АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2023 года N 260-а


О системе управления государственными программами Костромской области

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить:

1) порядок разработки и реализации государственных программ Костромской области (далее - Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) функциональную структуру управления государственными программами Костромской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Установить, что реализация государственных программ Костромской области начиная с 1 января 2024 года осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Исполнительным органам Костромской области - ответственным исполнителям государственных программ Костромской области обеспечить разработку и утверждение государственных программ Костромской области со сроком реализации с 1 января 2024 года не позднее 1 августа 2023 года.

4. Установить, что оценка эффективности реализации государственных программ Костромской области по итогам 2023 года проводится в соответствии с положениями, установленными постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области".

5. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области";

2) постановление администрации Костромской области от 13 марта 2014 года N 70-а "О приостановлении действия пункта 34 порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а, и внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

3) постановление администрации Костромской области от 10 февраля 2015 года N 37-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

4) постановление администрации Костромской области от 15 апреля 2015 года N 150-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

5) постановление администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года N 330-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

6) постановление администрации Костромской области от 18 мая 2016 года N 175-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

7) постановление администрации Костромской области от 14 февраля 2017 года N 38-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

8) постановление администрации Костромской области от 1 августа 2017 года N 283-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

9) постановление администрации Костромской области от 17 декабря 2018 года N 539-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

10) постановление администрации Костромской области от 3 августа 2020 года N 340-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

11) постановление администрации Костромской области от 17 января 2022 года N 1-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а";

12) постановление администрации Костромской области от 27 июня 2022 года N 298-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.01.2014 N 2-а".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 настоящего постановления.

Пункт 5 настоящего постановления вступает в силу с 26 мая 2024 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 июня 2023 г. N 260-а

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Костромской области.

2. Государственная программа Костромской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Костромской области.

Государственные программы Костромской области разрабатываются на семь лет.

В случае утверждения правовыми актами Российской Федерации иных требований к срокам реализации государственных программ субъектов Российской Федерации государственная программа Костромской области может быть разработана на больший срок.

3. В настоящем Порядке выделяются следующие типы государственных программ Костромской области:

1) государственная программа Костромской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики, в том числе национальных целей, в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития и обеспечения безопасности населения Костромской области (далее - государственная программа);

2) государственная программа Костромской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).

В состав государственных программ (комплексных программ) в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности исполнительных органов Костромской области, подразделений администрации Костромской области и (или) иных главных распорядителей средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области.

В комплексных программах дополнительно подлежат аналитическому (справочному) отражению соответствующие отраслям и сферам их реализации направления деятельности, включенные в состав государственных программ, перечень которых утверждается распоряжением администрации Костромской области.

4. Разработка и реализация государственных программ (комплексных программ) осуществляется исходя из следующих принципов:

1) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ) на достижение соответствующих показателей национальных целей;

2) обеспечение приоритетов социально-экономического развития Костромской области, установленных документами стратегического планирования;

3) включение в состав государственной программы (комплексной программы) всех инструментов и мероприятий в соответствующих отраслях и сферах (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты).

Перечень направлений деятельности государственных органов Костромской области, не подлежащих включению в государственные программы (комплексные программы), определен в приложении к настоящему Порядку;

4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Костромской области, оценки расходов консолидированного бюджета Костромской области и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах (комплексных программах) мероприятий (результатов);

5) синхронизация государственных программ (комплексных программ) с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ (комплексных программ);

6) учет показателей оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Костромской области и деятельности исполнительных органов Костромской области и показателей национальных целей;

7) выделение в структуре государственной программы (комплексной программы):

проектов (проектных мероприятий), определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах Костромской области;

процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;

8) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы (комплексной программы);

9) однократность ввода данных при формировании государственных программ (комплексных программ) и их мониторинге;

10) наличие информационного ресурса для планирования государственных программ (комплексных программ) и формирования отчетности по ним;

11) обеспечение возможности маркировки в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в промышленную эксплуатацию ее компонентов и модулей в составе государственной программы (комплексной программы) ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации, а также обеспечение маркировки государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов.

5. Основные параметры государственных программ - наименование государственной программы, цели, задачи государственной программы (комплексной программы).