АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2023 года N 195-п
О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа"
В соответствии с пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 N 399-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31.03.2023 N 99-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 05.07.2023 N 195-п
"О внесении изменений в государственную программу
Ненецкого автономного округа
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа"
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
1. Пункт 2 раздела VI дополнить абзацами следующего содержания:
"Также в рамках подпрограммы 1 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации в границах поселений городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в рамках региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ненецкого автономного округа на 2023 - 2027 годы.
Порядок предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ненецкого автономного округа на 2023 - 2027 годы", определен в соответствии с Приложением 15 к Программе.".
2. Дополнить Приложением 15 следующего содержания:
"Приложение 15
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2023 - 2027 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 85, 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 124, 126 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 (далее - Правила N 2253, Фонд), законом Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 177-ОЗ "О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе", Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из окружного бюджета, утвержденными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.02.2020 N 15-п (далее - Правила N 15-п), и определяет условия предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - муниципальное образование, получатель Субсидии) на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, а также капитальный ремонт линейных объектов (далее - мероприятие по МКИ) в рамках реализации региональной программы Ненецкого автономного округа "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ненецкого автономного округа на 2023 - 2027 годы" (далее - Субсидия, региональная программа), критерии отбора муниципальных образований, а также порядок ее перечисления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении условий соглашения о предоставлении Субсидии, порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Главным распорядителем средств окружного бюджета по перечислению Субсидии является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
3. Источником финансового обеспечения предоставления Субсидий являются средства Фонда и средства окружного бюджета.
4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Целью предоставления Субсидий является достижение показателей региональной программы.
6. В настоящем Порядке используются следующее понятия:
"региональная программа" - региональная программа по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, представляющая собой комплексную программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в том числе отдельных объектов таких систем, разработанную с учетом Правил N 2253, и требований к такой программе, утверждаемую постановлением Администрации Ненецкого автономного округа в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг и обеспечивающую в том числе максимальный охват населения Ненецкого автономного округа мероприятиями такой программы и связь указанных мероприятий с региональными программами Ненецкого автономного округа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формирования комфортной городской среды, комплексного развития территорий, развития транспортных систем;
"мероприятие региональной программы" - мероприятие по модернизации систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов таких систем (в том числе отдельный этап строительства, реконструкции объекта коммунальной инфраструктуры, предусмотренный проектной документацией), предусмотренное в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения поселения, городского округа и (или) схемой водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа либо учтенное в указанных схемах при их актуализации (корректировке) до окончания срока реализации такого мероприятия;
"объект коммунальной инфраструктуры" - объект капитального строительства, в том числе линейный объект, который в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения относится к объекту теплоснабжения или в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения относится к объекту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе централизованной ливневой системы водоотведения, предназначенной для приема, транспортировки и очистки сточных вод;
"модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - строительство и (или) реконструкция систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры, направленные на улучшение их характеристик и эксплуатационных свойств, а в отношении линейного объекта - также его капитальный ремонт;
"участники, реализующие мероприятия региональной программы" - организации, которые владеют или будут владеть в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, объектами коммунальной инфраструктуры на праве собственности или ином законном основании не менее срока, предусмотренного для реализации соответствующих мероприятий региональной программы в отношении таких объектов.
7. Субсидия, предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком, используется на реализацию мероприятий региональной программы, в том числе:
1) на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями региональной программы;
2) на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
8. Использование финансовой поддержки в целях возмещения расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, допускается в случае, если такие расходы понесены со дня вступления в силу Правил N 2253.
9. Не допускается предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий региональной программы в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения.
10. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, капитального ремонта линейных объектов муниципальной собственности в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.06.2021 N 155-п "Об установлении расходных обязательств Ненецкого автономного округа в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа".
11. Субсидия предоставляется при следующих условиях:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по МКИ, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и которые соответствуют цели, указанной в пункте 5 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Департаментом и администрацией соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа (далее - Соглашение);
3) наличие обязательства муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы:
по обеспечению достижения целевых показателей региональной программы;
по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия региональной программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий региональной программы, а также по обеспечению ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по муниципальному образованию за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для участников, реализующих мероприятия региональной программы, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования;
по обеспечению, начиная с 2023 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования;
4) наличие предварительного согласия Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на изменение значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
5) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), за исключением случаев, если финансовое обеспечение работ планируется осуществить в рамках контракта, предусматривающего авансирование, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;
6) наличие положительного заключения об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, полученное в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.05.2014 N 159-п, при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
7) наличие реализуемого мероприятия в программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования на действующий период;
8) наличие реализуемого мероприятия в реестре инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа;
9) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок (при необходимости).
12. Результатами использования Субсидий являются:
