ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2023 года N 646


О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 сентября 2021 года N 437).

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 ноября 2023 г. N 646

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 1 МАРТА 2019 ГОДА N 121 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

1) Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденное указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан.

2. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

3. В рамках проектной деятельности Правительства Республики Башкортостан реализуются следующие направления деятельности:

осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;

предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;

предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;

выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан;

осуществление стимулирующих налоговых расходов;

организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан;

создание и развитие информационных систем;

предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;

иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.

4. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат следующие проекты:

1) региональный проект - проект, обеспечивающий:

достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Республики Башкортостан, а также достижение дополнительных показателей по поручению Главы Республики Башкортостан, решению Проектного комитета, проектного комитета по реализации национального проекта в Республике Башкортостан или куратора проекта;

достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Республики Башкортостан, а также достижение дополнительных показателей по поручению Главы Республики Башкортостан, решению Проектного комитета, проектного комитета по реализации такого регионального проекта в Республике Башкортостан, куратора проекта;

2) ведомственный проект - проект, обеспечивающий вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Республики Башкортостан (в случае, если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Республики Башкортостан), а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа Республики Башкортостан, организации;

3) внутренний (локальный) проект - проект, обеспечивающий достижение отдельных направлений деятельности и показателей деятельности республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа Республики Башкортостан, организации, не предусматривающий финансового обеспечения его реализации и не являющийся структурным элементом государственной программы Республики Башкортостан.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;

риск - событие (совокупность событий), наступление которого (которых) может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов);

инициирование, подготовка, реализация и завершение региональных проектов, ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Башкортостан, разработанными с учетом Методических рекомендаций по подготовке региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан и Методических рекомендаций по мониторингу реализации региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2019 года N 324-р (далее - Методические рекомендации).

5. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан и в республиканских органах исполнительной власти формируются органы управления проектной деятельностью, функции которых определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденной настоящим Постановлением, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

6. Заключение соглашений и дополнительных соглашений о реализации федеральных проектов на территории Республики Башкортостан, а также о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и соответствующих запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, отчетов о ходе реализации проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах системы "Электронный бюджет", обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и (или) в государственных информационных системах Республики Башкортостан, и (или) в иных информационных системах республиканских органов исполнительной власти (далее - региональные информационные системы) с учетом возможности интеграции либо информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Республики Башкортостан (в том числе показателей, мероприятий (результатов), их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов)), с системой "Электронный бюджет".

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажных носителях, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.

7. Планирование и реализация региональных проектов, ведомственных проектов, сведения о которых в целом составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, осуществляются с учетом следующих особенностей:

1) формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление документов и информации, разрабатываемых при инициировании и реализации соответствующих проектов, осуществляются с использованием бумажного и электронного носителей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера;

2) сроки, установленные настоящим Положением для рассмотрения запроса на изменение паспорта соответствующего проекта, а также для получения позиции Регионального проектного офиса Правительства Республики Башкортостан, могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней;

3) запросы на изменение паспортов проектов формируются в виде новой редакции соответствующего паспорта (части паспорта). К указанному запросу прилагается описание изменений относительно действующей редакции паспорта соответствующего проекта по форме, определяемой Методическими рекомендациями;

4) отчеты о ходе реализации соответствующих проектов представляются только на ежеквартальной и ежегодной основах;

5) сроки, установленные настоящим Положением для формирования и представления отчетов о ходе реализации региональных и ведомственных проектов, в отношении соответствующих проектов могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней.

8. В случае, если в рамках регионального или ведомственного проекта предусмотрены одновременно сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, а также сведения, не являющиеся таковыми, ограничение доступа осуществляется только в отношении параметров паспортов проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, с учетом особенностей, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7 настоящего Положения, а также в порядке, установленном Методическими рекомендациями.

9. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.

10. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с ее функциональной структурой по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" (в отношении региональных проектов).

Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление", а также размещенная в ней информация являются официальной информацией соответствующих участников проектной деятельности, определенной настоящим Положением.

Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" не исключают необходимости формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в системе "Электронный бюджет".

11. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Республики Башкортостан и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период, а также с учетом результатов (мероприятий) реализации проектов за предыдущий период.

12. Подготовка проектов осуществляется с учетом следующих принципов:

1) отражение в паспортах проектов их вклада в достижение национальных целей развития Российской Федерации, целей национальных и федеральных проектов, стратегических целей и задач развития Республики Башкортостан, государственных программ Российской Федерации и (или) государственных программ Республики Башкортостан;