ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 года N 782
Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.01.2024 N 81)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - государственная программа)
2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 сентября 2019 г., N 1300201909100004);
постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 декабря 2019 г., N 1300201912100009);
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 декабря 2019 г. N 504 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" ("Известия Мордовии" от 20 декабря 2019 г. N 143-67);
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 апреля 2020 г., N 1300202004170006);
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 апреля 2020 г. N 267 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 мая 2020 г., N 1300202005070005);
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20 мая 2020 г., N 1300202005200005);
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" ("Известия Мордовии" от 30 июня 2020 г. N 67-37);
постановление Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2020 г. N 430 "О внесении изменения в приложение 10 к Государственной программе Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31 июля 2020 г., N 1300202007310007);
пункт 9 постановления Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 сентября 2020 г., N 1300202009030002);
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 сентября 2020 г. N 566 "О внесении изменения в приложение 10 Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 октября 2020 г., N 1300202010020003);
пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 30 ноября 2020 г. N 636 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 декабря 2020 г., N 1300202012010009);
постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. N 721 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 января 2021 г., N 1300202101050012);
постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2021 г. N 133 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" и признание утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. N 723" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 апреля 2021 г., N 1300202104050004);
постановление Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2021 г. N 563 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2021 г., N 1300202112140007);
постановление Правительства Республики Мордовия от 21 января 2022 г. N 53 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 января 2022 г., N 1300202201260002);
постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2022 г. N 176 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 марта 2022 г., N 1300202203010024);
постановление Правительства Республики Мордовия от 31 мая 2022 г. N 458 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 июня 2022 г., N 1300202206020002);
пункт 11 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2022 г. N 529 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 августа 2022 г., N 1300202208010003);
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 566 "О внесении изменения в пункт 16 Порядка предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 августа 2022 г., N 1300202208220005);
постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2022 г. N 709 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 ноября 2022 г., N 1300202211020011);
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2022 г. N 825 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специальностями" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2022 г., N 1300202212260002);
постановление Правительства Республики Мордовия от 23 января 2023 г. N 36 "О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 января 2023 г., N 1300202301250005);
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 14 февраля 2023 г. N 76 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 февраля 2023 г., N 1300202302160001);
постановление Правительства Республики Мордовия от 11 апреля 2023 г. N 185 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 апреля 2023 г., N 1300202304120003).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
Д.ПОЗДНЯКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 27 декабря 2023 г. N 782
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.01.2024 N 81)
Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИИ
Развитие Республики Мордовия на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к комплексному развитию сельских территорий.
На территории Республики Мордовия расположены 22 муниципальных образования, которые включают 1254 сельских населенных пункта. Численность сельского населения в регионе составляет 285663 человека, или 36% от общей численности населения Республики Мордовия (771373 человека).
Социально-экономическая ситуация, сложившаяся на сельских территориях региона, характеризуется множеством проблем: недостаточный уровень социальной и инженерной инфраструктуры, низкий уровень развития рынка жилья и его качества, несоответствие требуемому стандарту предоставления услуг, недостаточное научное и кадровое обеспечение предприятий АПК - все это приводит к сокращению численности населения.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р, Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово увеличивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности республиканского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует обезлюдение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
