В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 376 "О Порядке разработки, реализации и мониторинга государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325 "Об утверждении государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 N 25 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 N 136 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 03.06.2019 N 236 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 621 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 16.04.2020 N 189 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2020 N 453 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2021 N 343 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 01.12.2021 N 524 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.03.2022 N 119 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 195 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.09.2022 N 439 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325";
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.03.2023 N 117 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 N 325".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСПРОГРАММА)
Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является одной из основных отраслей островного региона, входит в тройку лидеров Дальневосточного Федерального округа по потенциалу береговых перерабатывающих производств, объему вылова водных биологических ресурсов и выпуску товарно-пищевой продукции.
Рыбная отрасль в последние годы продолжает демонстрировать положительную динамику развития по многим ключевым экономическим показателям за счет модернизации имеющихся производств, обновления флота, строительства новых высокотехнологичных заводов по переработке рыбы и морепродуктов.
При устанавливаемом объеме добычи водных биологических ресурсов для Сахалинской области ежегодно около одного миллиона тонн водных биологических ресурсов вылов (добыча) водных биологических ресурсов в последние годы стабилизировался и составил более 700 тысяч тонн.
В рыбохозяйственном комплексе Сахалинской области зарегистрировано более 700 организаций различных форм собственности, из них разрешение на добычу водных биоресурсов получают около 400 хозяйствующих субъектов. В последние годы отмечено укрупнение организаций за счет объединения производств - это связано с происходящими изменениями и требованиями экономической ситуации в стране.
Производственный потенциал береговой переработки располагает: 11,3 тыс. тонн/сутки морозильных емкостей, холодильниками на 145,3 тыс. тонн единовременного хранения. Рыбоперерабатывающие мощности, расположенные на территории Сахалинской области, позволяют производить рыбную продукцию: мороженую, консервную, пресервную, копченую, вяленую, кулинарную.
Объем производства переработанной и консервированной рыбы, ракообразных и моллюсков составляет ежегодно более 450 тыс. тонн. До 2020 года около 70% в структуре производимой продукции составляла продукция с относительно низкой добавленной стоимостью. В связи с модернизацией производственных мощностей и флота, строительства новых перерабатывающих заводов в рамках первого этапа инвестиционных квот произошло качественное изменение структуры выпускаемой продукции. В частности, наблюдается рост выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью: филе на 38,9%, фарша рыбного свежего и охлажденного в 4,6 раза, муки кормовой на 7%. Продукция сахалинских производителей рыбы и рыбной продукции пользуется устойчивым спросом, среднегодовой объем реализованной продукции собственного производства в стоимостном выражении составляет около 70 млрд. рублей.
В области действует 73 лососевых рыбоводных завода производственной мощностью более 1600 млн. штук молоди. Основная часть заводов (более 77%) имеет частную форму собственности.
По итогам 2022 года среднесписочная численность работников рыбной отрасли в Сахалинской области составила 9,8 тыс. человек, из них на добывающих и рыбоводных предприятиях работает 6,8 тыс. человек, на предприятиях переработки 2,9 тыс. человек. Средняя заработная плата составляет: по добывающим организациям более 122 тыс. рублей, по перерабатывающим более 89 тыс. рублей, по рыбоводным - более 58 тыс. рублей. Во многих прибрежных муниципальных образованиях рыбная отрасль является градообразующей и социально значимой, так как является основным источником формирования доходов местного бюджета и населения. В период лососевой путины, с учетом сезонной занятости, численность работников в отрасли достигает до 11 тыс. человек.
Экспорт рыбы и морепродуктов в натуральном выражении составляет от 220 до 289 тыс. тонн в год, в стоимостном от 698,6 до 832,9 млн. долларов США. Средняя стоимость 1 кг экспортной продукции выросла в период с 2018 по 2022 годы от 2,4 до 2,8 долларов США. По сравнению с предыдущими годами изменилась структура экспортных поставок. Увеличились поставки охлажденной продукции, филе рыбного и продукции с высокой добавленной стоимостью муки кормовой и жира.
Инвестиции в основной капитал добывающих, перерабатывающих предприятий, занимающихся воспроизводством, составляют ежегодно более 5 млрд. рублей. Инвестиции предприятий направлены на обновление производственных перерабатывающих мощностей, флота, строительство рыбоперерабатывающих и рыборазводных заводов. Создание условий в виде государственной поддержки позволит сохранять стабильную инвестиционную активность предприятий.
Общее количество рыбодобывающих и транспортных судов, имеющих приписку к портам Сахалинской области, составляет - 2887 единиц, из них крупнотоннажный флот - 20 единиц, среднетоннажный флот - 281 единица, малотоннажный - 2586 единиц. Приобретение новых судов (в лизинг) обеспечено деятельностью АО "Сахалинлизингфлот" за счет собственных средств предприятий, а также реализации программы инвестиционных квот.