты временного содержания животных создаются в муниципальных образованиях, численность постоянного населения которых на 1 января 2023 года составляет от 60000 человек.
(п. 8 введен Законом Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ)
Статья 4. Отлов животных без владельцев
1. При отлове животных без владельцев на территории Астраханской области должны соблюдаться следующие требования:
1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих признаки немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека, указанные в пунктах 2, 3 части 3 статьи 7 настоящего Закона, иных социально опасных животных, животных без владельцев, имеющих признаки тяжелых неизлечимых заболеваний, перечень которых утверждается Правительством Астраханской области (далее - тяжелые заболевания), а также травмированных (острая травма) животных без владельцев;
2) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
3) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;
4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны по запросу представлять сведения об объеме выполненных работ в исполнительный орган Астраханской области, уполномоченный Правительством Астраханской области (далее - уполномоченный исполнительный орган Астраханской области), а также в уполномоченный орган местного самоуправления Астраханской области, если отлов животных без владельцев осуществляется в соответствии с муниципальным заданием или муниципальным контрактом.
2. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.
Статья 5. Пункты временного содержания животных
1. Пункты временного содержания животных создаются в целях осуществления деятельности по временному содержанию отловленных животных без владельцев.
Максимальный срок содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания животных не может превышать пятнадцать календарных дней.
2. Требования к созданию, размещению и обустройству пунктов временного содержания животных, организации их деятельности и нормы содержания животных в них утверждаются уполномоченным исполнительным органом Астраханской области.
3. Пункты временного содержания животных могут быть государственными, муниципальными и частными.
Статья 6. Содержание и распределение животных без владельцев в пунктах временного содержания животных
1. Поступившие в пункты временного содержания животных животные без владельцев подлежат клиническому осмотру, учету, освидетельствованию в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, распределению и выпуску из пунктов временного содержания животных в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
(в ред. Закона Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ)
2. Клинический осмотр животных без владельцев осуществляется в целях определения клинического состояния животных без владельцев, выявления у них заболеваний (признаков заболеваний) и травм, в том числе выявления животных с тяжелыми заболеваниями, неизлечимыми последствиями заболеваний, острыми травмами и их последствиями, несовместимыми с жизнью животного (далее - нежизнеспособные животные).
3. Учет животных без владельцев, поступивших в пункты временного содержания животных, осуществляется по визуальным признакам (окрас, пол, порода (если возможно установить), особые приметы (если имеются).
4. Утратила силу с 1 марта 2024 года. - Закон Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ.
5. Владельцы пунктов временного содержания животных или уполномоченные ими лица обеспечивают размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о находящихся в пунктах временного содержания животных животных без владельцев не позднее трех календарных дней со дня их поступления в пункт временного содержания.
6. Животные без владельцев, поступившие в пункты временного содержания животных, по результатам проведения клинических осмотров и освидетельствований распределяются на следующие группы:
(в ред. Закона Астраханской области от 26.02.2024 N 19/2024-ОЗ)
1) животные, подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи прежним владельцам, к которым относятся потерявшиеся животные, имеющие сведения о владельцах в виде неснимаемых, несмываемых меток, электронных идентификационных чипов, табличек на ошейниках или иных предметах, потерявшиеся животные, не имеющие указанных сведений о владельцах, которые по визуальным признакам и (или) особым приметам подходят к описанию животных, в отношении которых имеется информация о розыске владельцами (далее - потерявшиеся животные), прежние владельцы которых в течение тринадцати календарных дней со дня поступления соответствующего животного в пункт временного содержания животных явились в указанный пункт, письменно оформили передачу им соответствующего животного и фактически вступили во владение им;
2) животные без владельцев, подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи новым владельцам, которые в течение тринадцати календарных дней со дня поступления соответствующего животного в пункт временного содержания животных явились в указанный пункт, письменно оформили передачу им соответствующего животного и фактически вступили во владение им;
3) животные без владельцев, подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи в приюты для животных, к которым относятся:
а) потерявшиеся животные, которые не были переданы прежним владельцам в течение тринадцати календарных дней со дня их поступления в пункты временного содержания животных в связи с неявкой владельцев таких животных в пункты временного содержания животных или невозможностью сообщить им о нахождении животного в пункте временного содержания животных;
б) животные без владельцев, не являющиеся социально опасными, а также потерявшиеся животные, не являющиеся социально опасными, от которых их владельцы письменно отказались в течение тринадцати календарных дней со дня их поступления в пункты временного содержания животных;
в) животные без владельцев в случае наличия письменного обязательства физического или юридического лица о выделении спонсорской (благотворительной) помощи на содержание таких животных в приюте для животных до наступления естественной смерти или до передачи на содержание физическим или юридическим лицам;
4) животные без владельцев, не подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных, к которым относятся:
а) социально опасные животные, за исключением животных, указанных в пунктах 1, 2, подпунктах "а", "в" пункта 3 настоящей части;
б) нежизнеспособные животные.
7. В пунктах временного содержания животных обеспечивается раздельное содержание животных без владельцев различных видов и полов, а также животных, имеющих признаки заболеваний и (или) травм и благополучных по заболеваниям животных.
