ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 29 апреля 2023 года N 2666-VI
О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Республики Бурятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа садово-дачного направления на территории Республики Бурятия
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Законов Республики Бурятия от 04.03.2024 N 341-VII, от 04.03.2024 N 357-VII)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
24 апреля 2023 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия в целях наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельным государственным полномочием Республики Бурятия в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Статья 2. Отдельное государственное полномочие Республики Бурятия, которым наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельным государственным полномочием Республики Бурятия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа садово-дачного направления (далее - отдельное государственное полномочие).
2. Межмуниципальными маршрутами садово-дачного направления для целей настоящего Закона признаются маршруты регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов Республики Бурятия, не менее двух городских округов Республики Бурятия или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа Республики Бурятия, осуществляющие движение в течение определенного периода времени (сезона) и организованные для целей ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Сезон определен как период с 1 мая по 1 октября.
3. Организация транспортного обслуживания включает в себя:
1) утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 04.03.2024 N 357-VII;
2) проведение работы по организации маршрута (утверждение и согласование схемы движения, расписания, количества необходимых транспортных средств, включение маршрута в реестр, присвоение номера и т.д.);
3) организацию работы по заключению контрактов об осуществлении перевозок пассажиров по регулируемым тарифам (в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") или конкурсной комиссии в целях проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам (в рамках Федерального закона N 220-ФЗ);
4) заключение контракта или выдачу свидетельства об осуществлении перевозок пассажиров;
5) контроль за работой перевозчика на маршруте;
6) формирование отчета об осуществлении переданных полномочий.
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием
Органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием на неограниченный срок.
Статья 4. Органы местного самоуправления, наделяемые отдельным государственным полномочием
Отдельным государственным полномочием, определенным статьей 2 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления следующих городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия:
1) "Город Улан-Удэ";
2) "Город Северобайкальск";
3) "Северо-Байкальский район".
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданного им отдельного государственного полномочия;
2) осуществлять запрос и получать от физических лиц и юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, устную и письменную информацию для исполнения переданного им отдельного государственного полномочия;
3) финансировать обеспечение отдельного государственного полномочия за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета;
4) использовать дополнительные собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) вносить уполномоченному Правительством Республики Бурятия исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия, осуществляющему функции в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган), предложения по вопросам осуществления им отдельного государственного полномочия;
6) получать в органах государственной власти Республики Бурятия консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия обязаны:
1) определить органы местного самоуправления и их должностных лиц, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации отдельного государственного полномочия;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия;
3) представлять уполномоченному органу информацию и документы, связанные с осуществлением отдельного государственного полномочия, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
4) представлять уполномоченному органу отчеты об осуществлении отдельного государственного полномочия и расходовании финансовых средств.
Статья 6. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия имеют право:
1) принимать по вопросам исполнения органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия обязательные для органов местного самоуправления нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
2) координировать в пределах своей компетенции деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия;
3) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления для реализации переданного им отдельного государственного полномочия.
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельного государственного полномочия;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия.
Статья 7. Финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия
1. Финансовое обеспечение переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия субвенций из республиканского бюджета в объеме, устанавливаемом законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельного государственного полномочия, производится в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление отдельного государственного полномочия, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Порядок предоставления и расходования органами местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета на осуществление отдельного государственного полномочия устанавливается Правительством Республики Бурятия.
4. Субвенции на реализацию отдельного государственного полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 8. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, определяется уполномоченным органом.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельного государственного полномочия
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты о реализации переданного отдельного государственного полномочия, а также отчеты о расходовании финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельного государственного полномочия, по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом.
Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия осуществляет Правительство Республики Бурятия в лице уполномоченного органа.
2. Уполномоченный орган осуществляет контроль в следующих формах:
