ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 октября 2023 года N 46
О внесении изменений в некоторые законы Курганской области
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 24 октября 2023 г. N 466
Статья 1
В пункте 4 статьи 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2019 года N 176 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области" слова "в 2020 - 2024 годах" заменить словами "в 2020 - 2025 годах".
Статья 2
Внести в Закон Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области" следующие изменения:
1. В статье 5:
1) пункт 5 исключить;
2) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) установление дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования), заключивших соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;";
3) в пункте 9 слова "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")" заменить словами "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований")".
2. В статье 7:
1) в пункте 10 слово "нормативных" исключить;
2) в пункте 12:
слова "государственным (муниципальным) учреждениям" заменить словами "государственным учреждениям";
после слова "виноматериалов" дополнить словами ", сахаросодержащих напитков";
3) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1) установление порядка предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8-1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг или наделение органов государственной власти Курганской области полномочиями устанавливать такой порядок, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) установление порядка предоставления субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, или наделение органов государственной власти Курганской области полномочиями устанавливать указанный порядок, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
5) в пункте 22 слова "Курганской области (далее - муниципальные образования)" исключить;
6) в пункте 25 слово "нормативных" исключить;
7) дополнить пунктом 27-1 следующего содержания:
"27-1) установление порядка принятия решений о предоставлении государственных гарантий Курганской области;".
3. В статье 9:
1) в абзаце седьмом пункта 2 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
2) в пункте 4 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
4. Статью 11 исключить.
5. В абзаце втором пункта 1 статьи 12 слова "муниципальных районов," исключить.
6. В статье 14:
1) в пункте 2 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
2) в пункте 3 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
3) в абзаце первом пункта 4 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
4) в подпункте 2 пункта 4-1 слова "(за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями)" исключить;
5) в пункте 5 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить.
7. Статью 15 исключить.
8. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в соответствии с единой методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с приложением 4 к настоящему закону.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований утверждается законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований производится по единой методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - единая методика) согласно приложению 4 к настоящему закону, обеспечивающей сопоставимость показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по муниципальным образованиям.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных образований не допускается.
В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Особенности расчета указанных дотаций определяются единой методикой в соответствии с приложением 4 к настоящему закону.
Законом Курганской области об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Курганской области и (или) Департамента финансов Курганской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований может предоставляться муниципальным образованиям исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой согласно приложению 4 к настоящему закону.
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному образованию к прогнозируемому в соответствии с единой методикой согласно приложению 4 к настоящему закону объему налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные муниципальным образованием по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального образования в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
