В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2023 N 511-П "О разработке и реализации государственных программ Кировской области", распоряжением Правительства Кировской области от 07.08.2023 N 244 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Управление государственным имуществом" (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство имущественных отношений Кировской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство имущественных отношений Кировской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 13 декабря 2023 г. N 663-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Эффективное управление государственным имуществом является одним из важных условий развития экономики. Управление государственной собственностью заключается в целенаправленной, скоординированной деятельности органов федеральной, региональной и муниципальной власти, юридических и физических лиц. Эффективное управление государственной собственностью позволяет максимизировать результаты владения, распоряжения объектами государственного имущества и результаты их использования в рамках законодательно установленных ограничений.
По состоянию на 01.01.2023 государственное имущество Кировской области было представлено 15 областными государственными унитарными предприятиями, 421 областным государственным учреждением, 18 хозяйственными обществами, акции которых находятся в собственности Кировской области, 4287 объектами недвижимости, 2709 земельными участками.
Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы характеризуется одним из его основных показателей - оптимизацией состава государственного имущества Кировской области, которая продолжается по итогам 2022 года по следующим направлениям:
приватизация, вовлечение в хозяйственный оборот непрофильных активов;
перераспределение имущества между Российской Федерацией, Кировской областью и муниципальными образованиями Кировской области в связи с разграничением полномочий, которое позволяет государственным организациям реализовывать возложенные на них полномочия;
осуществление актуализации результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
Основными проблемами в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Кировской области являются:
наличие в собственности Кировской области имущества, находящегося в неудовлетворительном состоянии, не используемого в осуществлении исполнительными органами государственной власти Кировской области и подведомственными им организациями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
низкий уровень заинтересованности в неиспользуемом государственном имуществе, особенно находящемся в районах Кировской области;
низкий уровень заинтересованности граждан и юридических лиц в приобретении на каком-либо праве земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Кировской области, мероприятия по эффективному использованию таких земельных участков приобретают особую актуальность.
2. Описание приоритетов и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Основополагающими документами общесистемного характера, определяющими основные приоритеты в реализации государственной политики в сфере реализации Государственной программы, являются:
государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Целью государственной политики в сфере реализации Государственной программы является совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом.
Приоритеты и цель государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации: "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и "Цифровая трансформация".
3. Задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Для достижения цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи:
оптимизация состава государственного имущества Кировской области,
обеспечение получения полной информации об имуществе на территории Кировской области.
В связи с тем, что управление государственной собственностью носит целенаправленный характер, для эффективной реализации государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений следует учитывать как специфику объектов государственной собственности, так и полный комплекс правомочий собственника таких объектов.
Реализация правомочий собственника объектов государственной собственности требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов государственного имущества - важнейшие условия управления государственным имуществом Кировской области. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры государственной собственности Кировской области.
Проведение государственной регистрации прав и учет объектов государственного имущества различных категорий связаны с необходимостью получения документированной информации об объектах учета для целей его использования: совершения сделок, решения судебных споров, статистического учета, организации эксплуатации, хозяйствования и обслуживания, определения технического состояния и затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов, управления имуществом, оценки.
С целью оптимизации структуры основных фондов, подготовки учреждений и предприятий к реорганизации и принятия решений об использовании объектов недвижимости необходимо обеспечить наличие оформленных прав на объекты недвижимости в установленном законодательством порядке.
Результатами реализации Государственной программы являются оптимизация состава государственного имущества Кировской области и получение достоверных и актуальных сведений об объектах имущества и земельных участках, расположенных на территории Кировской области.
4. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета в рамках Государственной программы
В рамках Государственной программы планируется предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ на территории Кировской области.
Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ представлен в приложении.
1. Основные положения
Куратор Государственной программы | Сандалов М.А., заместитель Председателя Правительства Кировской области |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Поломских Т.А., министр имущественных отношений Кировской области |
Соисполнитель Государственной программы | - |
Период реализации Государственной программы | 2024 - 2030 годы |
Цель Государственной программы | совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом |
Направления (подпрограммы) Государственной программы | - |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 1315839,70 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Российской Федерации | национальная цель развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" (показатели "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции", "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек"), национальная цель развития Российской Федерации "Цифровая трансформация" (показатель "Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов")/государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |