ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2023 года N 746-п
О системе управления государственными программами Пермского края
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", статьей 6 Закона Пермского края от 02 апреля 2010 г. N 598-ПК "О стратегическом планировании в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края (далее - Порядок).
2. Органам государственной власти (государственным органам) Пермского края, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Пермского края, в 2024 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п.
3. Органу государственной власти (государственному органу) Пермского края, уполномоченному в области методологического обеспечения разработки и реализации государственных программ Пермского края, организации мониторинга государственных программ Пермского края, подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края, обеспечить представление в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п.
4. Признать утратившими силу:
с 01 октября 2023 года раздел VII Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п;
с 01 января 2024 года разделы I - V, пункты 6.6, 6.7 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п;
с 01 июля 2024 года:
5. Настоящее постановление, за исключением раздела II Порядка, вступает в силу со дня его подписания и до 01 января 2024 года применяется к отношениям, возникающим при внесении изменений в государственные программы Пермского края в рамках мероприятий по формированию проекта бюджета Пермского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Раздел II Порядка вступает в силу с 01 октября 2023 года.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Пермского края
от 29.09.2023 N 746-п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края (далее - государственные программы).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Пермского края;
структурный элемент государственной программы - региональный проект или комплекс процессных мероприятий;
комплекс процессных мероприятий - совокупность мероприятий, имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов государственной власти (государственных органов) Пермского края;
целевой показатель государственной программы - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы и отражающий социально-экономический и (или) иной общественно значимый эффект от реализации государственной программы (далее - целевой показатель);
показатель структурного элемента государственной программы - количественно измеримый параметр, характеризующий выполнение задач структурного элемента государственной программы и отражающий социально-экономический и (или) иной общественно значимый эффект от реализации структурного элемента государственной программы (далее - показатель структурного элемента);
результат - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение целевых показателей, показателей структурных элементов, формируемый с учетом соблюдения принципа прослеживаемости финансирования - увязки с направлением расходов;
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по достижению результата структурного элемента государственной программы;
объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках достижения результата структурного элемента государственной программы;
уполномоченный орган - орган государственной власти (государственный орган) Пермского края, уполномоченный в области методологического обеспечения разработки и реализации государственных программ, организации мониторинга государственных программ, подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.
Понятие "региональный проект", используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, установленном Положением о проектной деятельности в Пермском крае, утверждаемым губернатором Пермского края. Региональные проекты формируются и реализуются в соответствии с Положением о проектной деятельности в Пермском крае и Перечнем региональных проектов Пермского края, утверждаемыми губернатором Пермского края.
1.3. Региональные проекты в совокупности составляют проектную часть государственной программы, комплексы процессных мероприятий - процессную часть государственной программы.
В рамках государственной программы могут реализовываться отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году (далее - отдельные мероприятия).
1.4. Постановление Правительства Пермского края, утверждающее государственную программу, является нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство Пермского края, за исключением расходов на социальное обеспечение населения, исполнение публичных нормативных обязательств, публичных обязательств, связанных с предоставлением пенсий, пособий, компенсаций, премий, стипендий и других выплат, осуществление мер социальной поддержки населения, строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства общественной инфраструктуры и автодорожного строительства, включаемых в состав государственной программы на основании нормативных правовых актов Пермского края.
В процессе исполнения бюджета в случаях внесения изменений в закон о бюджете Пермского края изменения в государственные программы вносятся после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
1.5. Формирование, согласование и утверждение паспортов государственных программ, паспортов структурных элементов государственных программ, отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ, внесение изменений в указанные в настоящем абзаце документы осуществляются в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы.
1.6. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края (далее - бюджетные ассигнования), а также привлекаемых средств федерального бюджета, средств внебюджетных источников (в том числе внебюджетных фондов), средств местных бюджетов.
II. Функциональная структура управления государственными программами
2.1. Куратор государственной программы.
2.1.1. Куратор государственной программы - заместитель председателя Правительства Пермского края, осуществляющий общее руководство в соответствующей сфере в соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края об утверждении распределения обязанностей заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, руководитель Администрации губернатора Пермского края, осуществляющий деятельность в соответствующей сфере (далее - куратор).
2.2. Управляющий совет государственной программы.
2.2.1. Управляющий совет государственной программы - коллегиальный орган межведомственного взаимодействия, формируемый в целях управления реализацией государственной программы (далее - Управляющий совет).
2.2.2. Председателем Управляющего совета является куратор соответствующей государственной программы.
2.2.3. В состав Управляющего совета включаются:
заместители председателя Правительства Пермского края, к сфере ведения которых в соответствии с распределением обязанностей относятся структурные элементы государственной программы <1>;
________________
<1> При реализации государственных программ в 2023 году под структурными элементами государственной программы понимаются основные мероприятия государственной программы.
руководитель ответственного исполнителя;
заместители руководителя ответственного исполнителя (при необходимости);
руководители (заместители руководителей) соисполнителей;
руководители (заместители руководителей) участников (при необходимости);
представители аналитического департамента Администрации губернатора Пермского края (по согласованию);
представители иных органов государственной власти (государственных органов) Пермского края и организаций (по решению куратора).
Состав Управляющего совета утверждается распоряжением председателя Правительства Пермского края (распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края).
2.2.4. Управляющий совет:
