(с изменениями на 11 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 16.11.2023 N 919, от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" и Методическими рекомендациями по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 22 декабря 2022 г. N 88), постановляю:
1. Утвердить региональную программу Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края" (прилагается).
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Пергуна Е.Н.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595)
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Утверждена
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 12 мая 2023 г. N 252
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 16.11.2023 N 919, от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595)
Наименование региональной программы | региональная программа Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края" (далее - региональная программа) |
Цели региональной программы | повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Краснодарского края |
развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Краснодарского края | |
Задачи региональной программы | развитие и модернизация существующих систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем) |
строительство и реконструкция систем (в том числе отдельных объектов систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем), в том числе мероприятия, по реализации которых даны поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отношении линейных объектов также мероприятия по их капитальному ремонту | |
Ответственный исполнитель региональной программы | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство) |
Соисполнители региональной программы | департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края |
Участники региональной программы | органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) |
Целевые показатели региональной программы | увеличение численности населения, для которого улучшится качество предоставляемых коммунальных услуг, чел. |
увеличение протяженности замены инженерных сетей, км | |
снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, процентов | |
Этапы и сроки реализации региональной программы | 2023 - 2027 годы (в два этапа): 1-й этап: 2023 - 2025 годы 2-й этап: 2026 - 2027 годы |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595) | |
План мероприятий с указанием сроков реализации | приведен в приложении 5 к региональной программе |
Объемы финансирования региональной программы | общий прогнозируемый объем финансирования региональной программы - 5383791,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 385358,0 тыс. рублей 2024 год - 2926190,0 тыс. рублей 2025 год - 2072243,7 тыс. рублей 2026 год - 0,0 тыс. рублей 2027 год - 0,0 тыс. рублей за счет финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 3499400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 250482,0 тыс. рублей 2024 год - 1901985,0 тыс. рублей 2025 год - 1346933,0 тыс. рублей 2026 год - 0,0 тыс. рублей 2027 год - 0,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Краснодарского края - 1857372,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 132948,2 тыс. рублей 2024 год - 1009515,6 тыс. рублей 2025 год - 714909,0 тыс. рублей 2026 год - 0,0 тыс. рублей 2027 год - 0,0 тыс. рублей планируется привлечение средств из местных бюджетов в сумме 27018,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 1927,8 тыс. рублей 2024 год - 14689,4 тыс. рублей 2025 год - 10401,7 тыс. рублей 2026 год - 0,0 тыс. рублей 2027 год - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595) | |
Ожидаемые результаты от реализации региональной программы | численность населения, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг к 2025 году, - 121835 чел. протяженность замененных инженерных сетей к 2025 году - 86,6 км снижение аварийности коммунальной инфраструктуры к 2025 году - на 5,9% |
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595) |
Услугами централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в крае пользуются более 4,5 млн. человек, в летний период (с учетом гостей Кубани) эта цифра превышает 6,0 млн. человек, что говорит о важности и масштабности оказываемых услуг.
Сфера водоснабжения Краснодарского края включает 1549 водопроводов и отдельных водопроводных сетей, из которых 412 сооружены в городах и поселках городского типа, а 1137 - в сельских населенных пунктах. Общая установленная производственная мощность водопроводов по краю составляет 3271,8 тыс. м3 в сутки.
Водоснабжение осуществляется с использованием 3772 насосных станций первого подъема. В городах и поселках городского типа расположены 1662 станции, в сельских населенных пунктах - 2110 станций. Общая установленная производственная мощность насосных станций первого подъема составляет 3428,7 тыс. м3 в сутки.
Общая протяженность сети водопроводных сооружений в Краснодарском крае составляет 29938,8 км, из них изношено 13455,1 км водопровода, или 44,9%. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет 21853,8 км, нуждается в замене 10207,5 км сети, или 46,7%. Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети составляет 2834,8 км, нуждается в замене 1143,6 км сети, или 40,3%.
За 2021 год поднято 574,9 млн. м3 воды насосными станциями первого подъема, в том числе подземной - 519,2 млн. м3. Объем подачи воды в сеть за год составил 644,3 млн. м3. Использование мощности водопроводов в процентном соотношении от установленной производственной мощности составляет 54%.
Через очистные сооружения в Краснодарском крае за 2021 год было пропущено 74,4 млн. м3 воды. Всем потребителям было отпущено 424,2 млн. м3 воды, из них 220,2 млн. м3 воды - населению, 19,4 млн. м3 воды - организациям.
Утечка и неучтенный расход воды по региону составили 220,2 млн. м3. За 2021 год произошло 57 аварий в системе водоснабжения населения питьевой водой.
Сфера водоотведения Краснодарского края включает 460 централизованных систем водоотведения и отдельных канализационных сетей, из которых 249 сооружены в городах и поселках городского типа, а 211 - в сельских населенных пунктах. Общая установленная пропускная способность очистных сооружений по краю составляет 1719 тыс. м3 в сутки.
Водоотведение осуществляется с использованием 903 канализационных насосных станций. В городах и поселках городского типа расположено 556 станций, в сельских населенных пунктах - 347 станций. Общая установочная мощность канализационных насосных станций составляет 5569,5 тыс. м3 в сутки.
Общая протяженность канализационных сетей в Краснодарском крае составляет 5971,7 км, из них изношены 2562,7 км сети, или 42,9%. Одиночное протяжение главных коллекторов составляет 1570,7 км, нуждаются в замене 574,1 км, или 36,5%. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет 2884,6 км, нуждается в замене 1246,9 км сети, или 43,2%. Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети составляет 1516,5 км, нуждается в замене 741,7 км сети, или 48,9%.
За 2021 год в Краснодарском крае пропущено 218 млн. м3 сточных вод. Через очистные сооружения было пропущено 291 млн. м3 сточных вод. Удельный вес сточных вод, поданных на очистку, к общему объему сточных вод составил 133,5%. Использование мощности очистных сооружений канализации составило 46,4%.
За 2021 год произошло 10 аварий в системе водоотведения и канализации.
В Краснодарском крае полномочия по эксплуатации и развитию централизованных систем отведения дождевых и талых вод отнесены исключительно к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований. Эксплуатация объектов таких систем осуществляется ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоотведения; дорожно-эксплуатационными службами, осуществляющими деятельность в сфере эксплуатации дорожного хозяйства; иными службами, осуществляющими деятельность в сфере благоустройства. Централизованные системы отведения дождевых и талых вод являются отдельными системами, технологически не связанными с централизованной системой водоотведения (хозяйственно-бытовой канализацией).
Финансирование мероприятий по развитию централизованных систем отведения дождевых и талых вод осуществляется за счет средств бюджета муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций. Так, в настоящее время администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ по объекту "Централизованная система сбора, транспортировки и очистки ливневых сточных вод г. Геленджик". Стоимость проектных работ по данному объекту составляет 1143,5 млн. рублей.
Сфера теплоснабжения Краснодарского края включает 2199 источников теплоснабжения, из которых 1238 сооружены в городах и поселках городского типа, а 961 - в сельских населенных пунктах. Суммарная мощность источников теплоснабжения по краю составляет 8401,9 Гкал/час. Из общего количества котельных 60,6% котельных входят в системы централизованного теплоснабжения потребителей, эксплуатируемые специализированными теплоснабжающими предприятиями, 39,4% - ведомственные котельные.
Общая протяженность тепловых и паровых сетей в Краснодарском крае составляет 3505,9 км, из них нуждаются в замене 619,7 км сетей, или 17,7%. Из общего количества сетей к системам централизованного теплоснабжения относятся 94,7% теплотрасс, а 5,3% являются ведомственными.
В основном источники и сети теплоснабжения, входящие в централизованные системы, являются объектами муниципальной собственности, эксплуатируемыми специализированными теплоснабжающими предприятиями на правах аренды или хозяйственного ведения.
Ведомственные источники и сети теплоснабжения также являются объектами муниципальной собственности и эксплуатируются собственными силами учреждений образования, здравоохранения, культуры и т.д.
За 2021 год произведено 11823,0 тыс. Гкал тепловой энергии, отпущено 11777,3 тыс. Гкал тепловой энергии. В крае осуществляют деятельность по теплоснабжению 56 основных специализированных предприятий различной формы собственности (35 - МУП, 14 - ООО, 7 - АО). По состоянию на 2021 год численность персонала специализированных теплоснабжающих организаций составляла 10629 человек.
Потери тепловой энергии по региону составили 1551,1 тыс. Гкал. За 2021 год произошло 15 аварий в системе теплоснабжения.
В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";
объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;
мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы;
реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;
мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты;
мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;