ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2023 года N 490-п


О системе управления государственными программами Ставропольского края

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления государственными программами Ставропольского края (далее - Положение).

2. Установить, что:

2.1. Положение применяется при разработке, формировании, реализации, оценке эффективности и осуществлении контроля за ходом реализации государственных программ Ставропольского края, планируемых к реализации начиная с 01 января 2024 года.

2.2. Со дня вступления в силу настоящего постановления Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п, применяется в части реализации и осуществления мониторинга хода реализации государственных программ Ставропольского края, действующих до 01 января 2024 года, а также подготовки и представления годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Ставропольского края за 2023 год, подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ставропольского края за 2023 год.

3. Признать утратившими силу с 01 января 2025 года постановления Правительства Ставропольского края:

от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края";

от 16 июля 2015 г. N 310-п "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 29 июля 2016 г. N 322-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 27 апреля 2017 г. N 179-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 11 апреля 2018 г. N 140-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 29 августа 2018 г. N 362-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 02 апреля 2019 г. N 136-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 15 октября 2019 г. N 443-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 10 июня 2021 г. N 240-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п";

от 11 июля 2022 г. N 385-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 14 августа 2023 г. N 490-п

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Ставропольского края, формировании, реализации и оценке эффективности государственных программ Ставропольского края, а также контроля за их реализацией.

2. Государственная программа Ставропольского края - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - мероприятие (результат), Программа).

3. Разработка и реализация Программы осуществляется исходя из следующих принципов:

1) обеспечение достижения целей и решения задач социально-экономического развития Ставропольского края, установленных документами стратегического планирования Ставропольского края;

2) обеспечение формирования и реализации Программы с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели), и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей Российской Федерации и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, предусмотренных государственными программами Российской Федерации;

3) включение в состав Программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли экономики Ставропольского края и сфере социально-экономического развития Ставропольского края (включая мероприятия организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли экономики Ставропольского края, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);

4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета краевому бюджету (из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края), бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направляемых на реализацию государственной политики и решение вопросов в соответствующих сферах социально-экономического развития Ставропольского края и влияющих на достижение показателей, выполнение мероприятий (результатов), предусмотренных Программой;

5) синхронизация Программы с государственными программами Российской Федерации;

6) учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее - оценка деятельности высших должностных лиц);

7) выделение в структуре Программы:

региональных проектов и ведомственных проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 марта 2019 г. N 112-п "Об организации проектной деятельности в Ставропольском крае" (далее - Положение о проектной деятельности);

комплексов процессных мероприятий, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с настоящим Положением.

4. Разработка и реализация Программы, а также обеспечение внесения в нее изменений осуществляются исполнительным органом Ставропольского края, определенным решением Правительства Ставропольского края в качестве ответственного исполнителя Программы (далее соответственно - исполнительный орган края, ответственный исполнитель Программы), по согласованию с соисполнителями Программы и участниками Программы.

Соисполнителями Программы являются исполнительные органы края, являющиеся участниками региональных проектов, ведомственных проектов, а также исполнительные органы края, являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий (далее - соисполнители Программы).

Участниками Программы являются исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления края), организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, участвующие в реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий (далее - участники Программы).

5. В состав Программы в соответствии со сферой ее реализации подлежат включению направления деятельности главных распорядителей средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее соответственно - направления деятельности главных распорядителей бюджетных средств, Фонд, бюджет Фонда).

6. Программа разрабатывается на срок не менее 6 лет, но не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".

II. Требования к структуре и целеполаганию Программы

7. Программа является системой следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Положением и методическими рекомендациями по разработке и реализации Программ, утверждаемыми приказом министерства экономического развития Ставропольского края по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - методические рекомендации, минэкономразвития края, минфин края):

1) стратегические приоритеты и цели государственной политики Ставропольского края в соответствующей сфере реализации Программы, в том числе с указанием связи с национальными целями и государственными программами Российской Федерации (далее - стратегические приоритеты Программы);

2) паспорт Программы;

3) паспорта структурных элементов Программы;

4) правила предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам в рамках реализации Программы.

8. Программа содержит проектную часть и процессную часть.

В проектную часть Программы включаются региональные проекты и ведомственные проекты, подготовленные в соответствии с Положением о проектной деятельности.

В процессную часть Программы включаются комплексы процессных мероприятий, представляющие собой группу скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительных органов края или иных участников Программы, соответствующих положениям (уставам) о таких исполнительных органах края или иных участниках Программы.

Структурными элементами Программы являются:

региональные проекты;

ведомственные проекты;