ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2023 года N 252


Об утверждении региональной программы Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края"

(с изменениями на 11 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 16.11.2023 N 919, от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595)




В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" и Методическими рекомендациями по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 22 декабря 2022 г. N 88), постановляю:


1. Утвердить региональную программу Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края" (прилагается).


2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Пергуна Е.Н.


(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595)


4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.



Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ



Приложение



Утверждена
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 12 мая 2023 г. N 252



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 16.11.2023 N 919, от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595)




Паспорт региональной программы Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края"

Наименование региональной программы

региональная программа Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края" (далее - региональная программа)

Цели региональной программы

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Краснодарского края

развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Краснодарского края

Задачи региональной программы

развитие и модернизация существующих систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем)

строительство и реконструкция систем (в том числе отдельных объектов систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем), в том числе мероприятия, по реализации которых даны поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отношении линейных объектов также мероприятия по их капитальному ремонту

Ответственный исполнитель региональной программы

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство)

Соисполнители региональной программы

департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края

Участники региональной программы

органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

Целевые показатели региональной программы

увеличение численности населения, для которого улучшится качество предоставляемых коммунальных услуг, чел.

увеличение протяженности замены инженерных сетей, км

снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, процентов

Этапы и сроки реализации региональной программы

2023 - 2027 годы (в два этапа):

1-й этап: 2023 - 2025 годы

2-й этап: 2026 - 2027 годы

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595)

План мероприятий с указанием сроков реализации

приведен в приложении 5 к региональной программе

Объемы финансирования региональной программы

общий прогнозируемый объем финансирования региональной программы - 5383791,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2023 год - 385358,0 тыс. рублей

2024 год - 2926190,0 тыс. рублей

2025 год - 2072243,7 тыс. рублей

2026 год - 0,0 тыс. рублей

2027 год - 0,0 тыс. рублей

за счет финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 3499400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2023 год - 250482,0 тыс. рублей

2024 год - 1901985,0 тыс. рублей

2025 год - 1346933,0 тыс. рублей

2026 год - 0,0 тыс. рублей

2027 год - 0,0 тыс. рублей

за счет средств бюджета Краснодарского края - 1857372,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2023 год - 132948,2 тыс. рублей

2024 год - 1009515,6 тыс. рублей

2025 год - 714909,0 тыс. рублей

2026 год - 0,0 тыс. рублей

2027 год - 0,0 тыс. рублей

планируется привлечение средств из местных бюджетов в сумме 27018,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2023 год - 1927,8 тыс. рублей

2024 год - 14689,4 тыс. рублей

2025 год - 10401,7 тыс. рублей

2026 год - 0,0 тыс. рублей

2027 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.09.2024 N 595)

Ожидаемые результаты от реализации региональной программы

численность населения, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг к 2025 году, - 121835 чел.

протяженность замененных инженерных сетей к 2025 году - 86,6 км

снижение аварийности коммунальной инфраструктуры к 2025 году - на 5,9%

(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 05.02.2024 N 32, от 11.09.2024 N 595)



1. Общая характеристика технического состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Краснодарского края


Услугами централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в крае пользуются более 4,5 млн. человек, в летний период (с учетом гостей Кубани) эта цифра превышает 6,0 млн. человек, что говорит о важности и масштабности оказываемых услуг.


Сфера водоснабжения Краснодарского края включает 1549 водопроводов и отдельных водопроводных сетей, из которых 412 сооружены в городах и поселках городского типа, а 1137 - в сельских населенных пунктах. Общая установленная производственная мощность водопроводов по краю составляет 3271,8 тыс. м3 в сутки.


Водоснабжение осуществляется с использованием 3772 насосных станций первого подъема. В городах и поселках городского типа расположены 1662 станции, в сельских населенных пунктах - 2110 станций. Общая установленная производственная мощность насосных станций первого подъема составляет 3428,7 тыс. м3 в сутки.


Общая протяженность сети водопроводных сооружений в Краснодарском крае составляет 29938,8 км, из них изношено 13455,1 км водопровода, или 44,9%. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет 21853,8 км, нуждается в замене 10207,5 км сети, или 46,7%. Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети составляет 2834,8 км, нуждается в замене 1143,6 км сети, или 40,3%.


За 2021 год поднято 574,9 млн. м3 воды насосными станциями первого подъема, в том числе подземной - 519,2 млн. м3. Объем подачи воды в сеть за год составил 644,3 млн. м3. Использование мощности водопроводов в процентном соотношении от установленной производственной мощности составляет 54%.


Через очистные сооружения в Краснодарском крае за 2021 год было пропущено 74,4 млн. м3 воды. Всем потребителям было отпущено 424,2 млн. м3 воды, из них 220,2 млн. м3 воды - населению, 19,4 млн. м3 воды - организациям.


Утечка и неучтенный расход воды по региону составили 220,2 млн. м3. За 2021 год произошло 57 аварий в системе водоснабжения населения питьевой водой.


Сфера водоотведения Краснодарского края включает 460 централизованных систем водоотведения и отдельных канализационных сетей, из которых 249 сооружены в городах и поселках городского типа, а 211 - в сельских населенных пунктах. Общая установленная пропускная способность очистных сооружений по краю составляет 1719 тыс. м3 в сутки.


Водоотведение осуществляется с использованием 903 канализационных насосных станций. В городах и поселках городского типа расположено 556 станций, в сельских населенных пунктах - 347 станций. Общая установочная мощность канализационных насосных станций составляет 5569,5 тыс. м3 в сутки.


Общая протяженность канализационных сетей в Краснодарском крае составляет 5971,7 км, из них изношены 2562,7 км сети, или 42,9%. Одиночное протяжение главных коллекторов составляет 1570,7 км, нуждаются в замене 574,1 км, или 36,5%. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет 2884,6 км, нуждается в замене 1246,9 км сети, или 43,2%. Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой сети составляет 1516,5 км, нуждается в замене 741,7 км сети, или 48,9%.


За 2021 год в Краснодарском крае пропущено 218 млн. м3 сточных вод. Через очистные сооружения было пропущено 291 млн. м3 сточных вод. Удельный вес сточных вод, поданных на очистку, к общему объему сточных вод составил 133,5%. Использование мощности очистных сооружений канализации составило 46,4%.


За 2021 год произошло 10 аварий в системе водоотведения и канализации.


В Краснодарском крае полномочия по эксплуатации и развитию централизованных систем отведения дождевых и талых вод отнесены исключительно к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований. Эксплуатация объектов таких систем осуществляется ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоотведения; дорожно-эксплуатационными службами, осуществляющими деятельность в сфере эксплуатации дорожного хозяйства; иными службами, осуществляющими деятельность в сфере благоустройства. Централизованные системы отведения дождевых и талых вод являются отдельными системами, технологически не связанными с централизованной системой водоотведения (хозяйственно-бытовой канализацией).


Финансирование мероприятий по развитию централизованных систем отведения дождевых и талых вод осуществляется за счет средств бюджета муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций. Так, в настоящее время администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ по объекту "Централизованная система сбора, транспортировки и очистки ливневых сточных вод г. Геленджик". Стоимость проектных работ по данному объекту составляет 1143,5 млн. рублей.


Сфера теплоснабжения Краснодарского края включает 2199 источников теплоснабжения, из которых 1238 сооружены в городах и поселках городского типа, а 961 - в сельских населенных пунктах. Суммарная мощность источников теплоснабжения по краю составляет 8401,9 Гкал/час. Из общего количества котельных 60,6% котельных входят в системы централизованного теплоснабжения потребителей, эксплуатируемые специализированными теплоснабжающими предприятиями, 39,4% - ведомственные котельные.


Общая протяженность тепловых и паровых сетей в Краснодарском крае составляет 3505,9 км, из них нуждаются в замене 619,7 км сетей, или 17,7%. Из общего количества сетей к системам централизованного теплоснабжения относятся 94,7% теплотрасс, а 5,3% являются ведомственными.


В основном источники и сети теплоснабжения, входящие в централизованные системы, являются объектами муниципальной собственности, эксплуатируемыми специализированными теплоснабжающими предприятиями на правах аренды или хозяйственного ведения.


Ведомственные источники и сети теплоснабжения также являются объектами муниципальной собственности и эксплуатируются собственными силами учреждений образования, здравоохранения, культуры и т.д.


За 2021 год произведено 11823,0 тыс. Гкал тепловой энергии, отпущено 11777,3 тыс. Гкал тепловой энергии. В крае осуществляют деятельность по теплоснабжению 56 основных специализированных предприятий различной формы собственности (35 - МУП, 14 - ООО, 7 - АО). По состоянию на 2021 год численность персонала специализированных теплоснабжающих организаций составляла 10629 человек.


Потери тепловой энергии по региону составили 1551,1 тыс. Гкал. За 2021 год произошло 15 аварий в системе теплоснабжения.



2. Обоснование включаемого в региональную программу перечня объектов


В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:


объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";


объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;


мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы;


реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;


мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты;


мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»