ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2023 года N 298-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 633-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала"

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2023 года N 128 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 326 и внесенных в него изменений", Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 14 июня 2023 года N 18), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 633-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала" следующие изменения:

1. Подпункт 1.11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.11. Региональную программу снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2030 года (приложение 11).".

2. Приложение 11 изложить в следующей редакции:

"Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2023 года N 633-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СНИЖЕНИЯ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

I. Паспорт региональной программы

________________

* постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2049 "Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в Федеральный план статистических работ"

II. Основные тенденции социально-экономического развития автономного округа

Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, регион) характеризуется макроэкономическими показателями, указанными в таблице 1.

Таблица 1

Показатели социально-экономического развития

III. Денежные доходы населения

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ (выраженных в денежной форме), полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Денежные доходы населения включают все поступления денежных средств в виде оплаты труда наемных работников, доходов от предпринимательской деятельности, социальных выплат, доходов от собственности и прочие денежные поступления.

Таблица 2

Динамика объема и структура денежных доходов населения автономного округа по источникам поступления

________________

* 2022 год - оценка Департамента экономического развития автономного округа на основании предварительных данных Федеральной службы государственной статистики

Заработная плата является одним из основных индикаторов, характеризующих уровень жизни населения и определяющих дифференциацию доходов общества, в регионе играет ключевую роль в формировании доходов населения - более 74% от общего объема денежных доходов населения. В 2022 году заработная плата работников увеличилась во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

В регионе оказываются населению 84 вида социальной поддержки. В 2022 году 476,9 тыс. человек или 27,6% от общей численности населения автономного округа получили более 970 тыс. выплат по мерам социальной поддержки.

Всего малоимущим за счет средств бюджета автономного округа предоставляется 11 видов мер поддержки, в том числе 2 вида государственной социальной помощи.

По итогам 2022 года меры социальной поддержки предоставлены 70252 гражданам из числа малообеспеченных или 4,1% от общей численности населения автономного округа (в 2021 году - 67353 гражданам).

В 2022 году согласно социологическому исследованию Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экспертно-координационный центр Правительства Югры "Открытый регион" (опрос 1100 жителей автономного округа старше 18 лет, проведенный в августе 2022 года) большая часть респондентов (61,6%) удовлетворена своим материальным положением; 33,4% опрошенных жителей автономного округа заявили о своей неудовлетворенности материальным положением.

Превалирующее большинство семей респондентов не имеют семейного бизнеса и, как следствие, доходов от него. В среднем доля доходов от бизнеса составляет 2% в структуре семейных доходов всех опрошенных респондентов; 66% пользуются услугами кредитования; 72,7% респондентов не имеют возможности откладывать (копить или вкладывать) деньги, не ограничив свои расходы в повседневной жизни.

Наиболее уязвимыми по данным опроса являются семьи с 3 и более детьми, а также пенсионеры.

Повышение цен стало самой упоминаемой респондентами причиной ухудшения материального положения (74%). Респонденты, которые ранее отметили ухудшение своего материального положения, в большинстве своем не имеют права на государственную социальную поддержку (79,3%) и иные меры социальной поддержки (83%).

Информированы о деятельности органов социальной защиты 62,8% опрошенных.

В пятерку часто встречаемых причин бедности, по мнению респондентов, вошли "низкие заработные платы и пенсии" - 53,8%, "высокие цены на продукты и товары первой необходимости" - 52,6%, "лень, неприспособленность к жизни" - 21,2%, "безработица, отсутствие рабочих мест" - 14,9% и "безынициативность" - 10,3%.

Самыми востребованными региональными мерами поддержки населению, которые могли бы способствовать решению проблемы бедности, названы:

сдерживание цен на продукты и товары первой необходимости (16%);

повышение уровня доходов населения, заработных плат в регионе (15,8%);